建筑工程項目成本管理與責任成本控制

文|劉亞鑫

建筑工程項目成本管理與責任成本控制

文|劉亞鑫

結合建筑工程工程項目成本管理的管理辦法及現場實際操作經驗參考相關成本管理與責任成本控制的資料進行總結及論述。該文主要講述了項目成本管理的基本原則、保證體系，項目成本管控的模式、方式方法，以及在項目成本管控達到的效果。

建筑工程施工企業在工程監視中對于項目的施工成本管理是企業生存的命脈和發展的核心。在施工階段搞好成本控制，達到增收節支的目的是項目經營活動中尤為重要的環節，

項目成本管理概述

項目成本管理控制的原則及要素。建筑施工企業項目成本控制原則是施工企業管理的基礎和重點。在項目成本管控中應遵循以下原則：對于項目成本管控全員、全工程、全覆蓋參與的原則、項目成本開源節支的原則、項目成本目標管控的原則、項目成本以施工過程控制為重點的原則。

施工項目的生產要素。施工項目生產要素包含勞動力配置、物資材料配置、機械設備配置、技術方案的制定、資金情況等，這些要素相互制約、相互推進。以技術方案、施工組織目標為核心，以資金情況及勞動力資源、物資材料資源、機械設備資源為保障，各種生產要素相互制約、促進，為達到利潤最大化。

項目成本的控制和責任成本管控

責任成本管理的定義。責任成本就是將直接發生成本和費用的各生產單位和業務部門，劃分成若干個責任中心，然后根據各中心的責任范圍，依據統一的編制辦法編制各中心的責任成本預算，并采取合同的形式逐級進行承包的管理方法。

責任成本管控的控制措施

施工方案的逐級優化。明確各級總工程師在成本管理中的中心作用，把施工方案的科學優化作為控制項目投入的重點，把施工方案同責任成本預算緊密掛鉤，是這項制度的核心。

工程數量的逐級控制。通過對工程數量的逐級控制，將各級的經濟責任、經濟利益與工程數量的控制相關聯，防止效益從計量過程中流失，是建立這項制度的初衷。

責任成本管控的方式方法

做好前期的準備工作。上級管理部門給項目經理部定編定員，編制并審批施工組織方案。建筑施工過程，是生產建筑產品的過程，也是技術活動和經濟活動相互作用的過程。

清查核準工程數量。工程數量是編制責任成本預算的重要依據之一，上級管理部門依據審核無誤的施工圖數量編制項目經理部責任成本預算，項目經理部要對施工圖數量進行實測審核，并以實測數量作為編制責任成本預算的依據。

進行現場實地調查。確定工、料、機單價 材料價格、機械臺班價格、外部勞務綜合單價是編制責任成本預算的又一重要依據，必須到現場進行實地調查，嚴格執行材料的政府采購制度和外部勞務招標制度，實事求是地確定內部價格，確保責任成本預算的準確性。

編制責任成本預算

上級管理部門會同項目經理部編制責任成本預算。責任成本預算是項目經理部成本費用支出的最高限額。責任成本預算實行動態管理，并嚴格執行“兩級預算編制”體制，以確保責任成本預算編制準確性和及時性。

界定經濟責任，簽定責任合同，確定項目上交款指標。責任成本預算編制出來后，要按照責任層次逐級簽訂責任成本預算承包合同，以合同的形式來規范和約束責任成本的控制行為。各責任層和上級管理部門要嚴格履行合同義務，上一責任層對下一責任層要嚴格按照合同條款進行考核驗收，并依據合同的執行情況進行兌現。

建立項目責任成本體系。包栝明確各部門的責任范圍，確定各部門的責任目標，制定工資分配辦法，項已編制完成的責任成本，與上級管理部門簽定承包合同。

責任成本核算，準確計算盈虧。包栝下達材料消耗限額，建立分類成本臺帳，進行責任成本預算內部計價，確定項目經理部收入，進行成本歸集核算，編制成本報表，定期進行成本分析，查找節超原因。

考核、評價責任成果。兌現經濟利益按年度進行綜合考核，分階段進行兌現，在項目竣工以后，再進行末次兌現，做出評價結論。

項目責任成本達到的效果

理順了企業、項目部和職工三者間的經濟關系。企業與項目經理部部，項目經理部部與職工之間，通過責任成本預算與經濟承包合同確立了各自的經濟責任，企業利潤與職工工資發放有了統一的規定與標準，各級的責任得到明晰，經濟關系得以理清。提高了企業的盈利能力。責任成本管理的深化，有效控制了項目的成本支出，對提高企業的贏利能力發揮了舉足輕重的作用。建立了科學的成本管理機制和合理的效績評價體系，緊緊圍繞成本開展工作，對企業的利潤水平有了較大的提高。

改善了項目的綜合管理水平。責任成本工作的開展，要求各部門業務要銜接，資料要傳遞，打破了以往各自為政、各行其是的作風，把各部門的工作緊緊地咬合在了一起，全方位地對企業的各項基礎工作提出了更高的要求。

工程項目成本管理可以促進改善經營管理，提高企業管理水平，加強施工企業與項目經理部之前的約束關系，保證企業生產的順利進行，促進企業加強經濟核算，不斷挖掘潛力，降低施工成本，提高企業經濟效益。對施工企業各級管理部門職能的實現、各項工作運行的推進有著特殊意義。

（中國中鐵航空港集團遼寧工程有限公司）

價格逐級控制。工程開工前，建筑施工企業管理部門必須到工地現場，依據確定的施工組織設計，調查當地工費、材料費、運輸及機械設備租賃的市場價格，確定項目責任成本預算單價，以此作為項目經理部簽訂外部勞務合同、供料合同、設備租賃合同的最高限價。

責任成本預算的動態調整。施工現場的具體情況變化頻繁，如果責任成本預算一成不變，不能根據實際情況適時、適當地進行調整，預算與實際必然脫節，一個嚴重脫離實際的責任成本預算是毫無意義的。所以我們制定了責任成本預算調整的范圍、條件及程序，對符合調整條件的責任成本預算，要求必須進行相應的調整，以確保責任成本預算的合理性與可操作性，使企業和項目經理部兩方面的利益都不會因為客觀情況的變化而受到侵害。