企業全員安全培訓方法的思考

王宇昕

摘 要：本文從全員安全培訓機制和全員安全培訓的形式、實效等方面，嘗試如何利用當前信息化手段創新全員安全培訓的方法和形式，解決如何使全員安全培訓的效果得到真正有效落實的困惑。

關鍵詞：全員安全培訓；培訓系統化；培訓規范化；培訓信息化

加強和創新安全培訓工作，是落實黨的十八大精神，深入貫徹科學發展觀，實施安全發展戰略的內在要求；是強化企業安全生產基礎建設，加快本質安全型企業創建進程的重要途徑；是防止“三違”行為，不斷降低事故總量，遏制重特大事故發生的源頭性、根本性舉措；是提高企業安全管理水平和從業人員安全素質，實施人才強企，塑造本質安全人的迫切需要和堅實基礎。那么，如何“強化紅線意識”，牢牢樹立“先培訓后上崗，不培訓不上崗，培訓合格再上崗”和“培訓不到位是重大安全隱患”的全員安全培訓理念，認真貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》，著力提高企業全員培訓質量和實效呢？

是的，可以充分利用當前信息化的聲光電技術，嘗試從精細管理和黨政工團齊抓共管的培訓機制建設入手，在安全培訓的軟、硬件上下功夫，創新安全培訓的新機制、新辦法、新模式，完善培訓制度、規范培訓內容、創新培訓形式、注重培訓效果，在確保企業“三級安全教育培訓”、“三項崗位”人員取證培訓落實的基礎上，以班組或支部、工會分會為單元，強化企業全員安全培訓率的力度和效果，為企業培育本質安全型員工及和諧健康發展尋找新的方法。

一、完善制度，建立規范化和體系化的安全培訓機制

安全培訓既是需要企業安全管理部門的重要工作，更是工會和人事勞資部門和工會的本職要義。實際工作中要搞好安全培訓，首先要解決領導重視和責任分工問題。可建立“一級決策、兩級管理”領導體系，即企業安委會作出決策，人勞、安保部門負責制定培訓主題、影像、課件、試題和過程監督考核；各部門或支部（工會分會）負責安排培訓時間和人員組織。其次是不斷強化“培訓不到位是重大安全隱患”的意識教育，將安全培訓當作一項事關職工福利的基礎性工作，才能抓實抓好。第三是培訓還要緊密結合企業生產運營實際，處理好生產與培訓在時間安排上存在的矛盾，健全規范性的安全培訓管理制度，才能確保培訓工作健康有序的全面開展。

要制訂員工安全培訓管理辦法和相應考核方案，認真落實“三級安全教育”制度，以“廠級—車間—班組”為內容建立一套“以人為本、三級聯動”培訓機制，開展持續性長期培訓，形成體系化的培訓系統，做到學習與工作兩不誤。應建立固定的安全培訓主陣地，配置電腦、音響、投影儀、燈箱宣傳欄、應急救援器材、心肺復蘇儀等現代多媒體培訓器材，使其具備新老員工安全知識培訓、政策法規制度學習、警示案例教育、相關方安全培訓、救援器材體驗、安全知識競賽、活動等功能，堅持做好月度安全培訓，努力實施全覆蓋、多手段、高質量的全員安全培訓。

要嚴格培訓制度，將培訓出勤率與考勤、業績掛鉤，保證人人參與培訓、全員參與考核。安全培訓過程和效果要由安保、人事、工會、信息等部門共同參與督導，納入企業月度安全檢查內容考核，月底予以考核兌現。培訓應堅持以理論教學、案例分析與模擬實踐結合為手段，構建以“三級安全教育”為基礎，以“月度培訓每月一主題，網絡答題每周一新題，安全督導每日一輪換”為主要內容，規范化培訓運行體系與長效機制，夯實安全培訓的基礎，實現全員參與培訓的目標，為培訓工作的全面完成提供可靠保障。

