從對弱勢群體的關注看媒體的責任感及其實現途徑
——以《南風窗》為例

孟丹丹

從對弱勢群體的關注看媒體的責任感及其實現途徑
——以《南風窗》為例

孟丹丹

一個國家的文明很大程度上體現在這個國家對弱勢群體的重視程度，而一個媒體的責任感也體現在為弱勢群體構建發聲的話語空間。本文以《南風窗》2013年全年對弱勢群體的報道為樣本進行研究分析，探索弱勢群體與媒體的關系，媒體怎樣通過有關弱勢群體的報道來承擔社會責任以及實現媒體責任感的途徑。

弱勢群體；《南風窗》；媒體責任

[作 者]孟丹丹，河南大學。

《南風窗》是一份以社會精英階層為主要作者和讀者來源的高端刊物，但其報道中對于對平民百姓的關心和社會弱勢群體的關注并不亞于其對時政熱點、社會經濟、全球金融的關注程度。所謂弱勢群體，也叫社會脆弱群體，它主要是一個用來分析現代社會經濟利益和社會權力分配不公平、社會結構不協調和不合理的概念。一般分為生理性弱勢群體、社會性弱勢群體和自然性弱勢群體。其中生理性弱勢群體主要有老年人、殘疾人和精神病患者等；社會性弱勢群體主要有下崗者、流浪者和農民工等；自然性弱勢群體主要有生態脆弱區的居民和自然災害地區的災民等。[1]《南風窗》每一期幾乎都有一篇反腐、一篇解放思想、一篇關注弱勢群體生活的文章，只有這樣才能成為群眾的脈搏、中國的良心。

一、弱勢群體與媒體的關系

我國弱勢群體的產生和形成，是社會政治、經濟文化發展不平衡以及社會轉型過程中各種矛盾問題綜合作用的結果。弱勢群體不論是作為報道對象還是受眾，都與媒體有著千絲萬縷的聯系。媒體能為包括弱勢群體在內的社會大眾提供表達意見的渠道和構建實施話語權的空間，同時弱勢群體也需要通過媒體來了解這個社會以做出適時的調整適應其中。媒體需要緊抓社會熱點和發掘一切具有新聞價值的信息，而弱勢群體往往是有價值的新聞資源，對弱勢群體的關注和報道恰恰體現了一個媒體的社會責任感和歷史使命感。

然而目前的媒介環境賦予了弱勢群體極少的媒介權利。縱觀各大報刊、電視臺等傳統媒體，為農民、下崗人士、殘疾人這些弱勢群體開設的專欄和欄目寥寥無幾，更不用說手機、互聯網這些新媒體，他們為了追逐經濟利益更多地服務于名人明星、白領階層、成功人士等，而忽略了所應承擔的為弱勢群體服務的媒體責任。從另一方面說，弱勢群體大多知識文化水平不高，缺乏一定的媒介素養和媒介使用能力，往往還停留在“有事找媒體”的口頭階段，而真正依靠媒體維權的人數還是少之又少。

《南風窗》作為我國媒體使命感比較強的雜志，深刻認識到這一長期存在的問題，力圖通過自身的努力來改變這種畸形現狀，在重視弱勢群體報道，積極為弱勢群體發聲的基礎上進一步提高弱勢群體的話語權。

二、《南風窗》2013年關于弱勢群體的報道情況解讀

圖1：《南風窗》2013年各月弱勢群體的報道數量

從圖1可以看出，《南風窗》在2013全年26期中共有關于弱勢群體的文章39篇，平均每月3篇，每期1.5篇，履行了雜志前主編秦朔每期必有一篇關于弱勢群體報道的諾言。而以2月份5篇為一年之最多，這是因為2月份是農歷春節前后，在外務工人員紛紛回家過年和節后返城。農民工一直是各大媒體在對弱勢群體的報道中最關注的也是出現頻率最高的。年底農民工討薪、維權問題是長期存在并且一直未得到妥善解決的問題，年后農民工重返工作崗位，又涉及一系列勞動合同的簽訂、應有保障的落實等問題，所以2月報道量最多。但這也同時提醒《南風窗》雜志，在關注農民工這一群體的同時，應加大對其他群體的關注，比如殘疾人群體、老年人群體、流浪者群體等。

