創新工作思路 強化常規管理

張立江

秦皇島市教育局 河北秦皇島 066000

創新工作思路 強化常規管理

張立江

秦皇島市教育局 河北秦皇島 066000

校園安全事關師生的生命安全，事關國家與社會穩定。近幾年來，全國各地發生的涉及學生的交通、踩踏、房屋倒塌等安全事故，在社會上造成很大影響。因此，有效防范、堅決遏制涉及學生的安全重特大安全事故已經成為當今社會普遍關注的重要內容。

校園安全；長效機制；常規管理

習近平總書記關于安全生產的重要論述，貫穿著馬克思主義的科學思想方法，特別強調“紅線意識”和“底線思維”，對于構建校園安全理論體系，加強快實施安全發展戰略，促進學校安全穩定，具有重大的理論和實踐意義。

一、加強領導，積極構建職責明確的長效機制

為確保教育穩定，首先要把學校安全管理工作當作頭等大事來抓，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，成立安全工作領導小組，明確所有領導和教職員工的安全工作職責，認真履行了“管行業必須管安全、管業務必須管安全”。建立責任督學區，黨政領導齊抓共管的管理機制。其次，要積極建章立制，完善有關安全教育、交通安全、飲食衛生、消防安全、召開會議、值班等一系列安全管理制度和應急預案，建立風險評估管控機制，真正做到各項工作有章可循，并重點完善安全工作責任制度：一是層層簽訂《安全目標管理責任書》和《學校安全生產承諾書》，實行一級抓一級，一級管一級的責任包干制；二是強化一把手負責制、責任追究制和“一票否決”制；三是將安全管理工作與學校、教師評估考核緊密掛鉤并堅決執行“一票否決”制；四是請專家對制定、預案進行審查并統一備案。增強“黨政同責、一崗雙責”意識，認真履行好自己的職責，從而構建點面結合、人人參與、整體聯動的長效工作機制。

二、嚴格管理，認真抓好學校安全的常規工作

學校安全管理是一項長期而細致的工作，貴在堅持，重在常規。在日常管理中，主要抓好常規性安全工作。

一是定期研究創安工作。對學校創安工作堅持定期研究、專題布署、及時反饋，充分發揮了指揮、統籌的作用。定期召開有關安全工作的專題會議，開好“三種會”：即安全教育案例會、安全問題曝光會、安全典型現場會;及時發布安全預警，傳達上級精神，部署工作任務，確保工作的及時有效。

二是狠抓常規工作落實。重點抓好學校安全常規管理，首先，在食堂管理方面，采取對從業人員進行體檢、政審，主副食庫“雙人雙鎖”，加工出售重點部位安裝視頻監控，有效預防人為投毒事件發生；在消防管理方面，有效解決學校窗戶加裝防盜欄與消防安全的矛盾，在防盜窗上開個口，在內部上鎖，遇緊急情況能夠及時打開，有效疏散師生。在交通管理方面，建立校車導航定位和安全監控統一運營體系，為學生家長創建“可行、安全、快捷、惠民”的上下學交通條件，為老師、家長和學生三方提供實時定位、位置監控、進出校園考勤、上下校車通知、緊急呼救、親情通話，讓家長及老師及時了解和掌握學生的學習、活動、生活等行動軌跡情況；在防學生溺水方面，開展有針對性的防溺水與滑冰溺水工作，與有關部門協調加強重點水域安全管理，密切與家長聯系，增強家長預防兒童溺水安全意識和監護人責任意識，有效預防學生的溺水事故；在學校安防方面，建設規范的校園警衛室，實現校園警衛室外觀美觀、醒目、協調，標準統一，并配齊專職保安、安全叉、橡膠棒等必要的安全防護設備。

三是適時開展隱患排查。重視學校安全隱患的排查，充分利用開學、期中、期末三個重要時期開展安全隱患排查，對食品衛生、交通、消防、用電、建筑等各個方面進行全方位、拉網式的排查，真正做到了“排患務盡”，不留死角。平時則隨時組織工作人員下校明查暗訪，對于發現的問題都當即向校方一一指出，并責令整改。學校堅持日巡查、周檢查、月排查，建立經常性的校園安全隱患排查整改機制，建立詳實的隱患排查整改臺帳。集中清理整頓不具備辦學（園）條件的私立學校或幼兒園，確保教育系統安全穩定。

四是狠抓安全培訓。堅持市、縣（區）、校三級培訓培訓制度,對學校的安全管理人員、教職員工要開展集中培訓，經考試合格后頒發《培訓合格證》。通過培訓，使教職工增強做好學校安全工作的責任感和緊迫感，豐富學校安全管理知識，加強對學校安全管理工作的指導性和實用性。

五是嚴格堅持值班巡查。實行領導帶班和雙人雙崗24小時值班制度，特防期（兩會、重要節日）實行零報告，做到有事報事無事報平安。除做好值班守護外，還要特別注重對外來人員的盤查和學校周邊的巡查，有效防止了違法犯罪分子入校滋事和校園周邊搶劫、勒索師生事件的發生。

三、拓寬思路，全面實現安全工作的綜合治理

在抓好常規管理的同時，還要積極拓寬思路，認真抓好與學校安全管理有關的其它工作，實現了學校安全管理工作的綜合治理。

一是深入開展普法、安全宣傳教育。設立青少年法制教育基地，建立和完善學校聘請法制副校長和法制輔導員制度，深入開展了“警校共建”活動，邀請干警、專家為師生開展法制宣傳講座，不定期開展消防、水災、防震、防暴、傷病救護、野外生存、交友防騙等各種安全知識的講授或演練，全面增強師生的安全防范意識和自我保護能力，有效降低師生意外傷亡事故的發生。

積極開展公共安全教育進課堂，確保安全教育“計劃、課時、師資、讀本、教案、考核”六落實外，充分利用課堂、課外以及班會、團隊活動、“全國中小學生安全教育日”、安全生產月、防災減災日、交通安全日、全國消防日、新《安全生產法》宣貫等時機方式開展形式多樣、學練結合的安全宣傳教育，對各類學校安全事故案例由法律專家進行解析，提高師生員工的安全知識水平。

二是積極參與校園及周邊環境整治。校園周邊的不良環境對學校安全管理工作的負面影響不容小視。積極配合公安、文化、城管、食藥監、工商等部門開展校園周邊環境專項整治，對“三無”食品、交通隱患、治安隱患、違規娛樂場所、黑書報攤點進行徹底的清理整頓，對于非法接送學生車輛，公安交警部門重拳出擊，嚴懲嚴罰，大大優化了學校周邊育人環境，增強了校園安全系數。

三是妥善調處突發事件。教育系統點多面廣，由于天災人禍等誘發個別不安全事件也在所難免，要緊緊依靠當地黨委、政府，積極與有關部門協調配合，注重勸解調處，以人為本，堅持原則，把握政策，講究策略，把突發事件帶來的不安定因素控制在萌芽狀態，及時化解矛盾，確保學校的穩定。

安全無小事，責任重如山。學校安全工作千頭萬緒，方法措施各有不同，只要對學校安全常規管理常抓不懈，堅守“紅線”意識，強化“底線思維”，真正在思想上重視，制度上健全，工作上前瞻，方法上創新，才能切實維護校園的和諧穩定。