信息化頂層設計的實施方案

文|趙雅潔

信息化頂層設計的實施方案

文|趙雅潔

總體思路

中交一航局信息化頂層設計一是圍繞公司推進管理變革和創(chuàng)新的要求，著力在運營管理、資源整合、業(yè)務協同、科學決策、專業(yè)支持、風險防控六大能力上下功夫；二是按照“大統(tǒng)一、大集成”的理念，持續(xù)推進公司各項信息化工作；三是在信息化建設過程中，充分利用互聯網、大數據、物聯網等新技術、新理念優(yōu)化再造原有的管理體系、管理流程，支撐公司管理創(chuàng)新。

推進企業(yè)信息化建設是強化基礎管理，提升運營效率的重要手段。中交一航局信息化頂層設計的實施方案結合中國交建打造“五商中交”和發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)生產、經營、管理和決策的效率和水平，持續(xù)增強企業(yè)核心競爭力和持續(xù)健康發(fā)展能力，有效支撐一航局向行業(yè)領先、國內一流、國際知名的綜合性現代化大型建筑企業(yè)發(fā)展目標不斷邁進。

體系建設

建立完善的信息化組織體系

加強信息化組織體系建設。組織體系由四層組成，第一層為以總經理掛帥的企業(yè)信息化建設領導小組，領導小組由各個部門的負責人組成。公司信息化工作辦公室是組織體系的第二個層面,信息化工作辦公室設在公司信息中心，公司信息中心是公司總部的一級職能部門，作為信息化領導小組的日常辦事機構，同時承擔公司信息化管理、信息系統(tǒng)開發(fā)建設及運維。第三個層面分布在各個部門和子分公司信息專員或成立的相應信息化管理機構。第四個層面是面向具體應用的管理者，促進管理與信息化建設的有機結合。由這四個層面構成統(tǒng)一管理、協同工作、分工明確的信息化組織體系。

加強信息化隊伍建設

企業(yè)信息系統(tǒng)的建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，企業(yè)信息系統(tǒng)建設成功與否，不僅僅取決于技術，更取決于企業(yè)各層管理人員對信息系統(tǒng)的認識以及企業(yè)信息系統(tǒng)開發(fā)項目組的組織與管理。公司的信息化建設所需人才主要包括三類：第一，技術支持層，主要負責信息化建設的技術方面，如網絡建設、系統(tǒng)管理、程序開發(fā)等，他們是公司信息系統(tǒng)開發(fā)運維的重要支撐。第二，企業(yè)管理和專業(yè)人員，他們是企業(yè)信息系統(tǒng)的具體使用者，因此要加強培訓,提高他們的信息化認識和計算機操作水平；第三，各級高級管理人員，包括使用企業(yè)信息系統(tǒng)的領導，要求了解企業(yè)信息化建設的狀況及應用情況。

根據中國交建信息化管理部的機構設置模式，與其他管理部門有所不同，信息化管理包括信息化綜合管理和開發(fā)運維兩個方面，需要對業(yè)務和技術兩個方面進行管理，需培養(yǎng)既懂企業(yè)管理又懂信息化的主管和專業(yè)技術的主管；公司總部組建研發(fā)隊伍，主要負責系統(tǒng)建設前期研發(fā)工作；公司總部組建運維隊伍，主要負責后期運維工作；目前公司所屬各單位可暫時維持隊伍穩(wěn)定，既不增員，也不減員。信息化人員的引進須通過考核或具有國家承認的相關軟硬件資格證書。

加強資源整合

有效利用公司及子分公司現有硬件、軟件、網絡、數據、IT人員等內部資源，并合理地利用社會資源，推進IT資源配置規(guī)范化和高效化，避免企業(yè)內部低水平的IT重復投資，最大程度地降低公司企業(yè)信息化建設的成本，推進IT集團化管理。

建立信息化績效考核機制

參照中國交建的信息化績效考核辦法建立考核機制，將信息化績效考核納入所有下屬子公司和工程建設部門年度績效考核。結合總公司年度工作任務及信息化總體規(guī)劃部署，明確各部門、單位年度信息化工作任務，包含應用重點、目標要求、分值權重等，使考核者、被考核者可隨時監(jiān)控工作任務、目標達成情況，利于過程監(jiān)督、整改、控制，通過信息化考核評價工作，使各被考評部門、單位提高對信息化工作的重視程度。

實施方案

中國交建信息化頂層設計包含35項內容，其中統(tǒng)建的18項，分建的11項，自建的6項。排除統(tǒng)建的和已經建設的系統(tǒng)或項目，公司實際需要建設的系統(tǒng)或項目共10項。對于統(tǒng)建項目，要緊跟節(jié)奏，按照中國交建的頂層設計計劃統(tǒng)一建設。

