徐寧晗,張可心,計珂然,田東振,王雷
(北方工業大學建筑與藝術學院,北京 100144)
北京正在經歷經濟飛速發展所帶來的各種問題,其中城市交通問題一直為人詬病,長時間、大面積的堵車讓北京被封為“堵”城。同時公共交通設施的情況也不樂觀,令人生畏的擁擠程度極大降低了乘坐的舒適度。如何緩解交通壓力一直是熱門話題,而高峰時段的老年人出行更是難上加難。
北京的交通承載力已經嚴重超負荷。2000年以來機動車保有量增長迅猛,機動車高峰小時流量嚴重超過城市道路承載力,公交系統交通承載已經飽和。根據《2012北京交通發展年度報告》提供的調查數據,2011年底早高峰時六環內公共汽(電)車出行量為121.6萬人次。假設所有線路公交汽(電)車按5min發車間隔在路行駛,則早高峰時段平均每一輛在駛公交汽(電)車承擔的出行量為135人次,即使是大型公共汽車也會有擁擠感。
本文以北京市石景山區為調研區域,調查老年乘客的公交出行的基本狀況;通過資料收集和實地調研,反映老年人在公交出行中遇到的主要問題,分析導致此類現象的原因;針對北京石景山區的部分區域,高峰時段老年人公交出行的問題提出相應的解決對策,緩解高峰時段的公交系統壓力。
本調查以萬達廣場片區和楊莊片區兩大區域為中心,調研區域人口密度大、流動性強,是早晚高峰人流主要匯集區,具有抽樣調查的典型性。石景山區高峰時段居民核心公交線路有:977路、959路、746路、663路、645路、598路、546路、527路、373路、318路、336路、370路、354路、運通102路等。石景山地區地鐵、商場、菜市場、公園、學校等公共場所較多,所以各路線公交擁擠程度不一,最為顯著的是977路、663路、527路和318路等,高峰時段乘客很多,同時高峰期車輛容易緊急剎車,降低了安全系數,對于行動不便、容易受傷的老年人尤為危險。
通過調研發現,老年人選擇公交出行的原因有:省錢、省力和省時。在早晚高峰期間,老年人公交出行存在困難的主要原因有年輕人不讓座、司機不停車、老年人腿腳不便和擁擠。詳見表1所示。
在出行時間上,老年人乘坐公交車的時間段主要集中在上午6:00~9:00,下午17:00~20:00,而這2個時間段也正好與上班族的早晚高峰出行相沖突。在出行頻率上,根據北京市石景山區老年人公交出行調研的情況,繪制出每日不同年齡段的出行率(如圖1所示),年齡段60~70歲、70~80歲、80歲以上的老年人平均每天出行次數分別約為2.5、1.7和1次,發現60~70歲老年人出行頻率最多,而且隨著年齡的增加,老年人也越來越多的選擇步行出行,公共交通出行比例隨之減少。
通過問卷調查和居民訪談,石景山區老年人出行的集中線路包括:527路、663路、545路、598路、318路等。石景山地區商業區與居住區結合很緊密,菜市場、超市、公園為主要吸引老年人出行的目的地。
通過深入老年人居民較多的小區進行發放問卷進行調查,對所得數據進行深入分析,更進一步了解老年人公交出行的情況,發現出行目的晨練占43%、買菜占82%、接送小孩占30%、就醫占19%、娛樂占5%等,如圖2所示。
通過調查發現如下問題:

老年人公交出行規律調查表 表1
①一些不必要的出行行為對高峰時段公交承載力造成壓力;
②老年人行動遲緩,給車輛造成時間延誤,導致整個公交系統運營效率的降低;
③骨骼脆弱易受傷,增加了高峰時段公交事故,延緩了行車進度。
老年人通常會選擇在早晨出去買菜,而早市的時間段設置也正好與上班族的高峰期相沖突,但大多數老年人表示在條件允許的情況下喜歡在非高峰時段出行。根據調查數據統計分析,77.53%的老年人愿意選擇在非高峰時間段出行,不愿意給高峰期間的交通帶來壓力。早晚高峰期間,上班族是公交承載的主要人群,而且普通上班族對于交通工具的選擇面較窄,出行時間固定。在對于老年人的出行是否造成交通壓力的問題上,78.95%的人持肯定意見。
公交系統工作人員普遍表示在高峰時段,老年人確實數量很多,對公交承載力造成了很大壓力。另外老年人高峰時段出行大多沒有很高必要性,完全可以不出行或改在非高峰時段出行,另外高峰時段公交上擁擠,車輛容易緊急剎車,安全系數低于非高峰時段,不適合老年人出行。
根據老年人出行需要與出行特點,合理制定相關政策也是能夠緩解交通壓力的重要手段之一。從規劃角度看,比如老年人較為集中的場所包括菜市場、老年人活動中心、小型公園等,合理規劃布局其數量和位置,能夠有效減緩老年人高峰時段乘坐公交的壓力。
隨著公交系統的不斷拓寬,合理安排老年人的出行時間和方式,不但可以保證老年人的出行安全,也可以有效的緩解道路交通壓力。適宜地解決高峰期間老年人乘坐公交問題,避免與上班族出行發生沖突,這種安全和高效的方案會給城市交通帶來良好的運轉。解決老年人出行問題,成為當今社會的熱點話題,緩解了城市交通壓力,城市中的生活者和使用者就會擁有方便和快捷的未來生活,同時,每個居民都可以真正感受到公共出行的切實保障。
[1]許光清.北京交通擁堵的外部性及其政府解決方法初探[J].地理科學進展,2006(7).
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[4]夏曉敬,關宏志.北京市老年人出行調查與分析[J].城市交通,2013(9).