民生為本人才優先 改革創新保障發展
——內蒙古自治區人力資源和社會保障廳工作成果展示

2015年,全區各級人社部門認真貫徹中央和自治區黨委決策部署,圍繞“穩增長、促改革、調結構、惠民生”,堅持民生為本、人才優先工作主線,主動適應經濟發展新常態,以全面深化改革為統領,開拓進取,狠抓落實,各項重點工作和重大改革取得新進展。
第一,就業局勢保持總體穩定。推動大眾創業、萬眾創新,深入實施創業就業工程,精準發力,定向施策,全區就業形勢保持總體穩定。1至6月,累計實現城鎮新增就業15.27萬人,完成年度計劃的59%。著力做好高校畢業生就業創業工作,全區高校畢業生實現就業或落實就業去向6.6萬人,扶持大學生創業3058人,創業人數比去年同期增長3倍。積極推進創業帶動就業,加大創業扶持力度,發放創業擔保貸款4.62億元,全區創業培訓2.64萬人,成功創業1.98萬人,創業帶動就業6.5萬人。促進農牧民轉移就業,上半年全區農牧民累計轉移就業223.52萬人。職業技能培訓不斷加強,全區城鄉技能培訓13.85萬人,家庭服務業從業人員職業技能培訓1.5萬人。強化就業援助工作,公共就業服務水平進一步提高。全區各級人社部門上半年組織現場招聘會和就業洽談會398場,用人單位1.65萬家,提供就業崗位34.73萬個。
第二,社會保障體系進一步完善。年度擴面任務順利推進。截至6月底,全區參加城鎮職工基本養老、城鄉居民基本養老、城鎮基本醫療、失業、工傷和生育保險人數分別為532.42萬人、724.78萬人、1002.68萬人、236.63萬人、291.69萬人、295.54萬人。5項社會保險累計征繳228.06億元,同比增長6%。積極推進機關事業單位養老保險制度改革,完成城鎮基本醫療保險條例起草報送工作,城鎮居民大病保險實現全覆蓋,調整失業保險費率。調整企業退休人員基本養老金水平,提高城鄉居民養老保險待遇水平,提高城鎮居民醫保人均政府補助。加強社會保險管理服務工作,完成首批“內蒙古12333”民生服務一體化平臺試點,社會保障卡實際持卡人數達到1587萬人。
第三,人才隊伍建設取得新進展。深入實施專業技術人才知識更新工程,舉辦國家級高級研修班1個,自治區高層次人才培訓項目3個,啟動2015年度內蒙古少數民族專業技術人才特培計劃,新申報18家企業博士后科研工作站。高技能人才隊伍建設進一步加強,繼續實施百城技能振興專項活動,開展全區高技能人才評選表彰工作,啟動各類職業技能競賽。開展2015年國家“百千萬人才工程”和自治區“杰出人才獎”“突出貢獻專家”等人才選拔推薦工作。加強人事考試環境綜合治理,各項人事考試報考人數共計37.54萬人次。
第四,人事制度改革取得新成效。組織開展2015年公務員“四級聯考”,參考人數達17.4萬人。擬定旗縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度實施意見。指導錫林郭勒盟開展聘任制公務員試點工作。完善事業單位公開招聘方法,在區直單位首次開展事業單位公開招聘分類考試試點工作。繼續在區直單位采取積分選崗的安置辦法,做好年度軍轉安置工作。
第五,工資收入分配制度改革穩步推進。完善機關事業單位工資制度,研究制定自治區機關事業單位工作人員調整基本工資標準和離退休人員增加離退休費等3個實施方案。著力健全工資決定和正常增長機制,出臺《關于進一步推進企業工資集體協商工作的意見》。調整最低工資標準,發布2015年企業工資指導線和13個行業的工資指導線。


第六,勞動關系總體保持和諧穩定。勞動關系協調機制進一步完善,從5月開始,在全區范圍開展了為期4個月的規范用工行為專項行動,掌握工商注冊登記單位基本信息23.4萬戶,全區已備案職工132.49萬人。勞動人事爭議處理制度建設取得新進展,推進勞動保障監察“兩網化”建設,目前已覆蓋到11個盟市。開展農牧民工工資支付、勞動用工與社會保險、建筑施工領域勞動用工等5項專項檢查,督促繳納社保費247萬元,追發勞動者工資6.12億元。