圖2：《南風窗》2013年弱勢群體報道性質對比

從圖2可以看出，《南風窗》在2013全年26期中關于弱勢群體的文章共39篇，在這39篇中，其中以揭露現狀的報道為最多共27篇占69%，其次是有關弱勢群體政策的報道共7篇占18%，對現狀提出建議的報道為5篇占13%。《南風窗》的報道是以揭露事實現狀為主的，將底層群眾不為人知的生活困境和所面臨的不公曝光于天下，以期得到其他群體的幫助和政府的重視，最終改善他們的現狀，提高他們的生活水平。然而媒體的能力和權利畢竟有限，在揭露和批判之余還能提出有建設性的意見和可行性的建議是難能可貴的，雖然只有5篇提到解決措施和具體建議，但這已經與政府機構和有關部門形成鮮明的對比。一份雜志都有這樣的責任感，作為政府難道不應該有所作為嗎？

三、《南風窗》媒體責任的表現

我國作為一個社會主義國家，黨和政府代表著最廣大人民的根本利益。但因為社會制度的不成熟，在各行業體制的建立、法律法規的制定、工作人員的素質等方面還存在諸多問題，還不能真正做到為全體人民服務。如果對這些社會問題避而不談，則會阻礙我國現代化的進程。相反，積極地發現并直面這些問題，使之得到全社會的關注，即使不能得到立刻的解決，這些持續關注也會對問題的最終解決起到不可估量的推動作用。

《南風窗》在對弱勢群體的生活現狀以及涉及的政策問題、法律問題及公共服務等方面進行了很多探索，分別從以下方式體現了自己的社會責任：

（一）及時揭露存在于弱勢群體中的不合理現象

發現問題是《南風窗》表現媒體責任的最主要形式，只有經過實地追蹤調查，才能最真實地反應底層人民的生活狀態，毫不留情地揭露社會的不公、制度的羸弱以及關懷的缺失。在2013年關于弱勢群體的39篇文章中，發現問題和揭露事實的文章有27篇，占報道的絕大多數（見圖2）。比如第3期《農民工討薪，十年的權利困境》，記者用犀利的筆觸直擊國家法律政策的軟肋：“農民工從開始討薪到最終拿到錢，平均需要11個月時間，大部分人都是找勞動監察和信訪辦無門后，才訴諸法律援助，要得到法律庇護，需要支付可能難以承擔的巨額成本，對于弱者來說，這樣的法律是奢侈的。”[2]記者在文中揭露出農民工討薪的難題：渠道的不暢通、成本的高昂、法律的可行性低，以求引起社會的關注和政府的正視，這是媒體站在弱者的角度向整個社會發出的吶喊和求助。

（二）密切關注涉及弱勢群體利益的政策走向

對弱勢群體這一階層的人們來說，我國還沒有制定完善的救助政策，沒有做出到位的服務，更沒有賦予他們平等的話語權。作為有責任的媒體，必然會時刻關注著有關弱勢群體利益的政策的風吹草動，以期能為他們帶來更多福利、更多公平和更多人文關懷。在2013年關于弱勢群體的39篇文章中，關注政策走向的文章有7篇（見圖2）。例如，第2期“公共政策”欄目下的文章《“異地高考”，誰的勝利？》，文章緊跟政策走向，寫道：2012年即將結束的時候，全國各省市關于“異地高考”的方案趕在“大限”之前出臺，情況比想象的還要糟：“排斥”“限制”的思維，貫徹于各地方案的始終。[3]各地陸續出臺的異地高考政策，并沒有為外來務工人員子女帶來福利，反而更遭到當地人的排斥和限制。文章字里行間透露出記者想從政策的改革中尋找到向弱勢群體傾斜的痕跡，但最終是失望的，反映出媒體和記者以及他們所代表的弱勢群體對教育公平、社會正義的深切期盼。

（三）積極為改革建言獻策

《南風窗》站在社會轉型的高地上，以獨特的視角、深度的挖掘，為人民大眾毫無隱晦地展示出一個真實的中國。在2013年關于弱勢群體的39篇文章中，直接提出建設性意見的文章有5篇（見圖2）。例如，第9期“縱論”欄目下文章《農民的兩種維權》提到：在不健全的市場體制下，農民面臨著沉重的“經濟關系的無形壓力”。基層政權應該放權給農民，允許和扶助農民成立農業合作社、農民協會等，拓寬農民集體發聲的渠道。此外，如果上級對基層政府的考核指標不是GDP增長多少和外資引進多少，而是農民純收入增加了多少，幸福指數提高了多少，基層政府自然就會將精力放在如何代表最基層的農民在市場上爭取最大利益，而不是跟不健全的市場一起壓榨農民，而這，正是基層政權得以穩定的根本。[4]《南風窗》在發現、揭露、批判的基礎上，還能或多或少地提出若干建設性的意見，一定程度上反應了弱勢群體的心聲，一度把某些問題推到輿論的風口浪尖，迫使相關部門采取有效措施，加快問題的解決速度。

