黨政期刊如何適應干部需求——以《干部文摘》為例

○周 巍

黨政期刊是由黨政機關主辦的時政類雜志，并以黨政機關干部、企事業單位管理人員為主要受眾。基于此，有針對性地滿足干部需求，顯然是黨政期刊的使命所在，也是黨政期刊發展的現實基礎。隨著信息化時代的來臨，在新媒體大行其道的今天，干部閱讀需求也出現了新的變化，其職業發展和素質提高，都要求他們知識廣博，同時又必須善于思考，因而在閱讀上，一方面要求博覽，另一方面又要求精讀。將“泛讀”與“精讀”相結合，適應干部閱讀需求，必然給黨政期刊帶來良好的市場反響和經濟社會效益。在這方面，上海《黨政論壇》雜志社編輯出版的《干部文摘》月刊，就是一個很好的例子。

《干部文摘》2006年創刊，堅持可讀性、知識性和信息量的辦刊宗旨，注重對干部的思想引領作用，得到了黨員干部包括離退休老干部的廣泛好評。本文基于《干部文摘》的實踐經驗，從激發閱讀興趣、滿足多樣化需求和激發理論思考三個方面，探討黨政期刊適應干部需求的總體要求。

一、堅持可讀性原則，激發閱讀興趣

作為黨政期刊，政治正確無疑是不可逾越的底線。正如習近平總書記在2013年全國宣傳思想工作會議上所強調的，黨政期刊必須“堅持黨性，核心就是堅持正確政治方向，站穩政治立場，堅定宣傳黨的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央重大工作部署，堅定宣傳中央關于形勢的重大分析判斷，堅決同黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威。”這一點毋庸置疑，任何時候都不能動搖，這是立刊之本。

在保證政治正確的前提下，黨政期刊還有一個如何吸引受眾的問題。對此，《干部文摘》始終堅持把“可讀性”作為辦刊的首要原則，很好地解決了“寓教于讀”的問題。結合該刊的具體辦法，堅持可讀性原則，激發讀者的閱讀興趣，黨政期刊可從如下方面著手。

1.做好充分的選稿準備

可讀性原則終歸要落實到一篇篇文章上，從編輯程序來說，這首先就應落實到稿件的遴選上。做好選稿的準備工作，可起事半功倍之效。實踐中，做好文摘工作，首先要求各欄目的責任編輯 增加閱讀量，關注和欄目息息相關的書籍、期刊、報紙以及網上的信息。雖然《干部文摘》每月出版一期，但基本上編刊的過程每天都不會停止。編輯每日的必修課就是大量的閱讀，因為只有閱讀面廣了，選擇的余地才更大。編輯每個月要閱讀上百種期刊報紙，看到合適的文章就保存收藏以作備用，每天關注網站信息也已成為一種習慣。

2.組建穩定的作者隊伍

充分利用讀者資源，組建一支穩定的作者隊伍，擁有穩定的稿源，將給雜志選稿帶來更大的余地，有利于編輯優中選優。由于是文摘類雜志，這一作者隊伍，在《干部文摘》這里實際表現為薦稿隊伍。實踐中，他們既有圖書館館員，也有相關領域的專家，更有毛遂自薦的退休干部。長期合作下來后，這支薦稿隊伍對期刊的風格較為熟悉，推薦的文章也比較符合刊物的要求，為編輯的工作提供了有益的補充。

3.站在讀者的角度選稿

對于黨政期刊來說，稿件合不合適最關鍵。《干部文摘》緊緊抓住“干部要不要看、喜歡不喜歡看”這一根本出發點，在選稿時要編輯站在干部的角度去思考，把干部感興趣與否作為選稿的關鍵。文章再好，若與干部需求風馬牛不相及，或是不符合刊物的定位與風格，也不能刊用。服務廣大干部，一切從干部的實際出發，一切從干部的需求出發，才能吸引干部，提升黨政期刊的可讀性。

4.注重稿件的編校或二次加工

編校質量是提高期刊質量的題中應有之義，對于《干部文摘》來說，這一編校過程還包括二次加工這道重要工序。該刊選取稿件并非簡單地一“轉”了事，而是力爭“小而精”，在不破壞文章整體結構的前提下，注意濃縮內容、突出重點，每篇文章都進行適當的二次加工，將原文最精華的部分呈現出來。

比如很多文章標題，都需要二次加工，力求簡明扼要，力求醒目。再如“書海泛舟”、“新書選摘”等欄目，編輯需總覽全書，再找出全書的精華部分，且不能影響閱讀的流暢性。一些敘述類的文章，則盡量刪減評論部分，側重展示事件的來龍去脈。

