文/任民平
黨員干部要做政治上的明白人
文/任民平
“要加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”“講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗”……十八屆中央紀委五次全會上,習近平總書記言之諄諄、語重心長,再一次令全黨感受到規矩沉甸甸的分量。
人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。十八大以來,從履新之始的八項規定到整飭風紀的道道禁令,從全面依法治國到完善黨內法規體系,新一屆中央領導集體把立規矩、講規矩作為重要抓手,不斷宣示從嚴治黨的堅定決心。這次全會,習近平總書記明確指出了什么是紀律和規矩。無論是明文規定的黨章、黨紀、國家法律,還是長期形成的優良傳統和工作慣例,都是每一個黨員必須自覺遵守的規矩,沒有人有資格搞特殊、當例外。衡量一個干部合不合格,懂規矩、守規矩是一條重要標準。
毛澤東曾提議立下不做壽、不送禮等“六不”規矩;朱德一再強調,黨內不能有特殊的共產黨員,“這是規矩”。守紀律、講規矩,是我們黨一貫的優良傳統。蘇共在擁有20萬黨員時奪取政權、200萬黨員時打敗法西斯、2000萬黨員時卻丟失政權,教訓固然有很多,其中重要的一條就在于,組織紀律渙散,黨內規矩形同虛設、喪失約束力。如果把全面從嚴治黨比作一座房子,規矩就是龍骨框架。“紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起”,這既是歷史的教訓,也是現實的警思。
中紀委全會上,習近平總書記重申紀律的極端重要性,提出“五個必須”的重點要求,放在第一位的,正是“必須維護黨中央權威”,要求“在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致”。
維護黨中央權威,意味著對于中央精神,不得陽奉陰違;對于中央規定,不能自行其是;對于中央決策,不能另搞一套。這是一個馬克思主義政黨根本的組織原則,也是黨組織和黨員根本的政治紀律。習近平總書記早已強調過,“同黨中央保持一致不是一個空洞口號,而是一個重大政治原則”。
當今中國,改革進入攻堅期,轉型進入深水區,正風反腐形勢依然嚴峻,改革發展任務更加繁重,尤其需要有一個堅強有力的領導核心,協調地區利益、統一調配資源,破解權力癥結、提升執政能力。恰如鄧小平同志所說,“這一切如果沒有中央的權威,就辦不到。各顧各,相互打架,相互拆臺,統一不起來。誰能統一?中央!”
中央的權威體現在哪里?“要體現在中央說話能夠算數”。維護中央權威不是抽象的,體現在平時的一言一行。要是只講個人利益不講公共利益,只從個人出發不從大局出發,不顧身份亂說話、不按原則亂辦事,對黨的利益、中央的權威、事業的發展都將造成嚴重的損害。
長期在政治上不同中央保持一致、或者表面上保持一致實際上另搞一套的人,是黨內的危險因素、腐敗因素,是黨內思想不純、作風不純、組織不純的嚴重表現??纯唇陙聿樘幍墓賳T周永康、徐才厚、馬超群、黃華輝,莫不是因為把政治紀律和政治規矩當兒戲,視中央精神和組織禁令為無物?!皵嗑€的風箏不僅得不到自由,還會一頭栽向大海?!敝醒刖?、中央權威,正如風箏的線,不僅是約束,更是保護;不僅是思想之矩、行為之限,更是安身之本、立業之基。
隨著反腐敗斗爭深入,“塌方式腐敗”成為社會關注的問題?!巴诔鲆粋€,牽出一串”的案情令人觸目驚心,“一個人倒下去,一群人睡不著”的現象令人反思。腐敗窩案,折射出一些人搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派的深層癥結。正因如此,習近平總書記在中央紀委五次全會上的鏗鏘宣示——“必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志”,更顯振聾發聵。
大量教訓警示我們,黨的干部只有一個組織,不是任何人的家臣,也不是哪一派的門客。攀龍附鳳、拉拉扯扯的后果,最終逃不脫拔出蘿卜帶出泥、樹倒猢猻散的命運。當前,從嚴治黨、反腐倡廉不斷走向深入,圈子文化滋生的環境正在逐步改變。依附心理帶來的是包袱,捷徑思維通向的是邪路,嚴守紀律、常講規矩,清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官,才是為人從政的康莊大道。
黨員只有一個上級,那就是組織;干部只有一個靠山,那就是人民。每一名黨員干部都要守定這條規矩,抱定這個信念。
“非規矩不能定方圓,非準繩不能正曲直?!笔丶o律講規矩,最基本的要求就是遵循組織程序。中紀委全會上,習近平總書記鄭重昭告全黨,“必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事”。黨的程序規定,不僅是我們黨集中統一的保證,也是對每一個黨員的政治要求。是否具有遵守組織程序的自覺,是檢驗黨員、干部合格不合格的試金石。
