□撰文 //鄭衛軍
金華市野生動物的馴繁現狀與產業發展對策
□撰文//鄭衛軍
為了更好地發展金華市野生動物馴養繁殖產業,實現野生動物資源的可持續發展,金華市野生動物保護協會在市科協的指導下,組織和進行了全市野生動物馴養繁殖企業(個人)發展現狀的調查研究,發現了一些亟待解決的問題,現提出來供有關部門和企業參考。
2014年底,金華市野生動物馴養繁殖和經營利用企業(個人)共259家,產值達到3.65億元。其中馴養繁殖企業(個人)117家,產值達到1.36億元,占全市總產值的37%;經營利用企業(個人)142家,產值達到2.29億元,占全市總產值的63%。全市259家馴養繁殖和經營利用企業(個人)中,年產值超過50萬元的有55家,占總數的21.24%;年產值超過100萬元的有22家,占總數的8.49%;年產值超過1000萬元的有4家,占總數的1.54%。其中馴養繁殖產值最高的是位于永康的飛月鹿業有限公司,達到2799.6萬元,經營利用產值最高的是位于蘭溪市的浙江天一堂藥業有限公司,達到4960.8萬元。
養殖企業規模較小,管理粗放。全市259家馴養繁殖和經營利用企業(個人)中,金華市野生動物馴養繁殖利用企業(個人)年產值低于50萬元的有62家,占總企業數的53.0%,年產值超過1000萬元的只有4家,占總數的1.54%。企業規模較小,且主要是以家庭作坊式進行生產,管理粗放。企業融資能力差,擴大生產的潛力不足,集約化生產無法進行,高科技沒有能力引進,嚴重影響了野生動物馴養繁殖利用產業的發展。
產品深加工水平低,主要以銷售原材料為主。全市野生動物馴養繁殖企業178家以銷售原材料為主,占企業總數的68.7%。例如,梅花鹿主要以銷售直接采集的鹿茸、鹿血為主。蛇類產品,直接銷售活蛇,并沒有將蛇類豐富的附帶產品開發利用起來,比如蛇毒、蛇膽的藥用價值開發,制成新的藥用產品,孔雀羽毛裝飾品開發尚處于空白階段。企業最多就是進行簡單加工和包裝,并沒有形成專業的深加工,或者以提取某些最重要的元素制作成更高效益的產品。現在的養殖戶已經意識到要獲得高額利潤,必須進行產品開發和深加工。因此,政府和企業應該齊心協力,發展野生動物馴養繁殖產業的精深加工產業,以提高產品利用率和經濟效益。
產品和附加值開發單一,效益欠佳。金華市野生動物馴養繁殖產業,從品種上來說:馴養的野生動物有七大類共28種,其中鹿類(梅花鹿、馬鹿)養殖場44家,占總數的37.3%;鳥類(藍孔雀為主)23家,占總數的19.7%;(這2個品種占全市養殖企業的57%)爬行類,蛙類(棘胸蛙、虎紋蛙)18種,占總數的15%。全市74%的企業經營8個左右品種,與浙江省幾千個具有開發價值的品種相比,品種開發率低。
野生動物不但具有食用和藥用價值,最主要是有生態和觀賞旅游價值,自然界是一個相互聯系、相互依存、不斷變化的生態系統,人類也是其中一員,人類需要依靠生態系統的良好運轉來維持自身的生存和發展。野生動物是生態系統重要組成部分,是生物多樣性的具體體現,具有維護生態系統穩定和平衡的重要作用。保護野生動物,最重要也是最現實有效的手段就是大力發展馴養繁殖產業。通過人工養殖,既解決了利用與保護的矛盾,又為人類提供了重要的生存環境。
