對基層公務員依法行政的思考

文/重慶市巫山縣龍門街道辦事處 夏小東

基層公務員是擔負依法行政的行為主體，是一切行政活動的最終實施者。當前背景下，作為基層公務員，必須深入踐行依法行政理念，做到嚴格守法、嚴格立法、嚴格執法，切實維護好實現好群眾的合法權益。

加強學習，提高法律素養。黨的十八大以后，尤其是十八屆四中全會以來，為了幫助大家深刻領悟依法行政的內涵，中央和地方出臺了大量的解讀文件和學習文件，開展了形式多樣的普法宣講和培訓。在法治建設的大環境下，作為一名基層公務員，應該在潛心學習我國現有的各類法律法規的基礎上深入領會各級文件精神，從中汲取依法行政的精神養分，有效地運用到具體工作中，提高用法律解決實際問題的能力，努力提高自身工作質量和服務水平。

堅定信念，樹立為民情懷。隨著中央八項規定的出臺，公務員尤其是基層公務員的各類補貼和福利待遇紛紛縮水，讓不少人感嘆公務員的好日子已經一去不復返，辭職者和消極怠工者開始多了起來。對于前者，可以理解，理想信念不同，價值觀不同，我們不能要求所有人都有當人民公仆的政治思想覺悟，如果你覺得這條路不適合你，你可以離開，沒有問題。可對于后者，縱使你在生活中存在著這樣那樣的實際困難，可是你的行為卻是在給公務員隊伍抹黑，是在給建設高效政府拖后腿，是在跟人民過不去。因為，公務員掌握著公權力的資源，其行為對社會有重大影響，如果其心理長期存在不滿，難免反映到工作上，最終讓社會為其不滿情緒買單。全面建成小康社會，需要的是有理想信念的公務員，需要的是有為民情懷的人民公仆，工作在基層一線的公務員，必須筑牢理想信念，艱苦奮斗，積極作為，為民解憂。

依法依規，提高行政效率。公務員是依法行政的主體，其依法行政能力的高低直接影響政府的工作效率。建設高效政府和法治政府，就是要求公務員在法律規定的范圍內決策、辦事，以保證行政管理符合國家和人民的要求，避免徇私枉法現象的發生，減少處理問題中的糾紛和矛盾。同時依照法律規定的程序辦事，遵守法定的操作規程，避免處理問題時走彎路，這將大大提高工作效率。所以，公務員只有堅持嚴格按照法律法規程序辦事，才能保證行政效率。同時，一切依法辦事，嚴守底線，也能避免卷入權權交易、權錢交易和權色交易，才能真正保護自己，使自己經得起群眾的監督和考驗。

從我做起，傳遞法治正能量。建設法治政府，需要每一個公務員都嚴格依法行政，需要在每一個政府機關形成依法行政的良好氛圍。我們要樹立依法行政從我做起的意識，創造正能量、傳遞正能量，帶頭在單位形成依法行政的良好氛圍，防止為官不為，防止權利異化，倡導“立身不忘做人之本，為政不移公仆之心，用權不謀一己之私”的行為，用良好的工作作風和精神力量來推進基層工作的開展，提高行政效率。

陽光行政，加強民主監督。“陽光是最好的防腐劑，不透明、不公開肯定會產生腐敗”。要將行政活動的各個環節置于民眾的監督之下，對我們基層公務員而言是鞭策更是約束，可以形成倒逼機制，進一步提升我們的行政能力和業務素養，維護法治權威。陽光行政，具體來說，就是在發揮人大、政協民主監督和審計、司法監督等內部監督的基礎上，更加注重社會輿論和廣大群眾的外部監督。為了讓外部監督具有有效性和可操作性，我們政府要主動進行政務公開，特別是牽涉到公眾關心的、牽涉面廣的熱點問題，要及時進行權威發布，使民眾充分享有知情權；鼓勵民眾采用服務群眾工作系統、領導信箱、舉報監督熱線等方式，使公民有渠道、有辦法履行監督權。要進一步完善現有的監督制度，對于在實踐中創造出的新的被證明行之有效的監督方法，要進行科學提煉，提高其普適性，最終上升為對公務員的制度性約束，實現用制度來管住權力，體現監督的科學性和規范性。

依法行政體現了我們黨執政為民的理念，是法治中國建設的必由之路，是實現偉大中國夢的重要手段。我們作為基層公務員，應該肩負起基層百姓對于我們的重托，堅持運用法治思維和法治方式解決實際問題，不斷提高行政能力，自覺維護法律權威，始終繃緊遵紀守法這根弦，造福一方百姓，為法治中國的建設盡職盡責，為中國夢的實現貢獻正能量。