鄱陽湖生態經濟建設對地方高校的特殊需求

[提 要]地方高校服務地方經濟社會發展是新時期賦予地方高校的新任務，環鄱陽湖生態經濟區的建設，對江西地方高校來說是一次千載難逢的機遇。地域優勢決定了江西高校是環鄱陽湖生態經濟區建設智力與技術的有力基礎。江西高校只有在人才培養、科學研究、文化傳承和文明引領方面下功夫，才能不斷提高服務區域經濟社會發展的能力。

[關鍵詞]鄱陽湖生態經濟；地方高校；區域經濟；特殊需要

[作者簡介]程肇基（1962—），男，武漢大學公管學院博士生，上饒師范學院科研與學科建設處處長、教授、碩士生導師，研究方向為公共管理、倫理心理。（江西上饒 334001）

[作者簡介]江西省軟科學研究計劃項目“江西地方高校服務環鄱陽湖生態經濟建設研究”（20151BBA10012）

鄱陽湖生態經濟概念的提出與實踐，是引領江西長遠發展的有益探索。從橫向視野來看，需要加強區域內各市區、各縣之間的相互協調，以及區域與全省其他各地區、各部門、各種人才主動融入、積極參與、共同努力。從縱向視野來看，鄱陽湖生態經濟建設與江西省過去二十多年努力建設的“山江湖工程”和六十多年來的建設事業一脈相承，并在以前的基礎上有創新，將為江西省的建設開創更為廣闊和深遠的建設發展局面。我國高等教育已經從精英教育向素質教育過渡，地方高校在學生規模、專業發展、科研力量等方面都有了長足的進步。目前，全國地方高校數量占高校總數的95%以上，與此同時，隨著地方經濟發展對人才的需求，地方高校的建設與區域社會的關聯越來越密切。據統計地方高校的畢業生中，有80%以上在當地就業。

江西地方高校服務環鄱陽湖生態經濟區建設，不僅要為鄱陽湖生態經濟區建設培養一大批有文化、懂技術、會經營的建設者和應用型人才，更要調動全社會各方的力量，共同關心、支持和參與，在教育支援、智力貢獻和科技服務等方面給予全方位的支持。[1]

事實上，地方高校一方面在人才培養、科技服務、經濟拉動等諸多方面給地方發展帶來重要影響，另一方面，憑借區域經濟建設平臺不斷發展自己，它們之間是一種共生互贏的關系。因此，鄱陽湖生態經濟區建設也向地方教育事業提出了歷史性的要求：教育具有基礎性和前瞻性特征，尤其是環鄱陽湖區的地方高校要為鄱陽湖生態經濟區建設提供人才保障、智力支持和文化引領等需要。[2]

一、各類建設人才培養的需求

資金、資源、人才等生產要素，是建設鄱陽湖生態經濟區所必需的。在生態經濟的建設中，科學技術具有重要的地位，因而，人才在鄱陽湖生態經濟區的建設中，具有特殊的意義。建設鄱陽湖生態經濟區，要走具有江西特色的綠色崛起、科學發展之路，需要各種教育機構源源不斷地輸送優秀的技術型人才和高素質的勞動者。生態經濟區產業結構的調整和發展方式的轉變，離不開創新型人才的培養。因此，調整優化高等教育學科專業結構，培養緊缺專業人才和應用型的人才，以滿足生態產業的發展、產業結構升級和重大項目建設，已成為當今區域經濟發展的迫切需求。高等院校與職業技術學校應當加強貼近市場辦學的意識，立足當地工業園區、立足支柱產業、立足生態產業，轉變辦學體制，推動產學結合、校企合作，實現職業學校與工業企業全方位的無縫對接，為生態經濟區的產業升級培養更多應用型人才。

地方高校的第一職能就是要其為區域經濟發展輸送專業人才。[3]開發鄱陽湖生態經濟建設所需求的人力資源，提高人力資源的質量，進一步推動湖區乃至全省的發展，是江西地方高校必須承擔的社會服務的責任。高等院校是人才的培養基地，對于經濟的發展發揮著重要的作用，而對于地方區域經濟的發展同樣如此。對于地方高校而言，研究型人才并不是其主要的人才培養方向，地方高校應該把為地方經濟發展提供人才為主，而這個人才的方向應該是以應用型人才為主。此外，還要切實提高農村地區的教育水平，完善城鄉義務教育統籌協調機制，以推進城鄉均衡發展為突破口，提升農村學校和城鎮薄弱學校的師資水平，拉平湖區城鄉各級學校教育質量的差別，為湖區生態經濟的發展培養更多高素質勞動者。

二、科技成果創新轉化的需求

科學研究不僅是教書育人的需要，科技創新的需要，更是區域經濟發展的需要。各級學校普及生態文明理念，對鄱陽湖生態經濟區建設具有積極的意義。除此之外，高校相對于小學、中學，還應當擔任起另外一種職責，即科技創新和成果轉化的貢獻者。生態經濟區的建設，離不開現代科學技術的進步。特別是進入21世紀，高校與企業聯系、與區域經濟發展越來越緊密。加之高校的應用性研究也越來越多，這樣就直接推動了鄱陽湖生態經濟區的發展。

