在紀念《中國軍轉民》雜志創刊15周年座談會上的報告

■ 宮宏光

在紀念《中國軍轉民》雜志創刊15周年座談會上的報告

■ 宮宏光

各位領導、各位來賓、同志們：上午好！

受雜志社委托，借此機會我向會議做個簡要工作匯報。

一、雜志社創建15年來的簡要回顧

回眸世紀之交，《中國軍轉民》雜志創刊，各大軍工集團和重點研究單位紛紛祝賀，我們記憶猶新。這里我摘取當時中國工程物理研究院朱祖良院長，熱烈祝賀《中國軍轉民》雜志創刊賀詞中的一段話，他說“軍轉民是一項艱巨而復雜的任務，從思想觀念、經營機制、產品開發、成果轉化到市場開拓，以及技術創新與機制創新等方面都要經歷重大轉折，需要進行大量艱苦卓絕的工作，才能達到黨和人民以及社會對我院軍轉民的要求。因此，我們真誠希望《中國軍轉民》幫助我們學習和了解黨和國家軍轉民的方針政策，幫助我們學習國內外軍轉民的成就和經驗，幫助我們去思考我院軍轉民的問題和教訓，為我院軍轉民學術交流、軍轉民技術創新、技術開發與技術服務、市場開發與合作牽線搭橋，使我院軍轉民上臺階、上水平、上效益，為發展國民經濟，增強綜合國力做出新的貢獻。”

朱院長的心聲集中反映了以各大軍工集團、研究單位、院校為代表的國防科技工業對《中國軍轉民》雜志的期待和訴求。而這些期待和訴求就是《中國軍轉民》雜志的使命和工作動力。

作為國防科工局主管、中國和平利用軍工技術協會主辦的刊物，15年來，在上級主管部門的正確領導下，在相關政府、軍隊和軍工集團有關部門，企業、院校和研究機構等許多一線單位的支持和幫助下，《中國軍轉民》雜志社堅持不懈、辛勤耕耘，始終堅持辦刊宗旨，認真履行使命職責。

一是著力開展軍轉民、軍民結合、軍民融合政策的宣傳、解讀和相關報道工作，努力把雜志打造成政府部門的“喉舌”，打造成傳播、展示國內外軍民融合理論研究成果的窗口，發揮社會輿論的導向和軍民兩用技術雙向轉移的促進作用。金一南、徐焰、姜魯鳴教授等一批著名專家學者特約為《中國軍轉民》雜志撰稿，政府和軍隊部門的有關領導為我刊撰文進行相關政策解讀，提升了雜志宣傳報道的權威性和影響力。

中國和平利用軍工技術協會根據開展工作推進事業的需要，報經國防科工委和國家新聞出版署審核批準，于2000年3月7日正式創辦《中國軍轉民》雜志，截止目前共編輯出版186期。迄今15年過去，彈指一揮間。

二是著力宣傳軍工企業在貫徹執行國家戰略方針，推進軍轉民的艱難創業，推進技術創新和建設發展，推進深化改革轉型升級所所取得的突出業績。謳歌中國軍工服從大局，服務大局，艱苦創業，拼搏奉獻的崇高品質和高尚情操。譬如，我們曾深度采訪、跟蹤報道了曾經面臨軍品無訂貨、資金無著落，陷入生存困境的三線兵工企業，在改革中背水一戰挺進民品市場，實現了浴火重生的經驗做法;報道了歷經多年的磨礪鋒刃，鑄就“四項第一”技術顛峰，完成“四個轉變”，在行業內異軍突起，成為一朵“軍轉民”奇葩的凌云集團等一批取得突出業績的軍工企業。

三是著力宣揚軍工企業在技術創新，推行精益化管理，履行社會責任、促進精神文明建設中所取得的顯著成就；大力營造企業正能量文化，講好中國軍工故事，為中國軍工樹碑立傳，陸續宣揚了一批國防科技工業戰線涌現出的英模人物和先進典型，展示了他們在工作和生活中展現出的精神風貌。

