文丨黃繼榮
帶頭做一名“四法”型干部
文丨黃繼榮
領導干部除了要帶頭學習《憲法》外,還要學習與自己分管工作密切相關的法律法規,讓法治精神深植于腦,內化于心,知曉為官做事的尺度,才能真正做到依法行政、規范用權。
黨的十八屆四中全會作出了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,對加快推進社會主義法治國家建設,堅持走中國特色社會主義法治道路,建設中國特色社會主義法制體系進行了全面部署。習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上強調:“各級領導干部的信念、決心、行動,對全面推進依法治國具有十分重要的意義。”為進一步強化對十八屆四中全會精神的學習和了解,下面就領導干部帶頭尊法學法守法用法談幾點認識。
新中國成立以來,我們國家先后頒布《憲法》和眾多法律法規,這些法律法規涉及各行各業、涵蓋方方面面,涉及面廣、涵蓋范圍和內容多,如果要求每個人特別是每位領導干部都能面面俱到地了解和運用這些法律法規,是不可能也不現實的事。
小智治事,中智治人,大智立法,在我們這樣一個地域遼闊,民族眾多,國情復雜的大國執政,要保證國家統一、法治統一、政令統一、市場統一,必須秉持法律這一準繩,用好法制這個手段,用立法來規范言行,用立法來保證國家安全統一。領導干部除了要帶頭學習《憲法》外,還要學習與自己分管工作密切相關的法律法規,讓法治精神深植于腦,內化于心,弄清怎么用權,哪些事能干,哪些事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度,才能真正做到依法行政、規范用權。
遵紀守法是每個公民在日常工作學習和生活中都應該遵守的基本行為準則,作為一名黨員領導干部更應該高標準要求自己,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念。
中國古代有“王子犯法,與庶民同罪”之說。作為一名受黨和組織教育培養多年的干部,更要帶頭尊法,自覺強化遵法律守紀律講規矩的意識。要真正按照習總書記強調的領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰的要求,帶頭遵守法律,執行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境;帶頭自覺敬畏和忠誠于黨紀國法,在尊法上更加做到堅定自覺,使黨紀國法真正內化于心、外化于行,始終做到心中有責、心中有戒。
治理一個國家、一個社會關鍵要立規矩、講規矩、守規矩,這個規矩就是法律法規。早在春秋時期,孔子就講過“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”習近平總書記多次強調“打鐵還需自身硬”,充分表明從古至今領導干部都要做守法的表率。
黨員干部是黨和國家政策法律的具體執行者,代表著黨和國家的形象,其一言一行對一般干部和群眾有著巨大的示范效應。因此,黨員領導干部要從我做起,從小事做起,從一點一滴做起,從日常工作生活中做起,嚴格約束自身言行,在守法上更加嚴格自律,帶頭遵紀守法,捍衛法治,必須服從和遵守憲法法律,時時處處以憲法法律為準繩,謹言篤行,不能把黨的領導作為個人以言化法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌,努力做到不該說的堅決不說,不該做的堅決不做,做廉潔自律、秉公執法、不徇私情、不牟私利、清白做人的表率。
領導干部尊法學法,關鍵要學會用法,要堅持用法治思維去作決策思考和解決問題,做到法定職責必須為,法無授權不可為。
當前,德江處在加快建成黔東北鐵路交通樞紐和區域性中心城市的關鍵期,我們要學會善于運用法治思維和治制方式作決策,注重新常態下樹立法治思維新觀念,健全依法決策新機制,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確立為重大行政決策的法定程序,最大限度地促進決策的科學性、合理性、合法性;要學會善于運用法治思維和法治方式化解矛盾,解決如征地拆遷、群眾集體越級上訪等關系社會穩定和諧的敏感事件。黨員干部要堅守法律底線,帶頭厲行法治、依法辦事,在用法上更加積極主動,養成遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的行為習慣,引導群眾回歸到法律層面對話、協商解決問題,理性合法地表達利益訴求,對那些不依法辦事,違法違紀行為要堅決制止,依法處置。
(作者系德江縣委副書記責任編輯/哈文麗)