二、突出實效，建立模塊化和個性化的安全培訓平臺

安全培訓作為實現安全生產的關鍵環節和基礎工作，必須工作標準要高，具體工作要細，培訓效果要實。因此，要注重在培訓內容和形式上下功夫，力爭做到培訓專題模塊化、培訓教材個性化，培訓形式趣味化和培訓內容多樣化。

（一）培訓專題模塊化和規范化。要針對企業實際，設置安全法規、安全管理基礎、消防安全、職業危害與防護、應急救援、安全標準化、交通安全、安全文化、崗位安全操作規程、典型事故和應急救援案例分析、相關方安全監管等特色模塊題庫，并有針對性地制作成PPT培訓課件，以播放PPT和老師授課形式傳授給職工。各類培訓可以企業年度安全培訓計劃為基礎，每月全員培訓則根據生產、季節的不同確定培訓主題、編制培訓計劃和培訓課件、編寫培訓試卷，注重培訓的趣味性、實用性和有效性。

（二）培訓教材個性化和特色化。應組織專業人員編寫針對企業實際的安全培訓教材，確定培訓對象，采取有效方式，有重點地對員工進行全員安全教育培訓。可根據作業性質和管理對象不同，有針對性地制作PPT培訓課件，并印刷成冊、刻錄成碟，發放到企業各培訓陣地及安全重要部門，便于部門自培、員工和崗位自學。做到培訓內容的時效性、培訓教材的個性化與特色化。各車間和安全重要部門也要根據自身生產特點開展崗位培訓，將實用性與個性化相結合。這些對于提高安全培訓教材的編寫質量、促進培訓工作的健康開展和豐富職工知識結構、提高安全培訓質量和實效、增強安全防范意識能起到重要作用。

（三）培訓形式趣味化和多樣化。安全培訓內容盡管很豐

富，但形式單調的培訓很難長時間吸引培訓對象的興趣。為此，教材上應盡量制作成配圖、幻燈并配音刻錄成光碟，形成音、字、畫合一的聲像教材；每月全員安全培訓課件，應圍繞培訓專題盡量采用視屏教材進行培訓，增強培訓教材的趣味性。

培訓形式上可采用“三結合、四不同”的原則，即全員培訓與重點培訓相結合、業余培訓與脫產培訓相結合、安全技能培訓與安全法規培訓相結合，不同時期不同重點、不同工種不同內容、不同對象不同方式、不同層次不同要求，在培訓室或班前會開展培訓。方法有：一是案例警示，以案釋法。針對員工文化水平不一，掌握知識參差不齊，對枯燥的純理論教學既不感興趣，也缺乏理解能力的情況，可采取案例教學法，把發生在當前國內外、不同行業的安全事故收集整理，從分析事故原因、如何做好防范、事故如何處理、應該怎樣吸取教訓等入手，對職工進行針對性培訓。二是形式多樣、增進互動。也可采取應急演練、技能大比武、安全手冊自學、安全督導員（宣講員）自學自查、企業安全知識競賽、安全知識趣味競賽、安全簽名、案例分析會、班前三問四清、崗位手指口述、安全器材實物體驗、網絡題庫有獎自學答題和LED屏安全知識宣傳、廣告機視屏安全知識動態展播、安全標語、安全園地、安全警句征集、安全親情寄語等多種形式的宣傳培訓，來實現實物培訓的趣味性、體驗性和實用性，來增強員工和相關方人員參與培訓的濃厚興趣，增加安全培訓的實效性。如安全督導員、安全宣講員、班前安全“三問四清”和崗前安全確認、手指口述的培訓形式，都是圍繞提高人的安全意識、安全技能和危害辨識控制能力，在潛移默化過程中就推行了全員、全方位、全過程、工序化的“三全一化”安全確認法，進一步強化了企業現場安全管理，促進了職工規范操作的落實。三是內外培訓，強化結合。可聘請外來優秀培訓師進行培訓，依托他們法規知識豐富、專業能力強優勢，以案說法、以案講規、用案警示，由淺入深對職工進行安全培訓。同時也可邀請車間實際經驗豐富的專職安全員和優秀安全督導員在部門開展互動，在互動中交談、在交談中學習、在學習中提高安全生產知識。這樣既保證了教學工作的專業化，又結合了企業的生產和安全實際，理論與實踐融會貫通，提高了培訓質量和效果。