新世紀以來，江西省高校在促進經濟社會發展中起到越來越重要的作用，科研水平和成果轉化能力有了明顯提高。生態經濟區的建設與高校服務能力的提升是相輔相成的。生態經濟區的建設，對高校科研服務社會提出了需求，可以促進高校科研能力與成果轉化能力的提升；高校科研水平與成果轉化能力的提升，反過來又可以推動生態經濟區的建設。當前，地方高校一項重要任務就是要著力打造科技創新平臺。結合生態經濟和戰略新興產業發展的需要，實施科技創新“311工程”，即計劃3年內至少投入資金12億元，建設30個高水平重點學科、10個高水平重點實驗室和10個高水平工程（技術）研究中心；[4]啟動“440工程”，即從2012年到2015年，每年遴選建設10個“江西2011協同創新中心”，省財政對每個協同創新中心安排2000萬元的專項資金；抓好五大建設，即重點實驗室、重點學科、大學科技園、工程研究中心和科技創新團隊的建設，為生態經濟區的建設提供高層次、高水平、高質量現代科技。江西地方高校要依托知識高度密集、人才高度云集、信息高度聚集的優勢，主動參與到生態經濟區的建設中來。科研主管部門要組織好專家學者就生態經濟區建設過程中所面臨的重大工程、重點項目和重要課題，積極探索校企合作方式，培育一批具有市場競爭力的高新技術企業，開發出具有自主知識產權的重點產品和關鍵技術，切實提高高等教育科技創新和服務能力。此外，江西地方高校還要深化國際交流與合作，引進國外智力參與到生態經濟區的建設中來。

三、贛鄱文化產業建設的需求

江西省的地方高校大多處于農村腹地或與農村毗鄰，擁有服務鄱陽湖生態經濟區的區位優勢，與環鄱陽湖地區有著特別的地緣、人緣和情緣關系。[5]環鄱陽湖生態經濟區的建設，將為江西省高校的發展營造更加優良的“緣分”環境。這一“緣分”關系，還應體現在江西地方高校對鄱陽湖地區的文化引領上。地方高校依據其人才優勢，傳承并創新區域文化，成為區域經濟發展的軟實力。進入現代社會，國與國之間的競爭，既是軍隊與軍隊之間、商業與商業之間的競爭，更是文化與文化之間的競爭。尤其是進入工業化后期或后工業化階段，文化產業往往是體現一個國家競爭力的重要因素。區域經濟發展也是如此。推動鄱陽湖生態經濟區的建設，既需要有現代化的農業，也需要有現代化的工業，更需要加強文化產業的建設。江西省內高校在鄱陽湖生態經濟區建設中，應當抓住機遇，主動投身到文化研究與文化產業的推廣中去。

江西省文化資源豐富，獨具特色與魅力的贛鄱文化，為鄱陽湖生態經濟區建設提供了豐厚的文化資源。江西省內的高校作為人才、智力集聚的機構，在文化產業建設中，大有可為。江西省有31個高校人文社會科學研究基地，各高校可以根據自身地域、專業特色，對環鄱陽湖地區的廬山文化、陶瓷文化、紅色文化、農耕文化、宗教文化、江右商幫文化等展開研究。加大對生態文化的研究力度，既可以促進文化本身的繁榮，形成文化產業；又可以為其他產業的發展注入文化因子，提高其他產業產品的附加值，降低單位產值的資源消耗量。因此，通過對贛鄱文化進行研究與推廣，發揮贛鄱文化指導和導向的作用，對環鄱陽湖生態經濟區的建設將產生強大的輻射力，推動鄱湖地區精神文明建設的升級。

四、生態文明理念引領的需求

為了實現人與自然之間的和諧共處，生態文明理念已成為現代人所必須具備的基本素質。提升公民的生態文明意識，從小學到高校的各級教育機構應當起到引領作用，培育學生的生態觀念。尤其是大學，應當成為生態文明理念的探索者與普及者。鄱陽湖生態經濟區的建設，離不開一代具有生態文明理念的人，培育一代具有生態文明理念的人，讓他們運用新的理念，為生態經濟的發展提供動力，是教育的職責所在。小學、中學應當將生態文明寫進教材，帶進課堂，讓孩子們在中小學階段受到生態文明理念的潛移默化。大學的科研機構與學者，應當就生態經濟區建設所面臨的重大問題展開科研攻關，并通過舉辦活動，開展學術講座，宣傳所取得的研究成果。

在培育養成全社會生態文明理念方面，政府、學校、專家學者、媒體等要通力合作，通過開辦生態文明教育課堂、組織知識競賽和征文比賽等方式，積極宣傳生態文明理念，幫助公民們樹立起生態文明觀念，引導人們崇尚自然、善待萬物，培養與自然、與動物和諧相處的良好行為習慣，自覺踐行綠色低碳的生活方式。

總之，地方高校與所有普通高等學校一樣，都具有人才培養、科學研究、社會服務與文化傳承創新四大職能。可以說，高等學校的四大職能，最終都可以歸結于服務社會。[6]高校的上述基本職能不是相互割裂和對立的，而是一個相互結合相輔相成的有機統一體。地方高校在具體承擔這些職能時，也必須根據自身的情況和環境的差異有所取舍和側重。為了讓江西地方高校更好地為生態經濟區建設，在人才培養、技術服務、科研成果轉化、文化傳承與創新等方面提供更好的服務，高校、企業與各級地方政府應當統籌安排，進行機制創新，實現高校與政府、高校與企業之間的良性互動。

[參考文獻]

[1][5]程肇基.地方高校服務區域經濟建設的探索與思考——以江西高校服務環鄱陽湖生態經濟區為例[J].教師教育研究，2015，（2）.

[2]中共江西省委教育工委宣傳部編.鄱陽湖將于高峰論壇文集[M].南昌：江西高校出版社，2010.

[3]包艷宇，王瑞云，戴維.基于區域經濟發展的地方高校應用型人才培養研究[J].人才資源開發，2015，（5）.

[4]中國江西網.12億元助推高校“311”工程[N]2010-08-25http：//jiangxi.jxnews.com.cn.

[6]程肇基.地方高校與區域經濟共生發展的理論探索[J].教師教育研究，2013，（5）.

[責任編輯：上官濤]