上海港城關系協調評價模型構建＊

溫艷萍，潘玉慧

（上海海洋大學經濟管理學院 上海 201306）

國外很多著名城市帶，如美國的波士頓—紐約—費城—華盛頓，英國的倫敦—伯明翰—利物浦，歐洲的巴黎—鹿特丹—科隆等，都因港口而興起，并演繹著港城良性互動的發展史。作為中國第一大港口，上海港瀕江臨海，以上海市為依托，是中國對外開放、參與國際經濟大循環的重要窗口。自2006 年以來，上海港貨物吞吐量一直位居世界第一，躍為世界經濟舞臺上的著名港口之一；上海城市巨大的經濟實力與市場潛力也為港口功能的發揮提供了巨大的支撐。2013年中國（上海）自由貿易試驗區成立，提升上海國際競爭力的定位已非常明確。港城相互依托、協調共進將是上海經濟可持續發展的重要基礎。測度上海港城發展協調水平，對于準確定位上海港城關系和未來優化升級具有重要意義。

1 上海港城關系發展現狀及特點

1．1 上海港城發展現狀

上海位于中國大陸海岸線中部的長江口，是連接陸地文明與海洋文明的典型港口城市。上海港位于長江三角洲前緣，地處東西運輸通道與南北運輸通道的交匯點，憑借上海市雄厚的經濟實力和完善的集疏運網絡體系，裝卸或轉口了中國31個省、市、自治區的貨物，是中國第一大沿海樞紐港。截至2012年年底，上海港擁有萬噸級以上生產性泊位243個，碼頭總延長為12．29km，貨物吞吐能力為5億t。港口貨物吞吐量為7．36 億t，比上年增長1．1%，集裝箱吞吐量325．9萬標準箱，比上年增長2．5%，繼續保持全球第一大港的位置［1］。

20世紀90年代以來，開發浦東為上海經濟發展帶來了重要機遇。從1992 年開始，上海城市GDP 連續保持兩位數增長，最高增長達到14．9%。截至2012 年年底，上海市GDP 突破20 000 億元，成為我國經濟發展最快、發展潛力巨大的地區，上海城市經濟的強大輻射與集聚功能正顯現出旺盛的生命力，并為上海港的升級起到了極大的推動作用。

1．2 上海港城關系發展特點

港口和城市是人類從事經濟社會活動的重要發展極，兩者聯系非常密切。一方面，港口帶動城市的發展壯大，城市因港而生，以港而興；另一方面，城市又為港口的發展提供基礎設施和發展空間，港口因市而強，港城互進。筆者前期的相關實證研究結果證明，根據上海港城關系的發展特征與時間演變，可分為以下幾個發展階段。

（1）因港而起發展階段——改革開放之前。在此階段，上海港作為上海城市天然的稟賦資源，港口的天然優勢帶動了上海城市的形成和發展。該階段上海城市依托港口而形成、開發和建設，并不斷帶動產業、人口、貿易活動在港口周邊集聚，上海這座港口城市逐漸形成、發展。

（2）依港而興發展階段——改革開放之后至20世紀90年代之前。該發展階段中，上海港口的內外輻射帶動上海城市的運輸能力、貿易能力、金融能力的提高，吸引著重化工業和加工工業集聚，臨港工業也逐漸得到發展。上海城市以港口為窗口不斷參與區域、國際競爭，城市地位和影響力得到快速提升，城市與港口聯系更加緊密，依港帶動整個城市的興旺發達。

（3）港城共榮發展階段——20世紀90年代之后。在開發浦東的經濟浪潮下，上海城市產業體系得到優化升級，市場經濟日趨健全、完善，城市經濟飛快發展。上海港輻射空間越來越大，與城市的聯系向高層次發展，物流園區、產業園區、科技園區逐漸臨港而建，形成港區聯動、陸海聯動、生產聯動的港城一體化先進發展模式。尤其是2013年自貿區在上海建立，極大提升了上海港口的國際地位，構筑了上海城市發展的大舞臺，為上海港城共榮提供了前所未有的發展契機。

