基于區域經濟文化視角的湖南地方本科院校產學研合作模式及管理機制研究

李闖 彭文武 陳國生

摘 要：作為物質和精神集合的區域經濟文化對現代地方社會經濟發展產生的影響越來越大。特別是湖南的文化現象在全國的影響已經遠超湖南經濟在全國的地位。文章基于經濟文化視角，就是強調經濟文化和高等教育一體化，在一體化思路下對湖南地方高校產學研合作模式選擇與管理機制運行提出了相關建議。

關鍵詞：區域文化 區域經濟 湖南地方本科院校 產學研合作模式

中圖分類號：F127;G64 ?文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）09-201-03

產學研合作模式不僅有力地促使學校打開校門，改變傳統的以教室課堂傳授知識為主的陳舊模式，而且能夠將學校教育、產業發展、企業經營、科學研究等有機結合起來。在地方高校轉型的背景下，應用型技術人才的培養需要促使學生在工作中迅速地轉化和應用知識，需要高校運用開放式的模式，將學生放在更多的社會環境中去，這些都需要高校廣泛地與企業、科研機構、產業組織密切聯系。

一、基于區域文化視角的湖南地方本科院校產學研合作模式

目前，普遍認為較典型的產學研合作模式可以簡單歸納為如下四種：

1.“工學交替式”模式——“工讀結合”。即讓學生在校期間有一部分在學校學習，有一部分時間則在企業或用人單位學習、實習、工作。這種方式可以使學生在學習理論知識后能有較長的比較集中的一段時間去參與實踐、接觸社會，也能促使社會參與到學校共同培養人才的計劃中來。把整個學習過程分為幾個階段，由基礎到專業循序漸進，理論與實踐相結合，使課堂教學與企業的工程實踐交替進行的一種產學研結合教育模式。

2.“訂單式”模式——共建實驗（實習）基地。根據商務事務的特點，依托當地產業組織，與企業簽訂合作協議，共同建立校外的實驗（實習）基地。在課程設置中靈活地安排實驗（實習）環節，彌補校內實驗（實習）模擬性較差的缺陷，將一些實踐教學環節安排到校外的實驗（實習）基地中。這是一種由企業與學校簽訂人才培養協議，雙方共同培養“適銷對路”員工的產學研結合教育模式。

3.“X+Y”模式——共建實驗（實習）基地。前X年在學校組織教學，以完成理論教學為主，輔之以實驗、實訓等實踐性教學環節，后Y年在企業進行，以頂崗實習為主，參加企業各項活動，結合生產實際選擇畢業設計課題，并在學校、企業指導教師的共同指導下完成畢業設計。

4.共建研發機構模式。考慮與企業或科研機構共建研發設計機構，企業或科研機構提出命題，教師和學生提供科技服務，對企業及企業所在的整個產業或科研機構的重大管理難題、關鍵技術，實現技術合作與科技創新。

這四種產學研結合教育模式各有特色，但也存在一些共性問題，已影響到人才培養目標的實現。一是不能與本地經濟與區域產業特點結合，產學研合作人才培養目標不明確。許多地方高校在辦學中無法與本地經濟聯系起來，不能清楚地認識到本區域產業的特點，無法準確地辨別區域發展優勢，學校的科研成果不能為當地經濟社會服務，人才培養不能為本地社會經濟發展服務{1}。二是不能與專業建設和教學改革結合，產學研人才培養運行模式缺乏針對性{2}。三是產學研合作的各方不能主動與當地產業融合，不能及時調整專業結構和進行教學改革，也就無從“互利互補，協調發展”{3}。

二、基于區域文化視角的湖南地方本科院校產學研合作管理機制研究

在一體化思路下湖南地方高校產學研合作的運行機制是什么？機制是以一定的運作方式把事物的各個部分聯系起來，使它們協調運行而發揮作用的。可見，高校產學研合作的運行機制就是指相關管理主體面對各類產學研合作情況時，所采取的一系列必要措施和各類控制系統之間的內在聯系、以及各個系統之間相互聯系、相互制約的關系。產學研結合的管理機制本質上是管理系統的內在聯系、功能及運行原理，是決定管理功效的核心問題。目前，產學研各方的管理機制仍在一定程度上不適應市場經濟的發展，良好且健全的管理機制是產學研結合順利實施和穩健發展的有力保障，地方本科院校產學研合作管理工作機制與區域經濟文化的發展具有一定的聯系。{4}可從以下兩個方面建立管理機制。一是成立政府人文社科產學研合作管理工作小組。區域文化的發展為地方普通高校產學研合作運行機制提供了良好的基礎，并對地方普通高校產學研合作的模式選擇、發展規模和發展速度產生顯明的制約作用。二是成立政府產業專家委員會，保障產學研結合的產業發展上的實施效果，加強對產學研結合運行過程的宏觀管理和組織協調。在大數據時代，地方本科院校為網絡經濟的發展提供了動力。當前，在網絡經濟快速發展和計算機網絡技術日益更新的過程中，為保障產業技術向正確的方向發展，光靠企業、高校或科研機構的力量是不夠的，需借助相關領域的專家來把握產學研結合的技術方向，對產學研組織開發的共性技術、關鍵技術、創新產品進行嚴格把關。