因此，展現在讀者面前的《干部文摘》里很少有長篇大論。正是編輯的“巧手”，讓更多更精彩的文章得以收錄其中。用一句形象的比喻，編輯好比園藝師，園藝師通過對花草的修剪，煥發它們的新顏，而編輯則給了稿件更加生動的詮釋。

二、堅持信息量原則，滿足多樣化閱讀需求

廣大干部在實際工作中都有提升自身政治、文化和業務素質，以及擴大視野、提高能力、加強修養等方面的需要，還會在實際工作中遇到各種各樣的問題，因而必須“活到老、學到老”，博覽群書，不斷擴充自身的知識儲備。在知識儲備上，廣大干部不僅要掌握與自身工作息息相關的知識，而且要了解政治、經濟、社會、文化、生態建設等各方面動態，國際形勢、國家大政方針、管理科學、文化藝術等等，都應納入干部的閱讀范圍。《中華讀書報》調查統計數據顯示，黨政企事業單位人員閱讀的期刊，顯示出相對寬泛的種類選擇，但在寬泛中又相對聚焦，其中綜合文化類期刊占28%，企管財經占12%，文學類25%，時政人物類15%。

閱讀是干部學習的第二課堂。既然廣大干部的閱讀需求呈現明顯的多樣化發展態勢，黨政期刊就應在刊物的信息含量上多下功夫，從而滿足干部的多樣化閱讀需求。《干部文摘》的辦刊經驗表明，在這方面，首先應抓好黨政期刊的板塊和欄目設置。畢竟，板塊和欄目的設置，決定了黨政期刊的結構，也就決定了黨政期刊的功能。

作為一本綜合類文摘雜志，《干部文摘》始終堅持自身應包含極大的信息量，并十分注重板塊和欄目的多點布局。為適應干部的廣泛閱讀需求，同時又能突出相關重點，該刊自創刊伊始便設置了六大板塊和近60個欄目，并在辦刊過程中不斷完善欄目和欄目篇幅的設置，以滿足形勢發展和讀者的需要。其具體做法可總結為如下兩條基本經驗。

1.根據受眾特點，合理劃分板塊

無論哪種黨政期刊，只要其辦刊宗旨在于滿足讀者的多樣化需求，其文章的內容必然有一個較大的覆蓋范圍，如覆蓋多個學科，覆蓋政治、經濟等多個領域，等等。在這種情況下，對眾多文章進行合理分類，將之歸入不同的板塊（或欄目），對于方便讀者閱讀、滿足不同讀者需求，無疑具有重要意義。在這方面，《干部文摘》板塊劃分，就有其示范意義。

該刊的六大板塊即“資政”、“哲思”、“益智”、“篤行”、“修身”和“美文”。其中，“資政”板塊的定位為“掃描時政熱點、縱覽世界大局”，具體又分為“國內資政”和“國際資政”兩大塊，刊登文章聚焦于時政熱點的解讀和時政難點的剖析，立足于為認識問題、解決問題提供思路。“哲思”板塊的定位是“感悟人生百態、思索生活哲理”，重點刊登思考人生哲理、提升個人思想文化素質的文章。“益智”板塊的定位是“回眸史海珍聞、打開知識寶庫”，主要刊發高知識含量的文章，文章內容所涵蓋的時間跨度相對較大，既包括古代，又包括現當代，以期發揮“迷你百科全書”的作用。“篤行”板塊的定位是“展示領導風采、揭秘決策經典”，偏重于揭示管理，特別是決策的科學和藝術。“修身”板塊的定位是“譜寫生命華章、關注身心健康”，選用的是修身養性和養生保健方面的文章。“美文”板塊的定位是“品味短歌流韻、描繪神州畫卷”，在刊登各種優美散文時，劃出了專門篇幅用于游記類文章。

從上述描述不難看出，各板塊均有明確的定位，板塊之間有明確的分工，這樣一來，一方面，分開來看，各板塊間不至于交叉，從而可以避免選稿中的無所適從；另一方面，合起來看，六大板塊共同實現了雜志內容的廣覆蓋，從而較好地滿足了各種類型干部的多樣化需求。

2.依據干部需求，完善欄目設置

隨著形勢的變化，讀者的需求自然也會發生變化。這就要求黨政期刊適時對欄目做出調整，或增加新欄目，或改變欄目選稿方向，以更好地服務廣大干部。例如，“資政”板塊中，近年來就先后增加了“寰宇聚焦”、“中央精神”、“近期關注”等欄目，以使讀者更好地集中了解國內外熱點議題的重要觀點。

