“一帶一路”下新疆物流蘊藏的三大機遇

文/本刊記者 劉光琦

“一帶一路”下新疆物流蘊藏的三大機遇

文/本刊記者 劉光琦

2015 （第二屆）絲綢之路經濟帶新疆區域物流發展論壇在2015年5月28～29日在昌吉迎賓館隆重召開。此次論壇是繼“一帶一路”愿景與行動規劃出臺后，針對新疆建設絲綢之路經濟帶核心區戰略召開的首次大型論壇活動。中國交通運輸協會錢永昌會長在致辭中表示，新疆作為絲綢之路的樞紐，在國家“一帶一路”戰略下，必將發揮越來越重要的作用；而物流作為“一帶一路”的基本功能，更是充滿無數的機遇。

論壇期間，與會人員深入探討在“一帶一路的愿景與行動”背景下，如何更好地發揮新疆獨特的區位優勢和向西開放重要窗口作用，形成絲綢之路經濟帶上重要的交通樞紐、商貿物流中心，打造絲綢之路經濟帶核心區。

初步分析，新疆蘊含三大物流機遇。分別是——

機遇1 大力發展國際多式聯運貫通工程鼓勵企業轉型發展

首先，一直以來由于自然條件欠佳，基礎設施落后，技術水平低，物流觀念陳舊等諸多問題，新疆的物流業始終處于初級發展階段，這與其是我國向西開放的橋頭堡，陸上開放戰略的重要支點的經濟地位難以相符，甚至相差甚遠。

數據顯示，截至2011年底，新疆已注冊的運輸倉儲郵政等物流企業已達6，589家，但截至2013年底，AAAA級以上物流企業僅12家，大部分物流企業未能實現物流信息化或者信息化水平很低，僅能提供簡單的運輸送貨、倉庫保管等基本服務。新疆物流業依然存在企業規模偏小、行業集中度低、設施能力偏弱、信息化水平不高等問題。

而作為一帶一路的核心區，未來新疆將成為新絲綢之路的一個重要的物流節點，迅速發展的新疆區域建設及貿易增長將對物流基礎設施建設提出更高的要求。一方面是滯后、散亂的現狀，一方面是巨大的發展前景，這其中的空間與機會將使新疆近兩年掀起一股物流“淘金”熱。

據新疆維吾爾自治區交通運輸廳黨委書記、副廳長王新華介紹，目前，新疆公路建設總里程17.55萬公里。其中，高速公路里程4316公里；經營性道路旅客運量35.6億人次；道路貨運量6.5億噸；鐵路營業里程5911公里，鐵路客運量超過2300萬人次，鐵路貨運量超過7300萬噸；現有運營機場16個，機場完成旅客吞吐量2192.2萬人次、貨郵吞吐量18.3萬噸。下一步新疆將在國際道路運輸方面與哈、吉、塔、巴、蒙等5個國家開展國際道路運輸雙邊合作，開通一類陸路口岸13個，國際運輸線路107條；已與哈薩克斯坦開通了阿拉山口、霍爾果斯鐵路口岸；未來新疆將以發展國際多式聯運貫通工程為重點，進一步加大口岸物流配套交通基礎設施建設，構建多層次的口岸物流綜合交通運輸服務體系，建立運輸企業質量信譽考核制度，加大政策引導和資金支持力度，鼓勵企業向綜合物流服務商轉型發展，鼓勵區內中、小民營運輸企業建立發展聯盟。

機遇2 “一帶一路”落地帶來政策利好和大量投資

其次，“一帶一路”戰略的實施，為新疆的經濟發展帶來廣闊的前景。由于地理位置優越，未來新疆將起到“一帶一路”橋頭堡作用，既能承接國內，也能聯系整個中亞和歐洲。早在2014年12月，新疆就成立了推進絲綢之路經濟帶核心區建設工作領導小組，這是全國首個地方成立的推進“一帶一路”領導小組，并制定了一系列重要的規劃，積極落實和爭取建設絲綢之路經濟帶核心區各項優惠政策。

作為地區繁榮的重要支柱，未來物流將成為新疆優惠政策集中釋放的產業，這將給新疆的物流創業催生諸多機會。

中國交通運輸協會副秘書長、中國物流投融資聯盟常務副主席兼秘書長倪瑋表示，此次新疆區域物流發展論壇舉辦的目的也是聚合資源，進一步加深大家對新疆區域物流發展的認知，展示新疆物流發展的巨大潛力和空間，為產業和資本向新疆轉移發揮重要引導作用，加速創新和發展，并有效發揮新疆物流業在“一帶一路”戰略的先行作用，積極促進新疆物流運輸業快速融入國際物流市場。

機遇3 打造互通緊密的物流體系

未來新疆將在交通基礎設施的保障、經濟貿易的聯通以及人文的聯通等方面進行中心建設，勢必將在各個節點城市之間打造互通緊密的物流體系。在網絡體系的打造中，如何才能發揮各自城市的優勢，使得整個體系統一高效成為新的課題。眾所周知新疆物產豐富，特別是特色農產品種類繁多，享譽中華，如何才能打造全程安全的冷鏈系統也將是新疆物流發展的又一課題。同時，隨著跨境電商的迅速發展，新疆作為連接亞歐的重要通道，貨量激增，如何打通與國內其他省市的貨運通道連接和項目對接也將是跨區域合作重點課題。

新疆烏魯木齊海關林建田副關長介紹，未來將建成以烏昌經濟圈為中心，擁有連接內地，輻射中亞、西亞、南亞的公路、鐵路、航空、管道“四位一體”的安全交通運輸網絡和區域性國際商貿中心、出口商品加工基地、物流通道。目前，新疆已建成烏魯木齊出口加工區、阿拉山口綜合保稅區、中哈霍爾果斯邊境合作中心（配套區）、喀什綜合保稅區、奎屯保稅物流中心等海關特殊監管區域和保稅監管場所，初步形成新疆加工貿易和保稅物流基地。通過區域通關一體化改革打破地區限制，能夠進一步彰顯新疆地區的區位優勢，拓展物流網絡。海關特殊監管區域的建立了為新疆制造業發展提供良好的平臺，為企業建立面向歐亞、中亞的國際物流中心創造條件。林建田還提出了三點建議，第一是積極推動建立區域多式聯運中心；第二是加強協調配合，盡快實現口岸管理部門的“信息互換、監管互認、執法互助”；第三是依托海關特殊監管區域，推動新疆國際物流業發展。

以昌吉為例，今年來加快推進中疆物流基地，連運物流基地等物流企業建設。在物流園區內規劃了快遞電商產業園，中通速遞新疆總部基地分撥中心、圓通物流新疆總部基地、快立達物流基地、愛澤滋醫藥物流倉儲等物流項目全部開工建設。目前園區內已有益海糧油、倉麥源倉儲加工、自治區供銷社家佳樂倉儲物流、昌吉州農資種子儲備庫、中糧產業基地、中疆物流基地、九禾種業產業園等10多個企業入駐園區。今后，昌吉將依托“絲綢之路經濟帶核心區”建設優先推進項目，目前，已上報開工類項目126項，計劃總投資488.4億元，儲備類項目104項，計劃總投資490.22億元，謀劃類項目203項，計劃總投資747.6億元。

總之，廣闊的前景、優惠的政策、激增的需求和落后的現狀使新疆成為新一輪物流投資與布局的熱點。在一系列風向標的刺激下，新疆物流業也將空前發展。