四是著力推動軍民融合戰略深入實施，為軍民互動搭建橋梁平臺，為“民參軍”鋪路導航，推進軍民兩用技術雙向轉移。特別是近年來，加強了對“民參軍”的宣傳報道，陸續推出了寧波星箭航天機械有限公司、廈門林巴賀航空發動機有限公司等一批有技術實力、有科研成果、有參軍熱情的民營企業，起到較好的引導作用。

五是著力發揮協會服務政府部門和軍工企業的助手作用，作為中國和平利用軍工技術協會主辦的刊物，自創辦以來注重發揮協會的喉舌和“窗口”作用，及時配合協會組織的各項重大活動進行大量宣傳報道，如連續10年宣傳報道了中國和平利用軍工技術協會與中國機床協會合作，建立國產數控機床應用長效合作機制的動態信息和經驗做法。本刊也曾記載和展示了歷屆黨和國家領導人關心和支持協會建設，以及協會的發展成績。

六是著力加強自身建設，努力提升辦刊質量。雜志的宣傳報道重點在及時性、符合性、深刻性和可讀性上下工夫。根據形勢發展變化，及時調整雜志的欄目結構和宣傳重點，如根據國家鼓勵民營企業進入軍品市場的改革政策的實施，雜志及時開辟了“民參軍”專欄，報道國家有關政策精神和民參軍企業的新鮮經驗。

稿源是刊物質量保證的前提條件。為保證稿源的充分性，雜志社堅持軍地結合、內外結合、上下結合、專兼結合的思路，廣開渠道廣泛聯系，聚集了一批特約撰稿人和通訊員，逐步壯大了宣傳力量。特別是活躍在基層一線的一大批通訊員踴躍投稿，源源不斷地為雜志提供著有源“活水”，使雜志能夠刊登及時反映企業動態的鮮活新聞。他們當中，既有雜志創辦初期就活躍在軍工宣傳領域的資深骨干，又有近些年來嶄露頭角的新生力量；既有中央有關部委、省市科工辦和軍隊有關部門的機關同志，又有高等院校和科研院所的專家學者；正是有了他們的大力支持和幫助，雜志才有效的接了“地氣”，充滿活力。

在此，我謹代表雜志社向多年來關心和支持雜志社建設與發展的各部委、各省市科工辦機關領導、各軍工集團的宣傳部門，向關心和支持雜志社建設發展的所有單位和個人，表示最衷心、最誠摯的感謝！

十五年的實踐使我們切身感受到，中國軍轉民雜志能夠走到今天，離不開協會對刊物的高度重視，離不開主管領導機關以及各相關部門、單位的大力支持和幫助，離不開廣大的讀者和作者的積極參與；另一方面我們也切身體會到，辦好《中國軍轉民》雜志最終還要靠雜志社的自身努力，多年來，我們有以下幾點初步體會：

一是堅持明確的辦刊宗旨是辦好雜志的關鍵。辦刊宗旨是雜志的基本定位，明確與否，決定著雜志的辦刊方向。要堅持正確的辦刊方向，首先要明確辦刊宗旨，即解決好雜志為誰服務，服什么務，怎么服務的問題，因此，要把履行辦刊宗旨作為把雜志社所有工作的出發點和落腳點。

二是堅持嚴格的辦刊規范是辦好雜志的保證。辦刊是一項法律性政策性很強的工作，國家對媒體宣傳工作制定了一系列法規制度，如審校制度、保密制度、廣告政策、發行政策、權益政策等等，要確保辦刊工作可持續，就必須要把辦刊工作納入國家有關政策法規的框架中運行。

三是堅持開放的辦刊模式是辦好雜志的途徑。中國軍轉民雜志是國內外公開發行的國家級刊物，刊物自身的性質就決定它的開放性。辦好這樣的刊物僅靠圈內少數人辦是不可能的，必須建立取之于社會，服務于社會的開放型工作體系才能奏效。這個工作體系既包括軍工、軍隊體制內的部門和單位，也包括體制外的民口和民營研究機構和企業。

四是堅持動態的需求管理是辦好雜志的基礎。要使雜志能夠鞏固和發展自己的讀者群，不斷獲得為讀者深度服務的機會，就必須隨著形勢的發展，及時分析和把握現實與潛在讀者群的需求變化，并把讀者群的需求變化，及時轉化為當前宣傳報道的重點。