列寧曾如此闡述組織程序的極端重要性:“無產階級在爭取政權的斗爭中,除了組織而外,沒有別的武器。”在社會轉型期,黨員、干部與社會有著千絲萬縷的聯系,對利益有著更為復雜的考量。組織程序作為管理規范、行為規則,可以發現、預防可能出現的問題。請示報告不是小事,這些年來一些干部出事于此。如果缺少了組織程序,只是我行我素,對個人,就如同無舵之舟、無韁之馬,遲早迷失方向;于組織,則如同一盤散沙、一堆亂麻,難以形成合力。
然而現實中,有不少黨員干部把持不住定力,視組織程序為無物,擅作主張,我行我素。在工作中無視規程,或是“邁過鍋臺上炕”,事前不請示、事后不報告,先斬后奏、邊斬邊奏,甚至斬而不奏;或是“大事小事一言堂”,該組織民主決定的,卻越權專斷、專橫跋扈,個人說了算;或是該集體研究時擅自表態,該征求意見時省略程序,把個人意見強加給集體,用個人決定代替組織決定。在生活中無視規定,或是該報告的不報告,家庭變故,離婚、結婚,子女家屬在國外等,組織都不知道;或是一到非工作時間,便以個人私事、自由空間為借口,擅自脫崗離崗,泥牛入海無消息。凡此種種,為個人違紀開了口子,對黨的聲譽影響更大。
從嚴治黨的一個基本思路,就是嚴格組織程序。狠查帶病上崗,整治突擊提拔,清理3200余名副處級以上“裸官”;抽查核實干部個人有關事項報告,取消5名擬提拔中管干部、數十名擬提拔廳局級和縣處級考察對象的提拔資格……這些都釋放出強烈信號:遵循組織程序,是守紀律講規矩的重要內容,須臾不可廢、時時須謹記。只有這樣,才能為我們的事業提供最有力的保證、最強大的支撐。
鄧小平晚年時,女兒曾問他長征是怎么過來的,回答只有三個字:“跟著走!”幾近山窮水盡時,一路槍林彈雨中,堅定不移跟黨走,步調一致不遲疑,革命隊伍就這樣迎來柳暗花明,走向一個又一個勝利。
中紀委全會上,習近平總書記重申遵守政治紀律和規矩的重要性?!氨仨毞慕M織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定”,這樣的嚴格要求,有著極強的現實針對性。
一些領導干部,拿功勞當資本,自恃能力強貢獻大,端架子開條件,精于算計;一些領導干部,拿資歷要待遇,組織沒提拔有意見,崗位不滿意有牢騷,待遇不合意有怨言,鬧情緒撂挑子,搞軟對抗;還有的領導干部,把分管領域當私人領地,針插不進水潑不進,搞起獨立王國,進行非組織活動……凡此種種,嚴重損害黨的威信,侵蝕整體利益。
毋庸諱言,在黨的組織原則里,從來都不反對黨員為堅持真理而保留自己的意見。但這不是一些人為了個人私利和所謂“自由”抗拒組織決定的理由。
一些黨員、干部認為,只要自己不貪不腐,組織原則就“不算個事”,組織紀律就“沒啥可怕”。此言大謬。讀讀那些落馬領導的懺悔書,哪個不是從當初的不拿規矩當回事、不把組織放眼里開始的?
“加強紀律性,革命無不勝”,道出了紀律之于我們黨、我們正在從事的偉大事業的重要性。今天,重溫歷史教訓,重提政治紀律,重講政治規矩,我們需要繼續拿出當年“跟著走”的精神,在黨中央的帶領下,齊心協力走好新長征路上的每一步。
社會學上有個“角色失范”理論,講的是每一種社會角色都有一套與之關聯的社會標準,每個角色按標準行事,社會才不至于失序失常。領導干部的親朋好友和身邊工作人員,雖然并不執掌權力重器,在身份上卻有著特殊性。沒有一定的規矩約束和教育引導,稍不注意就可能逾矩失范、開敗事之端。
黨員領導干部必須管好自己的身邊人,常打預防針、架設高壓線。尤其是,要堅決防止家人朋友和身邊工作人員影響政策制定和人事安排、干預正常工作進行,決不縱容他們利用特殊身份謀取非法利益。
權力是一把雙刃劍,為民則利、為己則害,為公則利、為私則害。在近年來查處的案件中,“一人當官、全家腐敗”的事例不勝枚舉。有的搞“一家兩制”,“前門當官,后門開店”,自己成了“權錢交易所所長”,擔綱“腐敗共同體”的“軸心”;有的對身邊人的胡來不加約束糾正,甚至打氣撐腰,到頭來的結果:同堂受審、身敗名裂。權力成就一個人,也足以毀掉一家人,教訓不可謂不深刻。
不可否認,在我們這個極為重視“差序格局”的社會中,來自親朋好友乃至骨肉至親的求助請托,非常容易碰到。在情與法、情與規的取舍上,難免遭遇“行不兩全,名不兩立”的兩難,以及“面子過不去”“親情過不去”的糾結。然而,價值選擇上看似復雜,其實取舍并不艱難,關鍵就看能不能堅守住黨性立場,把握住法紀底線。
權力這杯酒,不是誰喝都會醉,只要站穩了腳跟、立定了心思、守住了規矩,有油水的地方再滑也不會跌倒。習近平總書記擔任地方領導干部時,每到一處工作,都會告誡親朋好友:“不能在我工作的地方從事任何商業活動,不能打我的旗號辦任何事,否則別怪我六親不認。”在干部大會上他也鄭重表態:不允許任何人打他的旗號謀私利,并歡迎大家監督。如此立身以正、嚴格要求家人和干部,值得廣大干部細細體味和踐行。