深化國企改革頂層設計方案出爐

9月13日下午，被稱為“國企改革頂層設計”的《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》（下稱《指導意見》）正式對外公布。

這份《指導意見》長達20頁，分八大章節三十項內容，前三項內容分別闡述了國企改革的指導思想、基本原則和主要目標，從第二章節起對多個改革方案進行概括性闡述。按照《指導意見》定下的目標，本輪國企改革給出時間表：2020年國有企業在關鍵性領域取得階段性成果，國有企業公司制改革基本完成，培育大批具有國際競爭力的骨干國有企業。

行業內人士分析稱，這份文件的亮點是國資委從“管人管事管資產”向“以管資本為主”轉變。國有資本運營、投資公司未來不管企業經營決策，就是搞資產整合和資本運作：退出賣掉一批公司，重組整合一批公司，然后創新投資一批公司。有人總結這類似“淡馬錫”模式。

《指導意見》指出，對于國企分類改革，將分為商業類和公益類，并對于商業類、公益類的企業推進國企改革提出了不同的要求。商業類國有企業按照市場化要求實行商業化運作，主業處于充分競爭行業和領域的商業類國企，原則上都要實行公司制股份制改革，積極引入其他國有資本或各類國有資本實現股權多元化，國有資本可以絕對控股、相對控股也可以參股，并著力推進整體上市。

此外，在強調資本的重要性的同時，《指導意見》還將長期以來外界聚焦的重點——發展混合所有制提在了重要位置，包括非國有資本參股、員工持股等。

民政部規范全國性行業協會商會負責人任職

民政部近日印發《全國性行業協會商會負責人任職管理辦法（試行）》，《辦法》規定，全國性行業協會商會負責人不設置行政級別，不得由現職和不擔任現職但未辦理退（離）休手續的公務員兼任。明確領導干部離退休后一般不得到行業協會商會兼職，個別確屬工作特殊需要兼職的，應當按照干部管理權限審批。

首批部級公安智庫

公安部正式確定了首批建設的兩個部級公安新型智庫，中國人民公安大學為“公安部公安發展戰略研究所”建設依托院校，江蘇警官學院為“公安部現代警務改革研究所”建設依托院校。

西藏自治區成立50周年

50年櫛風沐雨，50載春華秋實。9月8日上午，西藏各族各界干部群眾約2萬人歡聚拉薩市布達拉宮廣場，熱烈慶祝西藏自治區成立50周年。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在賀匾上題詞“加強民族團結建設美麗西藏”。中共中央政治局常委、全國政協主席、中央代表團團長俞正聲出席慶祝大會并講話。

為表達黨中央的親切關懷和全國人民的深情厚誼，出席西藏自治區成立50周年慶祝活動的中央代表團，向西藏贈送多項紀念品，包括便攜式太陽能電視機、酥油茶機、吉祥八寶茶杯、琺瑯彩平安瓶等。