新型職業農民培訓理念轉變探討

汪保根

摘要 實現農業現代化必須要培育一批新型職業農民，為此國家相繼出臺了一系列新型職業農民培育政策，各地也在探索出臺新型職業農民的認定標準，但就目前來看，存在培訓效果低效問題。本文進行了簡要的歸因分析，認為其深層次的原因是培訓理念存在偏差，即培訓過度強調了新型職業農民的職業適應性特征而忽略了其勝任力特征。因此，勝任力要求下的新型職業農民的職業培訓是培訓理念的必然轉變。

關鍵詞 適應力；勝任力；新型職業農民；培訓

中圖分類號 G725 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）18-0337-01z

加強農民培訓，培育現代農民，努力培養出符合現代農業發展需求的高素質職業農民，對全面深化農村改革、實現農業現代化和社會主義新農村建設都具有重要意義。新型職業農民已將農民從身份定位轉變為職業的定位，新型職業農民培訓是農業現代化、農民職業化、農業專業化的一個基本保障。在農業技術推廣應用、社會主義新農村建設中，新型職業農民培訓的重要性已經取得了廣泛共識[1]。應該把新型職業農民培訓看成是新型職業農民培育的崗前職業培訓、崗后的職業能力提升培訓和后續的繼續教育培訓。培訓的目的是使培育對象了解新型農民的職業特點和要求，掌握基本的農業現代化和農業經營、農業生產管理等方面的知識、技能和方法，樹立農業現代化、農民職業化的思想。作為開發農村人力資源、培養農村實用人才、提升農民科學素養的重要舉措，新型職業農民培訓為我國農業現代化和新農村建設提供了人才與智力支持，得到了相關的制度和政策保障。

1 新型職業農民培訓存在的問題

當前新型職業農民培訓的效果不甚理想。培育對象對培訓不重視，對培訓課程不關心、不感興趣，認為培訓課程空洞乏味、不切實際。甚至很多農民認為，培訓就是為了獲取一次散心的機會，走個形式就可以。這就形成一種矛盾：一方面，新型職業農民培訓被認為是促進農業現代化、提升農民科學和文化素養、開發農村人力資源的重要措施，是農民職業化、農業生產專業化的一個基本環節[2]；另一方面，新型職業農民培訓卻給人一種低效無用感，但是新型職業農民培訓作為一種農民職業化、農業專業化的一個重要環節，又不得不堅持，使得新型職業農民培訓不得不在低效的質疑中堅持。

2 新型農民培訓低效的原因

有人認為培訓的低效是因為管理的缺位，但正如筆者所言，新型職業農民培訓作為一項惠農政策，各級組織及實施單位都已經有相應的制度保障和管理措施。把新型職業農民培訓低效的原因歸因于管理的缺失，是對新型職業農民培訓項目缺乏深刻認識所致，一定程度上可以說是對相關組織和實施部門的無端指責。也有研究者認為培訓低效是因為培訓的路徑設置不當，比如培訓模式的設計、培訓內容的設置、培訓方法的選擇問題。但是培訓模式的選擇、內容的設置、方法的篩選均是在合理的培訓理念指導下進行的，沒有合理的培訓理念、科學的培訓目標，也就難以設計合理的培訓模式、難以設置合理的培訓內容。沒有合理清晰的培訓理念，僅僅從技術層面上更改培訓模式和方法，無疑容易陷入誤區，培訓效果難免受人詬病。

因此，當前新型職業農民職業培訓低效的根本原因是培訓理念存在一定程度的偏差，而不是管理或其他方面的原因。培訓理念偏差體現在強調新型職業農民職業對農事操作和農業職業崗位的適應性，而忽略了新型職業農民職業培訓的本質之一是對新型職業農民在農業職業操作過程中的勝任性培養[3]。