2 上海港城系統協調評價指標選取

模型構建的基礎是選取評價上海港城系統的指標體系。綜合考慮上海港口、城市發展現狀、上海港城系統不同階段的發展特征等因素，以及指標選取的可獲得性、代表性及綜合性等原則，將衡量上海港城協調關系的指標體系框架分為目標層、準則層和指標層3個層次。

（1）目標層，主要反映上海港城兩系統相互之間的協調發展程度，通常用綜合能力指數來度量。其中港口綜合能力、城市綜合能力為目標層兩個指標。

（2）準則層，主要為反映目標層的系統化指標構成，為了具體準確反映目標層中上海港城協調發展的程度，從而組成分類的指標體系。根據上海港城的屬性，選取港口規模、港口能力、港口資源和技術、港口貨物流向結構、港口財務、城市主要經濟核算、城市貨物貿易、城市經濟生活、城市財政情況和城市固定資產投資等10個準則層指標。

（3）指標層，主要反映各準則層的具體內容，它是由各項單項指標來體現的，也是指標體系構建最基礎的一層。為綜合代表上海港城的全面信息，選取了港口貨物吞吐量、碼頭岸線長度、港口營業收入、城市GDP、人口、地方財政收支、進出口貿易額、居民可支配收入等32 個指標層指標（表1）。

表1 上海港城系統協調評價指標體系

3 上海港城系統協調評價模型分析

鑒于上海港城多年來綜合發展水平正負不一的現狀，本研究運用隸屬協調度模型來客觀測度上海港城間協調發展關系。隸屬函數協調度模型以模糊數學為理論指導，其最大特點就是模型適用性較強，彌補了其他方法的不足，且能夠測度出港城系統內部及系統之間的協調度。其中評價步驟如下。

（1）計算上海港城系統內部的協調狀況，即系統狀態協調度，其計算公式［2］如下

式中：u（x／y）為x系統相對于y系統的狀態協調度；Fx為x系統的綜合指數；F′為y系統對x系統要求的協調值，此值是通過對港城系統的綜合指數進行回歸分析所得；S2為x系統的實際方差。由式（1）可得，當實際值越接近于回歸協調值，狀態協調度u（x／y）越大，說明港城系統的協調程度越高。同理，u（y／x）則表明y系統相對于x系統的狀態協調度，計算方法類似。

（2）以狀態協調度u（y／x）為基礎，對系統間協調程度進行評價，其計算方法［3］如下：

式中：U（x，y）為x，y兩個系統之間的協調度指數，也是衡量上海港城協調程度的重要指標之一。公式表明u（x／y）與u（y／x）的值越接近，U（x，y）的值越大，即港城系統間的協調程度越高。

（3）為了動態分析上海港城系統協調發展水平隨時間變化程度，引入了動態模型來使得隸屬協調評價模型更加完善。其計算公式［4］如下：

式中：D（t）為 動 態 協 調 度。U（t－T＋1），U（t－T＋2），…，U（t）為系統在（t－T）—t這一時間段中各個時刻的靜態協調度。若t2＞t1（任意兩個不同時刻），有D（t2）＞D（t1），則表明系統一直處于協調發展的軌跡上。

4 結束語

構建上海港城系統協調評價模型，為真實測度上海港城之間互動協調程度提供了計算工具，為數據采集和實證研究提供了理論支持；是順應上海港及城市轉變發展方式、提高港城綜合競爭力，實現上海港城互動協調發展的內在需要。但這不是最終目的，通過此研究，一方面可以將構建的評價模型運用于以后上海港城實證研究中，為具體分析上海港城的協調互動關系奠定完備的理論基礎；另一方面也為其他港城關系、區域關系的互動協調評價提供思路，用一般理論指導實踐，更好地實現港城區域間協調一體化發展。

［1］王建平．上海統計年鑒［M］．北京：中國統計出版社，2013：5－350．

［2］趙芳．中國能源－經濟－環境（3E）協調發展狀態的實證研究［J］．經濟學家，2009（12）：35－41．

［3］李洪成，姜宏華．SPSS數據分析教程［M］．北京：人民郵電出版社，2012：78－265．

［4］李守偉，何建敏．金融與經濟協調發展的測度模型與實證［J］．統計與決策，2009（19）：107－109．