航保協會：“搭臺”功能持續發酵

夏春暉

2013 年12月26日，中國首家專業性航運保險社團組織——上海航運保險協會（航保協會）成立。成立近兩年，航保協會業務屢有突破。

7月1日，航運保險產品注冊管理平臺上線運行。上線僅一周就有包括人保財險公司（人保）、中國平安財產保險公司（平安財險）在內的保險企業注冊了4個創新主險產品。近期航保協會秘書長徐峰告訴《航運交易公報》記者：“航保協會代表中國加入國際航運保險聯盟（IUMI）的申請已獲得中國保監會和中國外交部的批復。”對于航保協會近兩年的工作，徐峰說：“航保協會希望為協會成員搭好平臺，讓各成員在這個平臺上唱出自己的好戲?！?/p>

除了推進保險產品注冊制改革、加入IUMI，航保協會的“搭臺”職能還將繼續發揮。

注冊制改革接軌國際

去年8月，國務院頒布關于加快發展現代保險服務的《若干意見》，對新時期加快發展現代保險服務業做出了重要戰略部署。為貫徹落實好《若干意見》，上海市政府在與中國保監會多次溝通協商的基礎上出臺《上海市人民政府貫徹<國務院關于加快發展現代保險服務業的若干意見>的實施意見》（《實施意見》），明確提出要“研究建立航運保險產品注冊制度、形成國際航運保險定價中心”。

醞釀一段時間后，7月1日航運保險產品注冊制正式實行。根據航保協會的介紹，注冊平臺——航運保險產品注冊管理平臺7×24小時開放網上注冊，實現用戶管理、產品管理、注冊流程和信息披露的電子化操作，產品注冊人可以遠程、快速、靈活地注冊航運保險產品，可以按照業務經營需要隨時進行注冊，實時完成注冊。注冊管理平臺進行程序審核后將自動發放產品專屬注冊號，實現即時注冊、即時審核、即時通過和即時使用。通過電子化操作，注冊材料由備案制的7份紙質材料及電子文件縮減為兩份電子文件，注冊時間由備案制的20個工作日縮減為即時處理。

這一制度創新受到保險企業的普遍歡迎，尤其是外資企業。不似車險、人身險等與個人利益息息相關的險種，航運險并不需要經過太多報備、精算。徐峰介紹：“以英國為例，英國市場將航運險剔除在消費者保護權益之外，認為這不在消費者保護權益之內，因為這不是普通老百姓能買的產品，這是企業之間的行為?！焙竭\險通常由企業與企業之間簽訂合同，只要雙方達成協議即可。注冊制后，雙方有了好的想法只要通過注冊就能及時實現。而之前的審批制和報備制，雙方談判中出現的創意熱情容易被審批和報備的時間澆滅，因此注冊制有助于企業腦洞大開，推出創新產品。

另外，徐峰表示：“此次注冊制改革與國外的做法一樣，某項制度越是得到外資企業的認可，越證明其與國際接軌?！?/p>

注冊制已實行半個多月，徐峰告訴《航運交易公報》記者：“目前人保、平安財險都有注冊產品，其中主險方面已有3～4個產品進行了注冊。”人保貨運險產品——運費損失險成為注冊制后首款航運保險產品。

人保的該款運費損失險是在“互聯網+”時代下應運而生的創新型互聯網保險產品，其利用新興發展的跨境電子商務平臺，將保險銷售模式嵌入電商平臺頁面，用戶只需在購買支付流程中點擊相應按鈕即可輕松投保。

首先，航運保險產品注冊制首次實現了保險產品管理權限從監管部門到社會組織的讓渡，充分體現了還權于企業、讓權于市場的改革思路;其次，在放開產品前端準入的同時，創新了協會組織、社會公眾和監管部門共同參與事中、事后監督管理機制，既能保證激勵創新、活躍市場，也能實現管理有序、風險可控;第三，航運保險產品注冊制在制度設計上著力于對標國際航運保險市場監管慣例，強化中國航運保險產品制度標準，為進一步提升中國航運保險監管國際影響力提供了有力支撐。對此徐峰希望這一模式可復制，可推廣至財產險、意外險等，希望這一模式可以為整個保險市場帶來創新的活力。

