人力資源和社會保障制度在國民經濟發展中的重要作用

文|吳傳彩

人力資源和社會保障制度在國民經濟發展中的重要作用

文|吳傳彩

人類文明社會的進化史就是人權保障和社會保障制度的完善史，擁有完善和健全的人力資源和社會保障制度是成熟穩定的政治資源，它強調的是社會成員所應享有的權利和承擔的義務。在文明社會中，倡導實現人力資源的穩定發展，社會保障的合理完善，實現了勞動者長期穩定，社會保障堅實有力，而經濟發展能夠促進更多地社會從業人員投入到社會保障體系中來，從而能夠保證社會人力資源的最優化和長期化，保障社會生產力的持續發展。該文主要從人力資源和社會保障與經濟發展的關系、人力資源和社會保障在經濟發展中的重要方面進行論述，向人們充分展示人力資源和社會保障制度在國民經濟發展中的重要作用。

人力資源和社會保障制度與經濟發展的聯系

人力資源和社會保障制度與經濟發展是文明社會相互依存、相互發展的兩個基本因素，經濟發展能夠保障社會人力資源能夠及時流動到經濟最需要的地方，并且保證勞動者的合法權益得到保護，而人力資源和社會保障制度又促進了經濟發展。

人力資源和社會保障制度對經濟發展的影響。在文明社會中，人力資源和社會保障制度是社會長治久安的社會根基，但是過于健全的社會保障制度會使得社會體系就會過于臃腫復雜，將會增加社會勞動的支出成本，使得經濟發展陷入困境，造成政府財政出現赤字。當人力資源和社會保障制度限于停滯或者缺失時，就會造成社會動蕩，勞動力進而缺失，國家經濟水平發展低下，社會總體生產力嚴重不足。

經濟發展水平影響著人力資源和社會保障程度。在文明社會中，經濟的發展水平是人力資源和社保障能力執行的先決條件，當經濟發展水平比較高時，政府可以給國民提供比較齊全和高質量的社會保障水平。而當國家經濟發展水平低下的時候，國家就會動用基礎發展基金來進行社會保障資金的發放，從而不能保障國民能夠獲取到足夠的社會保障資金，社會保障質量更是無從談起。

人力資源和社保障與經濟發展是可持續發展的要求。在文明社會中，社會想要進步，國民生活質量要想得到相助提高，就必須要求社會、企業和跟人兼顧經濟可持續性、生態可持續性和社會可持續性三方面的要求，而人力資源和社會保障制度和經濟發展是文明社會發展的硬件、軟件要求，只有兩者共同進步，我們的社會才能從物質生活到精神生活兩個方面實現和諧發展，才能充分實現社會人口、資源環境、經濟發展和企業個人各個方面的協作共贏。

人力資源和社會保障制度在經濟發展中的重要作用

（山東省臨沭縣大興鎮人民政府）

在一個成熟發達的社會環境中，人力資源和社會保障制度對于國民經濟發展發揮著重要的作用，它影響著勞動者的生命周期消費，不僅決定著單個勞動者的收入與消費開支，也決定著政府在進行經濟建設和改善民生方面的財政支出。

人力資源和社會保障制度影響著生命周期消費。在國民經濟發展中，勞動者是經濟發展的創造者和消費者，他們直接關系到社會發展的原始動力和核心價值，而人力資源和社會保障制度的制定和執行，就是為了實現勞動者的合法社會權益得到保障，實現國民經濟的良性發展。通過人力資源和社會保障制度，政府可以劃分勞動者在青年、中年、老年三個不同人生周期的消費和儲蓄比例，通過針對三種不同群體制定相應的保障制度，可以實現社會的全面和諧與進步。青年和老年等不具有勞動能力的人群在社會體系中的比例比較高的時候，消費比例相對比較高，而儲蓄比例比較低；當中年在社會體系中所占的比例比較高的時候，儲蓄和消費比例相反。而通過提高生命周期消費的合理性，能夠有效地規劃勞動者所享有的社會保障水平，因此可以影響到國民經濟發展中的消費和儲蓄比例。

人力資源和社會保障制度影響著社會消費支出。在文明社會中，勞動者想要在喪失勞動能力后能夠獲取到社會保障基金，就必須通過國家、公司和本人之間的協定來繳納一定的人力資源和社會保障基金，實現在喪失勞動能力以后依然能夠獲得工資等物質生活資源，可以提升勞動者的工作幸福感。而理性的勞動者為了能夠實現社會保障的效益最大化，必然會考慮到日常消費開支的成本，消費的決策也是建立在繳納社會保障基金的基礎上的。所以，在人力資源相對比較穩定，而社會保障制度比較完善的國家，社會成員的消費開支比較合理，國民經濟發展的社會保障有力，勞動者能夠實現有序消費和合理消費，對維護我國社會與經濟發展的穩定有著不可忽視的重要作用。

人力資源和社會保障制度決定著政府財政支出。一個成熟而完善的社會體系，國家必然需要支付大量的社會保障支出，需要將一定的國民生產總值投入到這筆純消費中，它進而會影響到國家在基礎建設、資本積累和國庫儲蓄等財政方面的支出，也會進一步影響到政府財政支出的比例。比如在某些時候，國家為了能夠增加國家的綜合競爭力，開設某些具有國際競爭力的生產性活動，采取減少社會保障方面支出的方法，也會起到立竿見影的效果，但是會影響到人力資源和社會保障的可持續發展，影響到勞動力的穩定性，從長久效果來看，這樣目光短淺的行為將不利于國家長期發展。除此此外，社會保障制度的社會性、不確定性和道德風險，都會給國民經濟的發展帶來一定的運行阻礙，影響著政府的經濟決策和財政支出比例，只有提高社會保障制度的覆蓋人群，讓勞動者得到切實的實惠，才能減免因社會保障制度缺陷帶來的不良社會影響。

總之，在文明社會中，人力資源和社會保障制度是國家的用人根本，也是謀求社會長遠發展的根本，正因為經濟發展是社會進步的基礎，只有充分考慮人力資源和社會保障基金的比例，才能決定著勞動者的消費開支，對我國各級政府的經濟決策也起到了關鍵性作用。因此，人力資源與社會保障是促進我國經濟發展催化劑，通過構建完善的制度，才能將國民經濟發展這輛列車在社會發展的康莊大道上開的又快又穩。