公共突發事件中微博應用

文/蘇州大學社會學院 黃鵬

公共突發事件中微博應用

文/蘇州大學社會學院 黃鵬

本文從微博特點出發，得出微博時代下政府利用新媒體引導輿論來處理突發事件是新時代的選擇，并重點探析了微博在突發公共事件處理中的應用。

公共突發事件；微博；輿論；作用

一、微博應對公共突發事件的優勢與不足

（一）微博應對突發事件的優勢。根據中國傳媒大學網絡輿情研究所發布的《2011上半年中國網絡輿情指數年度報告》顯示，微博早已成為公共輿情的第二大源頭。微博已經成為一個公共突發事件的傳播輿論中心，正朝著主要輿情傳播途徑而發展著。微博在應對突發事件中引導公共輿論的優勢主要表現在：

一是微博是對傳統媒體在突發事件報道的后續補充。微博在信息傳播領域有效地將公眾融入其中，成為主要的傳播者，能夠有效地克服傳統媒體的傳播滯后性。

二是微博門檻低，能及時加以利用。微博是一種草根性很強的媒體元素。微博注冊、使用技術和內容門檻低，主要依靠電腦甚至是一部手機，輸入電子郵箱或是手機號碼，編輯140字以內，信息傳播者可以傳播自己的觀點。

三是為政府信息發布提供了一套健全的機制。主要表現在三個方面：1.在事件爆發第一時間迅速發布信息。政府能夠在事件爆發后，第一時間通過微博提供信息給人們，滿足公眾對信息獲取的渴望。2.有效激發全民參與。在突發事件中，尤其是自然災害突發事件，由于事態的緊急突發，利用微博超時空的特點，可將信息整合發布在網上，尋求社會和政府的支援幫助。3.提供輿論引導，有效遏制謠言。微博在突發事件中能以其獨特的優勢，迅速整合信息，公開滿足公眾的知情權，疏導社會輿論壓力，控制和引導與突發公共事件相應的輿情。

（二）微博存在的缺陷。任何事物都有它的兩面性，微博雖有便利性，但它的不足和局限仍需重視。微博的局限性首先表現在信息的真實性上。在微博全民時代中，每個微博用戶都充當著“記者”，他們接受和轉發的信息真實性有待考證。其次表現在信息傳播的不確定性。信息流動始終處于運動狀態，微博信息傳播中的碎片化特征，需要微博用戶對事件持續跟進，不斷進行補充說明。140字短幅只相當于兩條短信的數字之和，而要對一件公共事件敘述的詳盡得當可謂挑戰性極大。對公共事件的報道，非專業的“記者”容易片面地敘述事件的危害性，而忽視隱藏的正面信息，形成錯報誤報，一旦流傳開來，可能會造成社會的恐慌。微博的局限性再表現在表達權利的不對等。微博從點擊量和傳播效果來看，權利不對等呈現一邊倒趨勢。活躍在各行各界的社會精英名流，是表達權利的最大巨頭，是人人追捧的“意見領袖”。各大網站看重明星效應，紛紛為他們提供“V”認證。在微博模式中，帶V賬號的精英名流們的發言往往被瘋狂轉發，牢牢控制著絕對的表達權利。由此可見，在處理突發公共事件時，要實現真正的全民參與，微博還是需要進行改善的。

二、微博在突發公共事件中的應用

微博應用于公共突發事件，一方面要努力克服微博天生帶來的固有缺陷，爭取微博正面作用最大化；另一方面是形成機制，讓微博能夠真正服務于突發事件的處理。

（一）多方位全面優化微博。所謂工欲善其事，必先利其器，微博要在突發公共事件中有所作為，首要的任務就是克服微博的缺點，使微博作用能夠最大化。1.促進微博使用者素養的提升。提升微博用戶的媒介素養包括能力、知識和理解三個層面，即公民需要具備獲取、分析和評價信息的能力，擁有對社會產生認知的知識體系，以及如何理解信息和信息傳輸。社會公眾特別是廣大微博用戶，他們是微博傳播的主體，在突發公共事件的輿情控制中有義務并且有責任去規范自己的言行，要使微博能真正發揮價值，就必須依賴傳播點上的每個個體，提高他們的媒介素養、道德水準和辨別能力。2.強化管理，完善微博運行。微博如同市場中的產品，從生產線“出廠”進入受眾眼中，必須經過嚴格的審核和監控環節，確保微博傳播的信息是正面的科學的，這是運營商的職責所在。微博運營商是微博的得利方，應當承擔其微博言論的引導者角色。運營商應該強化監控技術，對微博傳播內容進行必要的自動審核，在特殊情況下應該進行自動暫停轉發，不能只顧轉發帶來的流量收益而不顧其帶來的負面社會危害。同時微博網站也要嚴格實名制注冊等規章制度。3.嚴格網站加V要求。 加V用戶一般是各界中的重要人物，他們的發言對于輿論起著非常大的引導作用。所以為了防范他人冒充大V發言，相關網站在進行V字認證時，需要仔細核查其身份和所認證的身份是否相符，同時對申請加V用戶進行資格鑒定，避免渾水摸魚。

（二）形成微博應用機制。1.生成“第一時間”處置機制。從微博及其他新媒體影響力的研究調查中，政府辦人民網輿情監控研究室曾提出應對突發事件的“黃金4小時”法則，大大地縮短了傳統媒體處置突發事件的“黃金24小時”法則。這要求有關部門必須牢固樹立第一時間理念，大步提速對事件的控制，遵循第一時間落實事件的處置主體、發布準確的信息、對網上質疑進行解惑，及時強有力地搶占信息傳播的制高點，抓住突發事件中輿情的主動權。2.強化微博輿情的檢測預警機制。在微博時代下，輿情對突發公共事件至關重要，及時發現輿情風向，越早辨析分析危機信息，對后續事件的處置工作就有利。要實時監控輿情，區分正負兩方面的傳播源，加大輿情監測的開發和運用投入，建立能夠監測微博輿情的系統軟件，第一時間識別提取微博危機信息。要利用微博更新輿情傳送的速度，盡快對微博傳送的輿情信息進行分析研判，為政府處置事件提供資料和對策。要建立應急管理機制，對于《互聯網新聞信息服務管理規定》明確禁止的非法信息，第一時間利用微博監控系統進行刪除；對一些虛假信息和謠言，在政府微博權威信息發布之前，要及時進行駁斥和批判，調解社會輿論。 3.建立滾動的信息發布機制。公共突發事件涉及的群體是全社會所有成員，對信息發布的要求是苛刻和嚴格的。微博在突發公共事件的應用中，事件爆發時除了第一時間發布信息外，應該建立滾動立體發布的機制，分層面根據實際情況，以政府、當事人、網民等身份回應網站上的質疑和議論；要多渠道發布，堅持微博第一發布的原則，實現網上發布之后，再利用傳統媒體對受眾進行全覆蓋信息傳遞，同時對相關事件的誤傳信息進行澄清和說明，再通過電視報紙進行傳播，讓盡可能多的群眾了解事件的真實全面的信息；注重發揮微博與其他媒介的融合發布，實現傳播效果最大化。