泛亞鐵路建設的最新進展

郭 睿

(云南師范大學經濟與管理學院 云南 昆明 650500)

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泛亞鐵路建設的最新進展

郭 睿

(云南師范大學經濟與管理學院 云南 昆明 650500)

隨著中國—東盟自由貿易區的不斷深化，泛亞鐵路建設的重要作用日益凸顯，它將提升泛亞區域基礎設施建設水平，促進泛亞各國多領域交流合作，推動泛亞經濟帶跨越發展。在泛亞鐵路建設過程中，面臨著資金短缺、通關程序缺乏整合等一系列難題，有些路段進展緩慢。本文從泛亞鐵路的內涵入手，分析泛亞鐵路中東西三線建設的最新進展，從而使得各國政府能夠有效地采取措施應對障礙因素，早日實現泛亞大通道的貫通。

中國—東盟自由貿易區；泛亞鐵路；基礎設施

在當今世界經濟全球化與區域經濟一體化的趨勢越來越明顯。背景下，中國不斷加強同周邊國家的區域經濟合作，實現區域經濟協調發展。尤其是中國——東盟自由貿易區建立以后，中國與東盟國家之間經貿往來日益頻繁，合作領域不斷擴大，雙邊貿易不斷增多，貨物運輸量激增，當前的交通條件已不能滿足運輸需求，對建成連通泛亞各國的交通大通道的需求越來越迫切。貿易的擴大依賴于交通的發展，便利的交通運輸條件能夠節約物流成本，促進要素資源流動，促使貿易程度和經濟合作加深。泛亞鐵路有效的聯通了中國與東盟各國的交通，直接把中國與東盟、南亞國家有機聯系在一起，打通了中國西南廣大腹地與東盟、南亞國家的交通網，促進沿線國家經濟發展，且對我國西部大開發的戰略布局和邊疆的長治久安有重要影響。隨著中國與東盟成員國、南亞各國經濟合作的不斷深化，加快泛亞建設已成為各國進一步促進區域經濟發展的共識。

1 泛亞鐵路的內涵

泛亞鐵路的概念是在1995年馬來西亞總理馬哈蒂爾在東盟第五屆首腦會議上提出的，即修建一條超越湄公河流域范圍，從馬來半島南端的新加坡，經馬來西亞，中南半島五國到中國昆明的“泛亞鐵路”倡議。

泛亞鐵路是指泛亞鐵路從中國西南的昆明出發，經越南、柬埔寨、緬甸、泰國、馬來西亞，最后抵達新加坡，將中國與整個東南亞國家緊密聯結在一起。泛亞鐵路縱貫中南半島，建成后將是重要的國際通道，被稱為連接中國與東盟國家的“黃金走廊”。泛亞鐵路最終確定為三個方案：一是東線方案，由新加坡經吉隆坡、曼谷、金邊、胡志明市、河內到昆明；二是中線方案，由新加坡經吉隆坡、曼谷、萬象、尚勇、玉溪到昆明；三是西線方案，由新加坡經吉隆坡、曼谷、仰光、瑞麗到昆明。

2 泛亞鐵路的進展

泛亞鐵路東線起點為昆玉鐵路玉溪南站，在河口口岸與越南鐵路相連，并經柬埔寨、泰國、馬來西亞的鐵路網后抵達新加坡，全長約5400公里。昆玉鐵路是云南第一 條地方鐵路，早在1993年就全線貫通，目前正進行擴能改造工程。2013 年 2 月 23 日，蒙自北站開出首趟試運行旅客列車，標志著泛亞鐵路東線重要組成部分——玉溪至蒙自鐵路正式投入運營。2014年12月1日，蒙(自)至河(口)鐵路開通運營，全程最快僅需1分34秒。至此，昆玉鐵路、玉蒙鐵路與蒙河鐵路相連，泛亞鐵路東線國內段建成。加緊建設泛亞鐵路東線國外段就成為未來的重要工作。

泛亞鐵路西線國內段由廣昆復線、廣大線、大瑞線3段組成。廣昆復線東起昆明西站，西經祿豐南至廣通站，全長 106.3 km，于2013年12月27日正式開通運營。廣通至大理鐵路擴能改造工程正在有序施工，預計2017年完工。大理至瑞麗鐵路段地質復雜，施工難度大，已得到國家高度重視，由云南省政府與鐵道部合資建設，目前鐵路建設正全面推進。原定于2011年開工建設、計劃投資200億美元的由中國昆明直達緬甸皎漂港的鐵路由于各種原因而擱淺，泛亞鐵路西線的貫通因此受阻。

泛亞鐵路中線的重要組成部分——玉溪至老撾邊境磨憨口岸的玉磨鐵路建設的可行性研究報告已獲得國家發改委批復，目前尚未開工。中線建設整體進展緩慢，各項前期準備工作正有序推進。

3 結論

泛亞鐵路作為泛亞大通道建設中最重要的一種運輸方式，全線貫通后將對各國的經濟及貿易具有深遠的影響。本文對泛亞鐵路的內涵進行介紹，并詳細梳理了泛亞鐵路現階段的建設情況，有利于沿線各國掌握泛亞鐵路建設動態，對泛亞大通道建設具有重要的現實意義。

[1] 劉稚.泛亞鐵路建設的由來與發展[J].當代亞太.2002，(11)：45～48

[2] 瑩輝.“泛亞鐵路”——未來黃金走廊[J].大陸橋視野.2006-11

[3] 李平，莫泰堯，朱毅.抓住機遇加快泛亞鐵路云南境內段建設[J].東南亞南亞信息.2000，(2)：2～4

郭睿，女，漢，山東東阿，碩士研究生，云南師范大學，研究方向：東盟貿易。

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1672-5832(2015)12-0151-01