職業適應力在管理心理學中有著較多的研究，不同研究者的取向不同，其研究的重點也不同，其對適應力概念的理解也就不同，但均包含有適應新環境的含義。適應力理念對新型職業農民培訓具有較強的實踐價值，對新型職業農民的角色轉化和養成具有重要意義，但適應力理念下的新型職業農民培訓注重的是適應，而不是對農業職業崗位的勝任，這在邏輯上存在一定的偏差。偏差主要體現在2個方面：一是當前我國新型職業農民培訓的重要對象是廣大職業化農民、半職業化農民或在農村有一定生產經驗的勞動者，他們在培訓之前，都或多或少地參與了農業生產實踐，對農業生產有較強的感性認識，具備初步的農業生產技術、農產品經營和管理知識。這時如果在培訓中仍堅持適應力理念指導下的培訓，繼續強調新型職業農民對農業生產現代化的適應、對新環境的適應，而忽略了農業現代化過程中農民職業化、農業生產專業化的勝任力特征。培訓理念不恰當，導致培訓目標不具體、不清晰，培訓內容設計不科學、不完整，也使培訓課程設置顯得僵化而缺乏彈性。二是新型職業農民培訓的前提是勝任其新型的農業職業或農業生產專業崗位。既然是勝任該崗位，那么在培訓上就不應該強調其適應而是淡化其適應性培訓、加強其勝任新型職業農民這個的職業培訓。過度的強調新型職業農民培訓的適應性，使得培訓模式的設計低估了廣大培訓對象的現有水平，明顯降低了新型職業農民培訓的效果和作用。

3 勝任力要求下的新型職業農民的職業培訓

勝任力是美國心理學家麥克利蘭1973在《測量勝任力而非智力》中提出的概念，為我國新型農民職業培訓提供了一個比較新的理論視角。麥克利蘭的勝任力指“績優者所具（下轉第346頁）

（上接第337頁）

備的知識、技能、能力和特質”。一般認為，勝任力由2個部分組成：基準性勝任力（包括知識與技能）和鑒別性勝任力（包括能力和個性品質）。基準性勝任力特征具有外顯的特點。而鑒別性勝任力特征則具有內隱特性。以此理論為基礎，新型職業農民培訓應該是基準性勝任力的培養。與傳統培訓模式不同的是，基于勝任力的培訓模式不是以工作分析為出發點，而是以工作績效差異分析為出發點。通過對“一般業績者”和“優秀業績者”的差異提出“勝任能力模型”，從而建立培訓的“需求分析”，再進行培訓設計和實施，最后進行培訓效果評價。對于新型職業農民的職業培訓來說，這種績效分析就是要分析出新型職業農民在農業生產方式轉變、農業現代化、農業生產專業化過程中的勝任力要求，找到農業生產和農村發展的勝任力要求和培訓對象現有職業水平之間的差異，進而設置有針對性的課程。勝任力理論從績效差異分析入手，使得分析結論與績效具有很好的表面效度。從人才的性質來看，新型職業農民的發展方向是專業型人才。人才成長理論認為，專業型人才的成長需要經歷3個階段：學習和掌握完整性知識、技能結構為主的初級知識、技能的獲得階段；熟練理解與解決不完整的知識、技能問題為主的高級知識和技能的獲得階段；專家型知識、技能的獲得和創造階段。新型職業農民職業的基準性勝任力培訓的目的是使得培訓對象盡快掌握農業生產、農產品經營、農村社會管理所需的基本知識和技能，能夠盡快勝任工作崗位，而不是適應崗位[4-5]。新型職業農民培訓的主要任務是努力培養出符合時代發展需求的高素質現代農民，使新型職業農民掌握農業生產現代化、農業生產專業化所必須具備的知識和技能，以幫助他們形成現代化農業生產過程中基準性勝任力，而不是對農業生產的適應能力，這要求新型職業農民培訓在理念上必須從適應性理念轉向勝任力理念。

4 參考文獻

[1] 楊虹，楊懷珍.基于勝任力模型的培訓體系研究[J].中國管理信息化，2009（9）：107.

[2] 李金文.基于現代農業發展的職業農民培訓體系構建研究[J].農業經濟，2007（11）：21-22.

[3] 中國民主同盟中央委員會.農村職業教育和農民培訓調研報告[J].中國職業技術教育，2005（32）：7-11.

[4] 張云華，楊曉艷.新農村建設中的農村職業教育與農民培訓[J].北京農業職業學院學報，2007（3）：51-55.

[5] 趙幫宏，張亮，張潤清.我國新型職業農民培訓模式的選擇[J].高等農業教育，2013（4）：107-112.endprint