分建、自建系統(tǒng)的建設

統(tǒng)管分建項目：綜合辦公系統(tǒng)、內網門戶系統(tǒng)和外網門戶系統(tǒng)已經建設；項目管理系統(tǒng)、市場經營管理系統(tǒng)、生產指揮調度系統(tǒng)和知識管理系統(tǒng)需要建設。其中項目管理系統(tǒng)開發(fā)應用按照信息化規(guī)劃及2014年信息化會議要求分模塊分年度開發(fā)應用，總體進度與中國交建的頂層設計要求一致，但年度執(zhí)行計劃內容有所差異;基礎設施建設的管理運營云中心、公司網絡建設專項、公司信息安全專項需要完善，需要信息中心安排計劃部署建設。

需按照中國交建計劃執(zhí)行的其它分建系統(tǒng)．市場經營管理系統(tǒng)由經營部安排計劃部署建設；生產指揮調度系統(tǒng)由工程部安排計劃部署建設；知識管理系統(tǒng)由辦公室安排計劃部署建設。

統(tǒng)管自建項目

中國交建頂層設計所列與公司有關的主要是施工業(yè)務管理系統(tǒng)，包含四項；工程量計算系統(tǒng)由工程部安排計劃部署建設；施工組織設計系統(tǒng)由工程部安排計劃部署建設；大型工程機械GPS應用系統(tǒng)由船機裝備部安排計劃部署建設；船機設備管理系統(tǒng)由船機裝備部已于2014年開發(fā)完成，正在試運行。

全面深入開展項目精細化管理，項目管理的精細化是管理系統(tǒng)運行可行性的基礎和前提，粗放管理是后期成本管理模塊系統(tǒng)的開發(fā)運行的最大障礙。

加大標準與規(guī)范建設力度，修訂并完善相應標準，為公司信息系統(tǒng)建設和系統(tǒng)對接提供標準規(guī)范。編制《運維管理體系標準》，整合公司信息資源，構建適合公司的IT管理體系。

積極響應國家“一帶一路”發(fā)展政策，支撐公司國際化發(fā)展戰(zhàn)略，2015年公司將實施信息化專項建設。一是開展海外信息化專項規(guī)劃；二是重點建設國外互聯互通平臺；三是強化海外網絡基礎設施建設，推進視頻會議、遠程設備及現場監(jiān)控和業(yè)務系統(tǒng)的應用。

持續(xù)加強各業(yè)務信息系統(tǒng)的安全檢查和保障，落實信息系統(tǒng)安全等級保護工作。繼續(xù)推進信息安全管理體系建設，采取積極主動的防御方式，加強網站、財務等核心業(yè)務系統(tǒng)的安全管理。

明晰職責

信息化建設遵循“戰(zhàn)略驅動、需求主導”的原則，信息部門與業(yè)務部門職責明晰，密切配合，協同工作，聯合攻關；總體信息規(guī)劃、企業(yè)級集成、安全防護、標準規(guī)范由信息部門牽頭，有關業(yè)務部門配合； 依據總體規(guī)劃和技術體系，具體業(yè)務應用開發(fā)由業(yè)務部門牽頭， 信息部門提供技術支持。

推行原則

企業(yè)信息化是推動和實現企業(yè)體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、增強企業(yè)核心競爭力的重要手段和必由之路。它應包含企業(yè)生產、經營、管理全方位的內容。公司信息化建設需采取集中統(tǒng)一、嚴格管理、試點先行、穩(wěn)步推進的原則。即建立統(tǒng)一架構的信息平臺，通過嚴格的信息化建設項目管理、系統(tǒng)運維管理和系統(tǒng)應用管理，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)在企業(yè)生產、經營和管理中的作用，采取先易后難、分步實施的試點先行策略，穩(wěn)步推進公司的信息化建設。

資金保障

整個頂層設計包含內容眾多，分建、自建項目的資金投入基本可以根據各相關業(yè)務部門要求列入預算，基本可控；對于統(tǒng)建項目，中國交建只負責統(tǒng)一規(guī)劃和研發(fā)，按照以往經驗并不會統(tǒng)一免費部署，將需要一大筆費用，并且不可控。

公司信息化工作將繼續(xù)貫徹“四統(tǒng)”原則，以信息化支撐和引領公司轉型升級，著力通過信息化推動公司“五商中交”戰(zhàn)略，實現信息化對公司各主要管理業(yè)務的全覆蓋，提升公司整體運營和管理品質，增強核心競爭力，整體達到國資委信息化測評的“A級”水平。

中交第一航務工程局有限公司）