圖書館事業發展離不開詳實的統計數據
——讀《2015美國圖書館狀況報告》有感

于迎娣

（中國傳媒大學圖書館，北京100024）

圖書館事業發展離不開詳實的統計數據
——讀《2015美國圖書館狀況報告》有感

于迎娣

（中國傳媒大學圖書館，北京100024）

圖書館統計工作是圖書館事業的重要組成部分，從微觀層面上提供有關各類圖書館的事實和數據，可以為公眾了解圖書館提供窗口。與此同時，還需要從宏觀層面上對數據進行深度挖掘，為決策機構了解圖書館界運行情況以及發展趨勢提供分析基礎。

圖書館統計 美國圖書館協會 美國研究圖書館協會

2015年4月，美國圖書館協會發布了《2015美國圖書館狀況報告》（以下簡稱《報告》），主要討論美國高校圖書館、學校圖書館和公共圖書館現有的問題、發展以及各種實踐。從2006年起，每年4月的美國國家圖書館周期間，美國圖書館協會（American Library Association，簡稱ALA）公共信息辦公室聯合ALA其他部門，共同發布《美國圖書館現狀報告》。

2014年，美國各種類型的圖書館，為了順應社會的需求和變化，都在積極尋求轉型，而不是僅僅滿足于做一個藏書地。其中，高校圖書館積極尋找開創性方式，對圖書館空間進行再利用，并做出最優的預算抉擇；學校圖書館提供學習的氛圍，幫助學生提高閱讀、研究、數字素養等方面的能力，為將來進入高校學習和就業做好準備；公共圖書館則是成為“社區錨”，幫助處理社區中有關經濟、教育和健康等各個方面的問題①Office for Research and Statistics American Library Association. The State of America’s Libraries:A REPORT FROM THE AMERICAN LIBRARY ASSOCIATION 2015.http://www.ala.org/news/state-americaslibraries-report-2015.［2015-5-12］。

在美國公眾的心目中，圖書館的作用毋庸置疑，圖書館提供了教育活動，提供了紙質和數字圖書，提供了會面場所，提供了新技術培訓等多種服務。超過2/3的美國公眾認為圖書館非常重要，因為圖書館改善了社區的生活質量，提升了識字和閱讀能力，給更多的人提供了成功的機會，同時免費的圖書館活動，為孩子和成人提供學習以及娛樂的機會，圖書館的各種資源能夠支持早期的素養教育直至終身學習，圖書館員積極支持公平獲取和知識自由，也最大限度的保護了公民的權利。

1 報告印象——數據是主角

美國圖書館協會是世界上歷史最悠久、規模最龐大、影響力最廣泛的圖書館協會，它擁有圖書館員、機構理事、出版人和圖書館支持者等各種會員，總數接近56000名。美國圖書館協會下屬的研究與統計辦公室，負責收集、統計分析數據和信息的發布。眾多的會員、專職的機構和規范的工作流程，保證了報告中有大量詳實、可靠的數據和實用、合理的分析。以《報告》中的大學圖書館為例，大學圖書館為師生學習、教學和科研提供資源和服務，廣大師生高度認可大學圖書館的價值。59%的大學負責人認為圖書館的資源和服務非常有效。《2014年學生參與度全國調查》中有關“大學圖書館員對學生學習能力影響”的一項調查顯示，33%的新生認為，在信息的有效利用方面，圖書館員對他們的幫助很大，而高年級學生的認可率達到47%。

大學圖書館以開創式的方式積極探索“空間再造”，在過去的三年里，62.6%的大學圖書館進行空間再造，以滿足團隊研究、寫作/指導中心、安靜學習空間、技術學習空間和增加閱覽座位等需要。研究型院校圖書館空間改造率最高，達到79.5%，其次就是普通本科院校圖書館改造率為60.8%，綜合型院校和其他可授予學位的機構分別達到65.1%和47.3%。在未來的5年里，79%的研究型大學，69%的綜合性院校，65%的普通本科院校和45%的其他可授予學位的機構都計劃進行空間整修、改造或者建新圖書館。

經費、人員、薪酬等是圖書館發展的重要因素，也是歷年報告中不可或缺的內容。2014年美國大學圖書館館藏資源平均經費支出占全部資源預算的68.7%，研究型院校圖書館館藏資源經費支出平均為630萬美元，綜合性院校圖書館為77.47萬美元，普通本科院校為46.30萬美元，其他可授予學位的機構為14.41萬美元。