1.基于區域經濟的地方產學研合作模式。從區域經濟的角度來看，地方高效產學研合作在具備與企業合作培養經濟管理人才并提供經營管理專家咨詢的同時，還具備通過與地方政府共建“區域經濟研究中心”、“區域產業發展研究中心”、“旅游規劃研究基地”，研究機構對區域經發展狀況研究來為地方政府調控提供科學依據與政策建議，{5}這樣合作模式最典型的是成立地方黨委和政府的人文社科重點研究基地。從表1來看，目前湖南23所新建本所院校共有23.5個省級人文社會科學重點研究基地，占全省總基地數（87個）的16.4%，其中經濟類7個，說明新建地方高校學研合作規模越來越大。不過至今為止，湖南工程學院、湘南學院、長沙醫學院、湖南工學院、長沙師范學院、湖南醫藥學院、湖南信息學院、湖南交通工程學院、湖南應用技術學院等9所本科院校還沒有省級人文社會科學重點研究基地。

2.基于區域文化地方產學研合作模式。從文化視角來看，地方普通本科院校產學研合作不僅肩負培養文化人才等基本任務，同時還需要研究區域文化的歷史、現狀、保護、傳承并發展區域文化，產學研合作模式具體表現為“區域文化研究中心”、建設“特色文化文獻資料庫”等等{6}。從某種層面上來說，湖南普通高等院校始終將“引領地方文化發展”為己任，重視地域文化的傳承、保護與創新。湖湘文化始終是湖南院校發展傳承的重點內容。在各院校辦學的過程中，湖湘文化的內涵始終貫穿于其中。普通高等院校在與企業合作的過程中，通過為企業建立相應的平臺，促使企業在其發展的過程中能夠形成企業文化，并隨之發展起來。從表1看，目前湖南23所新建本所院校共有23.5個省級人文社會科學重點研究基地，其中文化類占16.5個，是經濟類的兩倍強，這對促使文化發展、傳承與保護具有明顯的促進作用。

三、完善湖南地方普通高校產學研合作管理機制的建議

1.堅持政府主導，深化“官產學研聯合”的合作模式。地方本科院校要面向地方辦學，向應用技術大學轉型，以滿足地方經濟和社會發展的需要為主線來確定辦學目標，深化“官產學研聯合”的合作模式是必然選擇。地方院校只有抓住地方優勢，才能快速提升辦學水平。不同的地區有著不同的人文特色和經濟特點，地方院校所處的地區和城市獨特的文化資源及產業優勢，是學校生存發展的重要基礎。{7}因此，引導企業、高校與科研院所三方力量之間開展深度合作，需要政府部門制定產學研結合發展規劃，探索應用型人才培養新模式。湖南工學院為培養所需的人才，學校以董事會為平臺，形成了“校企合作、產教融合、協同育人”的人才培養模式。先后與共創集團、江頭生態農莊、香港皇朝、泛華集團等知名企業，共同實施“卓越金融師教育培養計劃”、“實踐教學計劃”、“企業員工繼續教育計劃”，共建“大學生綜合實踐教育基地”、“人力資源培訓基地”，為創新型人才的培養搭建了廣闊的發展舞臺。{8}

2.對接區域產業集群，服務區域經濟社會發展。工商管理專業建設必須整合以專業建設為核心的資源，從整體上提升地方院校技能型人才培養的水平和能力，從而形成實踐教學優勢、師資隊伍優勢，實現資源共享，這是地方高校成功轉型的重中之重。湖南工學院緊緊圍繞衡陽六大主導產業（現代裝備制造、鹽鹵化工和精細化工、礦產品開發和加工、新型能源、食品和醫藥加工、現代物流）和六大戰略性新興產業（能源產業、新材料產業、新醫藥產業、物聯網產業、軟件與服務外包產業、環保產業），通過新建、調整、改造、拓展等措施，努力打造具有明顯產業背景和一定優勢的工商管理專業群，與地方和企業合作建設科技創新或實驗教學基地，改善了學校的教育教學條件，也拓展了學生實習實訓的范圍，推動人才培養模式創新。