（四）培訓檔案規范化。員工培訓檔案是員工參加培訓的縮影，是最能夠反映職工受培訓情況的原始資料依據。因此，除了嚴格落實企業主要負責人、安全管理人員和生產經營單位特種作業人員這 “三項崗位”人員100%持證上崗要求外，還可將中層以上干部全部納入安全管理人員的持證培訓范圍并建立個人培訓檔案。檔案管理應實施兩套系統，一種是實物檔案，三級安全教育卡、持證人員證件和內訓時全員培訓人員的簽到表、試卷、效果評價及現場圖片等，可通過培訓時間、工種、部門查詢；一種是電子檔案，把學員的學習培訓情況直接存入微機，形成一套獨立的表格系統，隨時查詢員工的受訓情況。

（五）培訓手段信息化。利用網絡進行安全培訓，員工可以根據自己的需要和時間靈活、重點地學習。為此，企業應建立信息化管理平臺，分模塊、分內容建立培訓信息交流區，供員工學習分享培訓成果，以形式信息化來促進安全培訓的參與普及化、效果最大化。可利用企業局域網平臺，研發自己的“培訓考試系統”并安裝在所有辦公電腦上，采取每天一開機自動彈出“安全知識網絡競賽”試題頁面，并自動顯示分數，答錯可重新登陸頁面答題，多次答題取最高分保留成績的方式，每月底在競賽均為滿分的員工中隨機抽取幾名同志給予小禮品獎勵，以安全文化的正激勵機制吸引員工參與培訓。

“培訓考試系統”應設有基礎信息管理 、操作權限管理 、題目收集管理 、安全知識自學 、安全知識培訓 、全員培訓安全考試 、統計分析等主要功能，從部門和個人網絡考試信息管理查詢、題目類型、考試試卷、模擬考試分數統計等進行分類整理，既便于各級管理人員和員工自己靈活性時間學習和查詢，也對學習和考試情況進行了動態的及時性統計，豐富了培訓的信息化手段。

三、加大投入，創造多樣化和功能化的安全培訓環境

要按比例加大安全培訓教育費用，建立科學合理的獎勵機制，充分發揮工會安全監督與安全班組建設人員與經費的職能優勢，除了在知識競賽、趣味競賽、技能比武、網絡答題等活動中設立不同獎勵標準外，還應鼓勵職工積極參與安全技能及注冊安全工程師等資格類知識學習，并設立相應的建立標準。

要在建立安全培訓和活動重要基地的基礎上，與企業多媒體培訓室、安全知識網絡競賽考試系統和車間會議室、安全實物體驗屋等，共同構建起含蓋企業各級管理人員、操作人員和重要相關方月度安全固化培訓與臨時專題培訓的安全培訓綜合系統，真正形成系統化、模塊化、規范化、趣味化、個性化、全員化的安全培訓模式。同時，還可以利用廠區和各生產區域、作業環境等不同設置相應的安全警句牌和特色宣傳展版、LED屏、電子宣傳觸摸屏等，達到安全標語人隨景走、景隨牌移、牌隨地變，讓企業員工和進廠人員在安全文化的環境中且思且行，回味“無事須防患、無患則安全”和“思則有備、備則無患、無患則成事”安全文化內涵的目的，起到安全文化內化于心、外化于行的積極作用。

好風憑借力，送我上青云——好的安全培訓就是安全工作的東風，足以為企業的安全工作修補好美麗而實用的工裝，必然能將安全的紅線擦得更亮更醒目，必將為增強企業全員安全意識、提高員工安全知識和技能，為學習型企業和本質安全型企業建設提供更豐富的珍貴營養！注入更強大的創新活力！