最近的調查顯示，研究型院校圖書館招聘人員中，平均49.58%為專業人員，而綜合型院校圖書館、普通本科院校圖書館和其他可授予學位機構圖書館分別為10.8%、6%和5.24%。2013年，大學圖書館為圖書館學畢業生提供了26.3%的就業崗位，比2012年下降了7個百分點。

高校圖書館員工薪水和工資支出占圖書館總支出的55.4%，其中在可授予學位的機構中，薪酬占比達到總支出的74.1%，普通本科院校為51.4%，綜合型院校為52.3%，而研究型院校為43.8%。大學圖書館員的平均工資為53000美元，2013年，高達67%的大學圖書館員薪酬上浮了3.4%，雖然大多數的增長源于生活成本增加或者是績效工資增加，但9%的大學圖書館員薪酬增加源于工作的變化。

細讀歷年的《美國圖書館狀況報告》，不難發現，每份報告中都會有大量的調研數據，且在數據基礎上，詳細地分析了各種類型圖書館的現狀、問題以及發展的趨勢。美國圖書館是如何做好繁雜、枯燥的數據統計工作的呢？

2 美國圖書館的統計工作及其特點

美國圖書館統計工作有長達上百年的歷史，美國圖書館界依托各種協會，形成了規范、持續、嚴密的統計工作網。

美國圖書館統計工作是圖書館協會及各分會的重要工作之一，各協會和分會成立了專職部門或者是設立專門的項目，如美國圖書館協會就下設研究與統計辦公室，負責收集、統計分析數據和信息的發布；圖書館協會下屬的公共圖書館協會（Public Library Association,簡稱PLA）有專門的PLDS（Public Library Data Service）項目，大學與研究圖書館協會則有Academic Library Statistics項目。

美國圖書館統計工作形成交織的網絡，還表現在可以多渠道獲取數據，很多跟圖書館相關的部門也會涉及到圖書館的統計數據，如美國大學圖書館的統計情況，可以從美國教育部教育統計中心（National Center for Education Statistics，簡稱NCES）的大學圖書館調查項目、美國研究圖書館協會（Association of Research Libraries，簡稱ARL）、美國大學與研究圖書館協會（Association of College&Research Libraries，簡稱ACRL）、OberlinGroup的圖書館統計等多機構獲取。

以美國研究圖書館協會的統計工作為例，可對美國圖書館統計工作略見一斑。長達一百多年的美國研究圖書館協會的統計工作已形成自己的品牌——ARL Statistics’?，圍繞這一品牌，在ARL Statistics主頁有專門的調查管理中心、分析中心、出版物、相關活動等欄目。

ARL Statistics是一系列年度調查數據的出版物，主要涉及協會成員館的藏書、經費、人員和服務活動等，最早的數據可以追溯到1908年。1908年，詹姆斯·杰羅爾開始收集大學圖書館的有關統計數據，一直持續到1962年，因此從1907-1908年度一直到1961-1962年度的數據，現在被稱為Gerould Statistics。從1962-1963年度開始，美國研究圖書館協會開始收集出版成員館年度數據。1908年至今的完整數據代表了北美洲悠久、全面、持續的圖書館統計工作。

隨著技術的發展，ARL Statistics也不斷升級，1995年-到2010年，工作人員開發了網絡互動版的ARLStatistics，在LibQUAL+?services和LibQUAL+? Analytics項目的幫助下，ARL實現了數據管理服務，目前LibQUAL+?Analytics已經演變成StatsQUAL?一套服務，為ARL的數據服務和數據管理提供技術基礎支持。

另外，ARL也提倡數據共享，它授權ACRL、ALA和東南研究圖書館協會（association of southeastern research libraries簡稱 ASERL） 使用 ARL Statistics數據；ARL也跟美軍聯兵研究圖書館（Combined Arms Research Library，簡稱CARL）合作確保調查版本的一致性，同時美國研究圖書館協會積極擔任NCES的大學圖書館調查顧問委員會，還參與了美國國家信息標準協會（national information standards organization，簡稱NISO）圖書館統計Z39.7工作組。

美國圖書館統計工作項目的重點在服務、藏書、員工、經費和電子服務等領域，而不關注總建筑面積、書架總長度、書庫、機動車停車場、公用房屋建筑等指標，同時根據圖書館事業的發展不斷調整調查項目。NCES大學圖書館項目咨詢委員會針對圖書館在服務、藏書、經費、員工等各方面的變化不斷修訂調查表。例如，1996年第一次針對電子化服務在調查表中增加了很多相關問題。調查數據收集后，相關部門會對調查數據進行分析，形成報告并就未來趨勢進行規劃。