五是堅持企業的經營理念是辦好雜志的條件。隨著協會機制的轉變，《中國軍轉民》雜志也已完成由撥款辦刊的公益機制向自籌辦刊的企業機制轉變。因此，在確保良好社會效益的前提下，必須按照辦企業的理念去經營雜志社，在國家政策允許的范圍內，實行一業為主、多種經營，創造足夠的經濟收益，不斷增強雜志社的自我生存和發展能力，才能為雜志發展提供有力的資金支持。

同時，我們也清醒地認識到，15年來，雜志工作雖然取得了一定成績，但是，總體上看，距離形勢發展的要求和讀者的期望以及自身發展的需要都還存在較大的差距，特別是在圍繞國家軍民融合深度發展戰略實施過程中的熱點難點重點問題的報道深度、宣傳力度、傳播廣度方面，在建立健全利用社會資源來為社會服務，取之于民回報于民的市場經營方面，在滿足讀者的多樣化需求，以雜志為媒介以信息為資源，開展多種形式服務活動方面，在加強雜志社內部建設，進一步提升辦刊質量、效率和效果等方面，都有待我們在今后的工作中，通過不斷創新和探索，逐步加以改進和完善。

二、今后的工作設想

回顧15年的發展歷史，雜志的命運隨著國家改革發展的潮流起伏跌宕。作為紙質平面媒體，雜志除受到國防軍工系統媒體同行的激烈競爭外，還受到當今日益強大的電子媒體的沖擊。辦刊難，是當今平面媒體的普遍感覺。而且，從當初的吃皇糧，有經費支持到后來成為完全自負盈虧企業，本刊的發展受到了更嚴峻的挑戰，同時，社會的信息化知識化智慧化的加速發展，也為媒體的價值體現提供了從所未有的歷史機遇，我們要抓住機遇，迎接挑戰。在新的歷史時期，以更大的熱情，開拓的精神，務實的態度，堅持為軍民融合服務的辦刊宗旨，堅持社團辦刊的特色定位，堅持開拓創新的發展理念，在今后的五年內，把雜志社的公信力和刊物的影響力提高到一個新水平，力爭將雜志社建設成規范、現代、開放、強壯的文化企業，將雜志辦成國防科技工業與軍民融合領域的權威刊物、知名刊物、核心刊物，為國防建設和經濟建設的統籌發展，為國防科技工業改革的深度發展，為科技成果雙向轉化轉移的加速發展，做出新的更大貢獻。

（一）找準定位，突出特色

據了解，在國防軍工領域國內正式發行的同類刊物多達幾十種，有的屬于政府機關刊物，有的屬于社會民營刊物；有的屬于行業刊物，有的屬于地區刊物；有的屬于技術類刊物，有的屬于學術類，有的屬于經濟類刊物，在同類刊物眾多的環境中，《中國軍轉民》要想立于不敗之地脫穎而出，而且又能實現其應有的價值，首先要找準自己的位置，塑造自己的特色形象。我們認為，《中國軍轉民》是中國和平利用軍工技術協會主辦的國家級以軍民融合為主題的經濟類刊物，在把握定位上應當考慮這樣幾點：一是從辦刊宗旨上，既要堅持為政府機關服務，又要堅持為社會企業服務。二是從宣傳角度上，既要堅持與政府口徑的一致性，又要堅持獨家報道的特色性。三是從報道內容上，既要秉承軍轉民的傳統定位，又要體現軍民融合的時代定位。四是從表現形式上，既要符合政府輿論的嚴肅性，又要體現社會組織的活潑性。總之，該刊物是一本立足中國軍工領域，集理論性、知識性、實用性于一體，融新聞性、文獻性和藝術感、現實感于一爐的期刊。