四、《南風窗》實現媒體責任的途徑

（一）樹立有責任感的定位

媒體的責任就是回到媒體自身，回到其作為有立場的信息中介的本我，做一個負責任的信息發布者、科學理性的知識傳播者、維護善良風俗的娛樂提供者、普世價值的堅定追隨者；不狂熱，不勢利，不浮躁，不放縱，不恐懼；有良知，有理性，有擔當，守邊界，能自律。[5]《南風窗》把握住中國社會轉型期這一時代特征，把目光聚焦在政經互動、中外交流和公眾利益，尤其是底層利益，因為身處底層的弱勢群體擁有著最少的社會資源和不平等的社會地位，他們是最需要幫助的人，更需要社會聽到代表他們利益的聲音。《南風窗》義無反顧地對弱勢群體傾注了更大的精力與熱情，面對社會不公所表現出的憤怒和面對人生不幸所表現出的同情，都增強了讀者的認同感。南風窗不愿僅做一個歌頌者和記錄者，而是做一個經濟繁榮背后的理性思考者。正是《南風窗》的這份責任感，讓它成為中國的標桿，直接影響公眾輿論，甚至間接影響高層決策。

（二）以建設性為落腳點

建設性是《南風窗》強調的七個特性之一，《南風窗》從一開始就與建設性相關，它的第一任社長曹淳亮提出了“四新四橋”辦刊理念，“四新”是指“改革開放的新事物、新觀念、新趨勢、新潮流”，“四橋”是指政治與經濟、領導與群眾、理論與實踐、幾代人之間的橋梁。[6]

20多年前辦刊理念中所提出的“橋梁”，用今天的話來說就是“建設性”，雜志致力于建設一個溝通平臺和互動空間，使社會各階層都能參與進來，共同探討社會政治經濟。這種“建設性”的橋梁作用一直貫穿在《南風窗》的辦刊方針中。早在2003年，《南風窗》就提出了中國社會轉型問題，并在此基礎上調整了最新的定位：辦中國最有影響力的新聞雜志。《南風窗》的雜志使命就是“為了公共利益”，為了完成這一使命，《南風窗》能以獨特的視角看穿繁榮背后的缺陷和問題，“吹冷風”比“唱贊歌”要多。尤其在對弱勢群體的報道上，體現得尤為明顯，弱勢群體是社會的“短板”，是容易忽視的角落，也是最容易激化矛盾甚至引起犯罪的節點。《南風窗》的“調查與記錄”欄目，幾乎每期都留給弱勢群體，旨在構建一個允許弱勢群體反映自身現狀和表達意愿的平臺和空間，也可以說是一個溝通社會與底層的橋梁，為社會面臨的突出問題和矛盾積極建言獻策，為推動社會的進步盡一份綿薄之力。

（三）培養一批有人文情懷和職業操守的人才

社會的發展有賴于每個人的發展，社會的良知有賴于每一個人的良知。《南風窗》提供了一個相對寬松的人才成長環境，讓每一個工作人員理解雜志的價值觀并傳播出去，用一顆真誠的心向社會和公眾展示最真實的信息、最誠摯的關心。

傳媒業對職業操守和社會責任感的要求比其他行業更高，《南風窗》需要的是一支有職業操守、敬業精神、專業素養的采編團隊。媒體人首先要具備的就是專業素養和嫻熟的采寫能力，但這是遠遠不夠的，還需要有對媒體這一行業的無限熱愛和激情，這樣才會有動力用媒體這一“軟實力”來積極推動社會轉型。最重要的是媒體人還要有良好的職業道德，這樣才不會為了迎合受眾而使新聞失實，甚至報道虛假新聞，才能更好地為最需要幫助的人發聲。

在《南風窗》對弱勢群體的報道中不難發現，文章從沒有站在社會精英的角度，而是站在社會底層最需要幫助的那群人的立場，沒有歧視，沒有嘩眾取寵，只是想竭盡全力為他們爭取應得的利益和權利。這與《南風窗》有一大批具有人文情懷和職業操守的記者是分不開的。

[1]陳成文.社會弱者論[M].北京：時事出版社，2000.

[2]張墨寧.農民工討薪，十年的權利困境[J].南風窗，2013（3）.

[3]張墨寧.“異地高考”，誰的勝利？[J].南風窗，2013（2）.

[4]石破.農民的兩種維權[J].南風窗，2013（9）.

[5]李蘭青.“平民熱”的冷思考[J].江漢大學學報，2004（8）.

[6]朱學東.凱風自南 吹彼棘心——解讀《南風窗》20年[J].南風窗，2005（1）.