美國圖書館統計工作將微觀和宏觀有機結合，一方面積極通過調查收集各種相關數據，并且根據現實情況的變化，不斷調整調查項目；另一方面，加大對數據的分析和挖掘工作，在數據的支撐下，不斷探索圖書館未來發展的趨勢和方向，給圖書館員和公眾以方向感和歸屬感。

3 美國圖書館統計工作帶來的啟示

3.1 中國圖書館統計工作現狀

3.1.1 統計意識淡薄

目前，不論是宏觀的領導層面，還是微觀的執行層面，圖書館工作都沒有得到應有的重視，很多人覺得圖書館統計就是完成統計報表，對所謂總結經驗、探索未來，是圖書館界發展的財富的論點嗤之以鼻。

統計意識淡薄，圖書館行政隸屬不同等多種因素的阻礙，目前，圖書館界還沒有一個專職的部門來負責整個圖書館界的統計工作。對于我國到底有多少所公共圖書館，多少所高校圖書館，多少所中小學圖書館，多少所專業圖書館，不僅公眾一頭霧水，即使圖書館員也很少能說出，或者準確的找到相關的統計數據。

3.1.2 數據獲取難度大

同樣因為隸屬不同的部門，不同類型數據由不同部門負責收集、統計，公共圖書館的統計數據可以在統計局網站或者《中國圖書館年鑒》查找，高校圖書館數據可以在高校圖工委的高校圖書館事實數據庫系統或《中國圖書館年鑒》中查找。另外，數據統計缺乏持續性、時效性，如圖書館行業年鑒《中國圖書館年鑒》最早的統計數據只能追溯到1990年，加之《中國圖書館年鑒》并不是專門的統計年鑒，更新速度較慢，目前能查到最新的統計數據為2013年。

3.1.3 統計口徑不一，數據版本多樣

數據統計口徑不一致、來源不一致，不同部門給出的數據往往大相徑庭。在國家統計局網站，公共圖書館包括公共圖書館、少兒圖書館、中央公共圖書館、省級公共圖書館、地級市公共圖書館、縣級市公共圖書館、縣圖書館，公共圖書館數量等于其余幾類圖書館數量之和，但是將其余各類圖書館數量加起來，與整個公共圖書館的數量又有很大出入（詳見表1）。文化部網站上《2010年全國文化發展基本情況》中提到，2010年底全國共有公共圖書館2884個①中華人民共和國文化部.http://zwgk.mcprc.gov.cn/ndzs/2012 03/t20120313_28258.html.［2015-6-16］，根本不包括統計局網站上涉及的其他類型公共圖書館。

表1 2010年我國公共圖書館個數（數據來源：國家統計局網站）

3.2 啟示

黃宗忠先生將圖書館統計定義為：對圖書館實行計量化管理的主要途徑和手段。其任務是對圖書館工作和圖書館事業進行調查、統計和分析，提供統計資料，制訂數量指標，實行統計監督，研究圖書館統計方法，對圖書館各項工作進行評價。圖書館統計工作為從微觀層面上對圖書館各項業務活動的開展與科學管理以及從宏觀層面上為國家管理機構了解整體的圖書館運行情況與發展趨勢提供了分析基礎②黃宗忠.試論圖書館統計工作.圖書情報工作,1992（2）:7-11。

臺灣學者陳雪華歸納了圖書館統計的功能：反映圖書館運營現狀、作為管理的基礎、作為規劃的依據、作為監督圖書館工作計劃執行的工具、作為評鑒的基準、作為預測未來發展趨勢的指標和經驗分享及研究比較的工具③陳雪華.圖書館統計標準之研究:第一期報告.臺北:國科會民,81:9-10。

近年來，我國圖書館界紛紛開始重視圖書館統計工作，2009年9月，在聯合舉辦的中國圖書館學會第八屆學術研究委員會和2009年中國圖書館（蘇州河）高峰論壇上，自由學術沙龍就開設了圖書館統計的專題。在2010年國家社會科學基金項目和北京市高校圖書館科研基金項目的課題指南中都涉及到該問題。