實現“初始”目標

除了注冊制外，《航運交易公報》獨家獲悉航保協會已獲得中國保監會批復和中國外交部的同意，允許其代表中國申請加入IUMI，這正是航保協會成立之初的目標。

航保協會與IUMI的真正密切接觸是在去年6—7月，當時IUMI邀請航保協會參加去年9月于香港舉辦的年會，在這場年會上，國際各大保險巨頭與中國航運保險界代表有了了解、溝通的機會。年會結束后，IUMI主席親自來上海了解中國航運保險市場發展情況。雙方的積極互動，看似合作箭在弦上，但當時有輿論認為短期內航保協會恐怕很難加入IUMI，因為涉及到臺灣問題。航保協會對此卻始終很樂觀：“兩岸三地沒有什么是不能合作的?！?/p>

在申請加入IUMI的過程中，中國保監會、中國外交部以及上海保監局都給予大力支持，同時IUMI也做出了一些妥協，充分尊重“一個中國”的原則，在IUMI官網會員名單中，已將“臺灣”改為“中國臺灣”。

航保協會申請加入IUMI需先由IUMI主席向執委會提出中國的申請情況，之后經執委會研究，再由會員大會批準。航保協會預計，9月份在柏林召開IUMI年會期間將正式宣布航保協會加入IUMI。

IUMI是由西方主要資本主義國家于1974年1月在柏林成立。IUMI的基本目標是代表和保護海上保險企業的利益并發展海上保險事業，旗下有很多專業委員會，比如貨運委員會、船舶委員會、內河船舶委員會、法律委員會等等。IUMI同時又與聯合國貿易發展組織、國際海事安全組織等常年保持溝通聯絡，互相派駐聯絡官或觀察員，把航運保險業界的想法加入到貿易中，以產生長期而深遠的影響。徐峰表示：“對航保協會而言，加入IUMI就等于加入到國際游戲規則中，航運保險本身就是國際化的產業，不能孤立做，它不像車險、財產險那樣可以‘自娛自樂。我們一定要熟悉國際規則，甚至參與到規則的制定中，才能更好地做好航運險?！?/p>

IUMI最吸引國際頂尖保險人眼球的是它的年會。去年，航保協會參加了在香港舉辦的年會。根據徐峰介紹：“申請IUMI年會舉辦地的難度不亞于申辦奧運會，目前IUMI年會舉辦地的申請時間已經排到了2025年。”IUMI年會的吸引力究竟在哪里？ IUMI年會能吸引全球最頂尖的保險領域人才600～700人聚集一堂;年會上有很多討論話題，每個話題都有與觀眾互動的環節，觀眾手中都有一個按鍵器，主持人會提出與行業有關的問題請觀眾作答，大家一起參與討論。幾乎80%的人有著相同的觀點，有“英雄所見略同”的意味。

加入IUMI，對航保協會乃至中國航運保險發展都有著深遠的意義。航運保險對專業性要求甚高，而IUMI又是高手云集的舞臺，加入IUMI有了獲得最前沿信息的直接途徑，最重要的是可以幫助航保協會成員與全球最頂尖的人才建立豐富的人脈關系，同時也讓國際保險巨頭更多地了解中國保險市場。客觀而言，目前國際市場依然不敢給中國市場更多的分保業務，重要原因即在于對中國航運保險市場不了解。航保協會若加入IUMI，將提供中國與國際市場互相了解的渠道，猶如拿到了話語權。中國航運保險市場當前最重要的是被國際市場了解、認可，得到人脈資源，獲得信任。

成立不過兩年，航保協會已經取得不俗成績。面對航運保險產品鏈不夠豐富的現實問題，航保協會打通條款審批環節，設立注冊制，給產品創新提供空間。有了豐富的產品后，就要考慮如何讓國際社會了解并認可，加入IUMI后，協會成員的創新產品可以有機會在國際市場上進行展示。

對于航保協會的工作，徐峰表示：“我們會繼續幫助會員單位，創造更寬松的監管環境，減少協會會員的創新阻力，這樣自然會有創新的動力?！边@并不是簡單的口號，在上海保監局的支持下，航保協會的創新步伐還在繼續加快。endprint