（二）提升質量，擴大影響

質量是雜志的生命力，要使《中國軍轉民》辦好做強，就必須把雜志質量的持續改進放在首位。一是要基于編輯出版的全過程建立行之有效的質量控制系統。特別是來稿的初始質量和印刷發行的末端質量都是來自外部的質量風險，更要采取評審、確認等必要的控制措施來加以規避。二是依托軍工系統和社會上的相關機構和人員，采取授權合作、互惠互利的原則，建立覆蓋全國主要地區的通聯站，建設一支具有一定規模的特約通訊員隊伍，確保雜志稿源更加豐富，信息反饋更加迅速，讀者服務更加方便；三是以刊物為平臺和紐帶，建立與讀者的廣泛聯系，為協會和雜志社及時發現為讀者提供深度服務的機會，并利用各種形式開展讀者服務活動，變讀者為客戶，增強用戶滿意度，最大限度實現辦刊的附加價值。

（三）加強發行，服務帶動

發行是實現雜志價值的最終環節，也是實現雜志服務價值的關鍵過程。必須要努力做到發行及時、發行到位、發行廣泛。一是要及時維護現有的讀者數據庫，確保數據的有效性；二是擴大外部合作，與合作伙伴和發行機構建立互利共贏的合作機制，努力提升發行數量和覆蓋范圍，當前，要在鞏固和擴大軍工體制內的老讀者群的基礎上，加強開拓民參軍企業新讀者群，配合政府、軍隊和協會開展民參軍的宣傳報道工作。三是加強發行工作的精確化市場化。按照不同的讀者群，分類實施和管理發行工作。對有關政府和軍隊機關領導列為重點公益用戶，實行贈閱，確保按時按期送達；對有合作業務和交換刊物的單位和人員，實行限量贈閱；鼓勵訂閱;對其他單位和人員，實行訂閱。四是加強宣傳，獎勵發行。利用協會和雜志社舉辦的各種大型活動積極開展雜志的征訂宣傳。并對發行征訂做出實際業績的通聯部及外部合作單位給予適當獎勵。五是深化服務，帶動發行。通過為協會會員、雜志讀者、雜志社理事會成員提供深度報道、信息咨詢、知識培訓、廣告宣傳等一系列配套服務，使其成為雜志忠實的讀者和服務對象，以此促進服務與發行互動發展。

（四）注重建設，提升能力

“小核心、大外圍”是雜志社辦刊工作的基本模式。而要想建立一個比較給力的外圍力量，首先就要有強有力的核心力量。雜志社的內部人員則是核心力量的主體，雜志社內部建設則是建構核心力量的關鍵。

一是加強雜志社制度化建設。雜志社編內人員雖不多，但作為一個法人企業麻雀雖小五臟俱全，同樣也要按照國家有關法律法規來規范雜志社的經營活動和管理制度，包括聘用制度、財務制度、分配制度、保密制度、合作制度等，要從雜志社的實際出發，完善內部各項規章制度，使雜志社的所有經營活動和業務工作都納入相應的制度規范。

二是加強雜志社信息化建設。首先，充分利用協會的官方網站，建立雜志的專門頻道，及時發布新刊目錄和舊刊全文，重要動態信息直接在網站相應欄目發布；其次，從頂層設計入手，建立雜志社計算機業務管理系統，建立采編發一體化管理和業務資源統一管理；第三，適應當今社會信息消費方式的變化，利用社會網絡手機媒體系統，盡快開設《中國軍轉民》公眾微信，開拓雜志虛擬發行新模式。

三是通過培訓學習不斷提升雜志社所聘人員的素質和能力。在人員少、頭緒多、工作緊、要求高的情況下，通過提升社內人員的自身素質和工作能力來進一步提高工作效率，特別是要增強客戶至上的服務意識，追求卓越的進取精神、認真負責的工作態度，增強一崗多職的專業技能和綜合業務能力。

《中國軍轉民》雜志走過的十五年既是雜志社同仁共同努力的十五年，也是各級領導機關給予支持幫助的十五年，也是志同道合的眾多朋友真誠合作的十五年。當今時代的進步和形勢的發展，對雜志社工作提出更新更高的要求，我們雜志社全體同志決心把這十五年歷史作為雜志社和《中國軍轉民》雜志今后發展的基礎和起點，抓住當前機遇，迎接時代挑戰，在協會和上級領導機關和各有關部門的指導和支持下，在各方面的通力合作和熱情幫助下，堅定信心，不懈努力，努力開拓《中國軍轉民》雜志工作新局面，為推動我國軍民融合事業的快速深入發展去爭取更大的成績！