結合美國圖書館行業統計工作的經驗和我國圖書館的現狀，完善圖書館統計工作任重道遠。

3.2.1 圖書館統計工作制度化

依靠制度來保證、制約、規范圖書館統計工作，在制度中要體現組織管理、指標體系、更新機制等內容。

首先，設立專職、專業的部門來領導統計工作。中國圖書館學會歷史悠久，機構完善，可以學習美國圖書館協會發揮行業協會作用，設立圖書館統計工作委員會。

其次，發揮圖書館專業人士特長，建立完善統計指標體系，保證有一個合理的、實用的統計指標體系，明確統計的口徑，設計合理的統計項目。如公共圖書館統計工作，首先要明確公共圖書館涵蓋的類型，農村圖書屋、公益圖書館是否應計算在公共圖書館系統。

3.2.2 加大執行力度，多途徑做好數據的收集工作

框架結構搭建出來，需要豐富的內容來充實，這就需要切切實實的數據。數據不能憑空想出來的，也不是自動飛到手中，需要專門的機構集中人力、物力通過調查問卷、親自走訪、或是利用數據網絡申報體系等方式來收集數據。目前，新技術的發展也為艱巨的數據收集工作提供了便利，2005年，教育部全國高校圖書館事實數據庫系統，采用“統計云服務方式”，目前能檢索并統計高校圖書館的建設、管理與服務情況，為各高校圖書館提供統計與評估服務①陳放,王曉平.圖書館統計云服務的技術與應用.大學圖書館學報,2010（3）:116-120,115。同年，清華大學圖書館也開展了基于i@Report報表服務器的業務統計工作系統②王平,莊玫,趙熊.清華大學圖書館業務統計工作模式的創新與實踐.大學圖書館學報,2009（4）:24-28。

3.2.3 立足數據和事實，加強分析，探索本土圖書館發展的趨勢

收集的數據中蘊含著大量的信息，如果不進行分析、挖掘，他們只能淹沒在密密麻麻的數字之中，因此，應加強對數據的分析、挖掘工作。組織專業人士以數據和事實為基礎，加大對數據的分析處理，總結圖書館階段性特點、問題，大膽預測未來的發展趨勢，這些不僅可以用于決策者制定規劃，還能為圖書館員以及公眾展示圖書館發展的前景。

圖書館事業發展的指導思想要高屋建瓴，不能僅局限于事實和數據，更需要在數據和事實的基礎上，探索本土圖書館發展的趨勢。

〔1〕ALA.The State of America’s libraries 2015:a report from the American Library Association［EB/OL］.http://www.ala.org/news/ state-americas-libraries-report-2015.［2015-5-12］

〔2〕ARL.ARL Statistics？［EB/OL］.http://arlstatistics.org/home.［2015-5-16］

〔3〕顧健.美國教育統計中心的大學圖書館統計［J］.大學圖書館學報，2008（2）:15-21

〔4〕徐璟.圖書館數據統計和分析的優化解決方案研究［J］.圖書館雜志，2014（6）:54-60

〔5〕陳琳.美國圖書館統計工作研究［J］.新世紀圖書館,2010（5）: 77-79，93

〔6〕李睦,胡秀梅,何雪梅等.美國研究圖書館協會的統計工作機制對我國高校圖書館統計工作的啟示［J］.大學圖書館學報，2011（6）:92-94,107

〔7〕中華人民共和國國家統計局.國家數據［EB/OL］.http://data. stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01.［2015-6-12］

〔8〕陳茹.我國鄉鎮(街道)圖書館統計標準化建設研究［J］.圖書館工作與研究，2015（2）:4-7

〔9〕孫翌,鄭巧英,徐璟.多數據來源的高校圖書館統計系統研究與實踐［J］.國家圖書館學刊,2014（2）:64-69

〔10〕顧健.美國大學圖書館調查數據及其啟示［J］.大學圖書館學報，2005（3）:84-85,78

〔11〕朱淑華.公共圖書館統計體系建設策略研究［J］.圖書館建設, 2010（3）:93-96

〔12〕許惠.圖書館統計工作分析［J］.圖書館建設，2012（7）:66-68

Library Development Cannot Do Well Without Detailed Statistics

Yu Yingdi

Library Statistics is very important among library career.On one hand,We should collect data and facts;On the other hand，We should do data analysis well and provide the authorities to make decision.

Library statistics；American Library Association；Association of Research Libraries

G259.712

A

于迎娣，女，副研究館員，發表論文10余篇。