3.組建區域文化研究中心，突出區域特色服務文化創新。文化傳承與創新是大學的重要使命。地方高校作為地方文化傳承的重要載體和地方文化創新的重要源泉，在引領地方文化的發展方面，肩負著神圣而崇高的時代使命和歷史責任。地方高校在轉型升級的道路上要充分發揮人才和技術優勢，圍繞地域文化特點，加強區域文化研究，實現對地方文化的傳承與創新，增強高等教育為地方經濟社會發展服務的能力。{7}衡陽師范學院依托深厚的人文學科優勢繼承和發揚傳統優秀文化，建立湖南人居環境學研究基地和船山學研究基地文化研究院，“古村古鎮文化遺產數字化傳承協同創新中心”被認定為湖南省首批協同創新中心（即“2011計劃”）。

4.主動深入企業，加快成果轉化利用。學校積極鼓勵教師開展科技創新。2007年以來，湖南工學院在科研成果轉化方面，學校與省內外30余家工商企業開展產學研合作，涉及產業發展規劃、企業文化策劃、生態農莊設計、生態環保、電子信息、經濟管理、旅游規劃等領域，產生經濟效益超過1億元，學校工商管理專業與企業、地方共開展科研合作項目100余項，來自企業的橫向課題經費占到了全部科研經費的70%左右。

[基金：湖南省教育科學“十二五”規劃2014年度省級重點資助課題《STS視角下湖南地方本科院校產學研合作模式、動力要素、運行機制及其實現路徑研究》（編號：XJK014AGD007）、湖南省職業教育教改課題《地方高職院校工商管理專業工學結合人才培養模式及運行機制研究與實踐》（ZJB2013062）]

注釋：

{1}張霞.地方高校產學研合作人才培養模式探究——以吉首大學工商管理國家特色專業建設為例[J].高教論壇，2014（8）：60-64

{2}戚志林.地方高校產學研合作的地方特色略論[J].重慶科技學院學報（社會科學版），2011（10）：153-155

{3}王全.地方高校推進產學研合作教育必須構建“三位一體”的運行機制[J].大慶師范學院學報，2012（9）：147-149

{4}王鵬杰.論我國產學研結合機制的建構[J].學習論壇，2015（4）：54-58

{5}韓作振，韓汝軍，劉桂仁.山東科技大學：促進產學研合作，走服務地方與科技創新和諧發展之路[J].中國高校科技與產業化，2011.04：24

{6}孟令擇.地方高校與區域經濟互動發展的體制性障礙分析——以河北省為例[J].教育探索，2010，5（4）：61

{7}王清義.高校應在服務地方經濟社會發展中實現轉型[J].政策探索，2015.3下：13-15

{8}云譜萱，劉勝，肖中云，劉金春.八載砥礪鑄輝煌，創新發展育英才——湖南工學院升本改革創新發展紀實[N].中國教育報，2015.6.17：4版

參考文獻：

[1] 彭林軍.地方高校產學研合作模式研究[J].大連大學學報，2009（3）：25-29

[2] 王飛絨.地方高校產學研合作模式及運行機制研究——以紹興文理學院為例[D].浙江工業大學碩士學位論文，2011

[3] 楊瓊.地方高校產學研合作機制研究[J].重慶與世界，2012（9）：50-53

[4] 劉葉，鄧成超.構建地方高校產學研合作長效機制——以重慶理工大學為例[J].中國高校科技，2012（）-02：50

[5] 邵鵬.中外高校產學研合作模式比較研究[D].東北大學碩士學位論文，2013

[6] 周衡志，六揚，王章忠，陶郁峻，巴志新.基于長效機制的政產學研合作平臺構建與實踐[J].中國冶金教育，2015（1）：73-75

[7] 湯姿.高等學校在文化創意旅游產業中的引領作用研究.教育教學論壇，2015（14）：210-211

[8] 王偉.安徽省高校產學研合作模式探析[J].技術與創新管理，2010（3）：293-295

（作者單位：1.湖南工學院經濟與管理學院 湖南衡陽 421002;2.中南林業科技大學商學院 湖南長沙 410004;3.湖南交通工程學院 湖南衡陽 421009）

[作者簡介：李闖（1975—），男，湖南祁東人，湖南工學院經濟與管理學院碩士，講師，主要從事區域經濟研究;彭文武（1970—），男，湖南衡陽人，湖南交通工程學院常務副院長、教授，中南林業科技大學商學院碩士生導師，主要從事區域經濟和高等教育管理研究;陳國生（1965—），男，湖南常寧人，湖南工學院經濟與管理學院二級教授、博士，中南林業科技大學商學院碩士生導師，主要從事區域經濟與旅游管理研究]

（責編：若佳）