鳥類漂亮的羽毛,獸類奇特的樣子,都深深吸引著人們的好奇心。野生動物具有的觀賞價值,直接體現就是動物園,間接體現是以野生動物為特色的各大旅游景點。據梅花鹿、藍孔雀、七彩山雞、紅腹錦雞等養殖戶介紹,每年學校組織前來參觀的學生團體絡繹不絕。金華龍寶動物園2010年創園,2014年的產值就超過1000萬元;金華市百寶源鹿業有限公司現已形成集觀光、旅游、休閑、娛樂為一體的綜合經營模式,年產值超過140萬元,由此可見野生動物觀賞的魅力。目前,觀賞和旅游價值利用率不到10%,開發潛力巨大。
政府不夠重視,缺乏資金土地引導和扶持政策。因為認識上的不到位,野生動物產業尤其是加工利用、觀光旅游產業作為一個新興產業,其潛在的經濟效益和廣闊前景還沒有被廣泛認識,目前全市缺乏加快產業發展的相關優惠政策,野生動物馴養繁殖企業(個人)財政扶持很少。在調查時發現,養殖戶對養殖前景普遍看好,都表示有擴大規模的計劃,但土地審批難、貸款難深深困擾著養殖產業的發展。
大力扶持培育大戶,帶動產業升級。野生動物馴養繁殖產業是一項社會性、群眾性和公益性很強的事業,促進馴養繁殖產業的發展對維護生態平衡、促進社會生態文明建設有著重要作用,各級政府要加強引導,重視產業的培養,吸引社會資金投資該產。現在國家和省已經公布了88種馴養繁殖技術成熟的野生動物,金華應該結合自己的實際情況,制定扶持政策,培育龍頭企業,帶動全市該產業的快速發展。扶持政策,體現在兩個方面:一方面要加大資金扶持,參照農業上按養殖規模或按照其他產業的固定資產投資規模進行直接的資金補助,對企業資金貸款給予政策上的優惠。比如,操作上可將養殖的野生動物納入保險范圍,然后銀行依照保險額進行貸款。另一方面在土地審批上給予政策支持,比如,小型的或者是家庭式的養殖場,既不對土地和環境產生有害污染,又不破壞土地耕作層,同時這樣的小型企業又可以解決就業問題,所以政府應該予以土地政策的支持。
優先發展優勢物種,開展科學研究。梅花鹿、藍孔雀、蜈蚣、石蛙、蛇類(烏梢蛇、菜花蛇、蝮蛇)、野兔、野豬、環頸雉等十余種野生動物,馴養繁殖技術成熟,疾病少,市場需求量大,養殖效益較好,可優先列為全市大力發展的對象。同時鼓勵科學研究,加強企業與高校等科研院所的合作,提高養殖技術和產品開發水平,其中尤其要加強藥用野生動物(如穿山甲)的科學研究,不斷提高全市養殖產業的科技含量。
建立行業協會機構,提供產業發展服務。發展壯大行業協會,如野生動物保護協會和養殖合作社,扶持建立各種類型的中介機構和技術咨詢公司,把一些屬于行業協會、中介咨詢服務機構行使的職能賦予他們,加強行業服務,收集行業發展信息,如市場供求變動信息、養殖技術發展信息,總結分析行業發展現狀,研究提出行業發展建議,并積極指導各個養殖戶,既可以使養殖戶適應市場變動,又可以提高養殖技術。行業協會的成立,建立行業內部規章制度,加強行業自律,減少惡性競爭,并可培育誠信企業,從而推動產業的健康發展。另外,合作社等機構可以加強技術的傳授,將養殖戶寶貴的養殖經驗和技術進行記錄總結,讓技術得以保存和延續。
建立市場經營專區,規范貿易流通秩序。根據金華目前實際,為了鼓勵和培育野生動物馴養繁殖產業的發展,在現有的市場中,開辟部分區域設立野生動物交易專區,加強產品貿易和流通。在市場專區內,有效執行國家林業局和國家工商總局聯合制定的標識制度,強化標識和證件管理,從而加強市場監管,保證合法經營利用企業的利益,制止非法獵捕經營野生動物的行為,促進野生動物馴養繁殖產業的健康發展。