2012年，在干部閱讀需求調查和市場反饋調查過程中，不斷有干部反映，希望雜志關注網絡新詞匯，并選登一些精彩的手機短消息和微信內容。為滿足這一要求，雜志社及時開辟了“微語錄”和“熱詞”兩個新欄目，前者摘錄各種發人深思的短句，后者及時介紹網絡成語等新詞匯，反響頗佳。此后，因考慮到僅僅選用新媒體內容而忽略傳統文字載體常有遺珠之憾，遂將“微語錄”欄目改名為“錦句”，并將其選稿范圍擴大到了包含書報雜志等紙質媒體，且精選了大量名著的精華語句。

又如，隨著領導干部對自身素質提升的迫切需要，雜志近年來增加了“創新探索”欄目，著重介紹改革創新的大事件；新辟了“演講精粹”欄目，選取國家領導人或知名人士在政治、經濟、文化等多個方面的主題演講，使廣大干部得以共享他們的精妙觀點和見解。

上述改動或微調，反映了雜志對讀者需求的重視。《干部文摘》對板塊和欄目的精心編排和設置，充分滿足了干部的閱讀需求，同時又突出了與其他文摘類刊物的不同。可以說，緊密圍繞干部的工作實際，從特定讀者的需求出發去選擇內容，實現極大的信息含量，是該刊深受喜歡的重要原因，個中經驗，對于黨政期刊提高辦刊水平，不無裨益。

三、堅持思想引領，以深度閱讀激發理論思考

近年來，有些黨政期刊探索轉型，以期獲得更大的市場關注度，這樣的初衷是好的，但是為了追求“吸引眼球”，往往會使用一些聳人聽聞的標題，或是將未經考證的野史、逸聞乃至花邊新聞作為主要內容，或是一個勁地鼓吹“外國的月亮比中國圓”。這類做法無疑與黨政期刊的性質相背離，非但不能提升刊物的影響力，反而降低了刊物的格局和水準。

作為黨政期刊，更要有一種擔當和責任。黨政期刊不是街邊的小報小刊，它是一面旗幟，要站得高，看得遠，要盡可能配合中央解讀最新政策，宣傳正確的理念和精神，傳遞正能量。作為黨政期刊，理應發揮雜志的思想引領作用，闡釋各種理論觀點，甚至可以通過不同觀點間的碰撞，激起廣大干部的理論思考，進而提高干部的理論修養和判斷能力。從《干部文摘》的辦刊實踐出發，發揮黨政期刊的思想引領作用，可以從以下兩條基本經驗中汲取養分。

1.優選理論文章，促成深度閱讀

信息化時代的受眾，面對著鋪天蓋地的事件報道，受著各種各樣的知識普及，沉湎于此，就有可能止步于淺閱讀而不問事件的前因后果，不問知識的營養價值，終將喪失閱讀的興趣，引發“學習無用論”。

對于廣大干部來說，這種危險是顯而易見的。黨政期刊發揮思想引領作用，首先就應引導廣大干部進行深度閱讀。在這方面，《干部文摘》進行了有益的探索，確定了引導深度閱讀的兩大選稿要求，即，第一，寧選理論分析類文章，不選事實報道類或知識普及型文章；第二，優先選用知名專家的文章。這樣做，可以從更高層次上吸引廣大干部的眼球，使他們更頻繁地接觸不同的理論觀點，接受更大幅度的邏輯思維訓練，對于提高其認知水平、加強其理論修養，顯然有更大的指導作用。

2.注重問題導向，組織專題報道

信息爆炸還將廣大受眾帶入了另一個尷尬的境地：信息公開和信息自由，讓人充分體驗了“陽光之下再無新鮮事”的真味，但廣泛的信息獲取渠道、繁雜的信息本身，又讓人無從判斷信息的真偽，無從選擇有益的信息。

從《干部文摘》的辦刊經驗來看，在這種情況下，黨政期刊應當注重問題導向，讓廣大干部在問題的反思中增強判斷能力，提高理論修養。其具體方法，則是選用成組文章，組織專題報道。該刊在選稿用稿時十分注重以專題的形式呈現一個問題的多個側面，即選用2-3篇相同主題的文章，組成專題，從正反兩方面來呈現同一問題的不同解答，或是從問題的起因、演變過程、結果等方面多角度切入，讓廣大干部充分享受思想碰撞的樂趣，激發其認識問題和解決問題。如2014年，該刊即先后在“近期關注”和“寰宇聚焦”等欄目中，組織了未來20年中國經濟能否保持高速發展、中國是否應加入跨太平洋伙伴關系協定（TPP）談判、新一輪改革的優先順序、對俄羅斯的經濟制裁能否成功等10多個專題，集中刊登了構成專題報道的近30篇文章，這些專題和文章，對于激發干部深入思考相關問題并形成自身的判斷，發揮了很好的引領作用。