文摘

香港人的謾罵把內地人“罵”到了日本

據(jù)媒體報道，由于以中國人為主的游客大量涌入，東京首都圈4月上旬的酒店床位出現(xiàn)了嚴重不足。上野觀光聯(lián)盟表示：“上野地區(qū)以商務酒店為中心的周邊住宿設施的利用率基本都在90%以上，如果到了地方再訂房根本都訂不到。”赴日旅游為何如此火爆呢？

近期櫻花綻放正當時，加之恰逢我國的清明小長假，掀起赴日旅游高潮自然在情理之中。

客觀地說，日本既達到了世界發(fā)達國家水平，同時保留了包括中國唐宋文化在內的東方傳統(tǒng)文化。在此基礎上，具有豐富旅游資源的日本旅游業(yè)也高度發(fā)達，且東方特色顯著，到日本旅游對中國游客自然具有很大的吸引力。

簽證進一步便利化也是客觀條件之一。美國總統(tǒng)奧巴馬在去年APEC會議期間宣布，對中國游客實施旅游簽證十年有效的措施，極大促進了旅游簽證的便利化，這其實引發(fā)了澳大利亞、日本等國家針對中國市場推進簽證便利化的動力。

再加上，日元大幅貶值導致赴日旅費便宜。2011年，1日元可兌換0.08元人民幣左右，而當下卻只有0.05元人民幣左右，降幅達三分之一以上，中國公民赴日旅游的費用由此大幅度降低，具備相應消費能力的中國公民旅游消費群體大增。

購物本身就是旅游六要素之一，因此，日元貶值讓赴日本旅游購物的性價更好了。加之香港近期出現(xiàn)的對內地游客的謾罵事件，對于內地游客的情感是極大傷害。同樣具備旅游購物優(yōu)勢的日本，實際上對香港的客源不可避免地產生部分分流、替代的作用。

《新京報》 2015/04/07劉思敏

最低工資標準增幅年年降

全國總工會通報說，國家“十二五”規(guī)劃綱要和國務院《關于深化收入分配改革若干問題的意見》明確規(guī)定，“十二五”期間最低工資標準年均增長13%以上。今年是全面完成“十二五”的收官之年，截至目前，目標進展有喜有憂。

2015年已有7省份調整最低工資標準。天津調整后為1850元，年均增幅16%，高于1695元的“十二五”規(guī)劃，完成目標。上海調整后為2020元，低于2064元的調整目標。

數(shù)據(jù)顯示，北京最低工資標準前4年平均增幅為12.9%，2015年增幅為10%。若達到年均13%的目標，2015年需達到的額度為1769元。今年2月北京市調整了最低工資標準，新標準從本月起開始實施，為每月1720元，與目標差額49元。對此，全國總工會表示“基本完成目標”。

今年尚未調整最低工資標準的還有25個省份，但是一些省份如西藏、黑龍江、海南、廣東、遼寧、湖北、廣西、福建壓力較大，今年增幅達到25%以上才能完成規(guī)劃目標。

黑龍江最低工資標準2012年為1160元，至今3年沒有調整，不符合《最低工資規(guī)定》中“最低工資標準每兩年至少調整一次”的要求。數(shù)據(jù)顯示，今年只有增長近40%，才能完成“十二五”規(guī)劃。

全總通報顯示，各省份最低工資標準的增幅正在降低，2011年至2014年調整幅度分別為22%、20%、17%、14%，今年的調幅則普遍在10%左右。全總表示，受最低工資標準調整影響的勞動者約占從業(yè)人員的20%。

《北京晨報》 2015/04/02 崔紅

國務院辦公廳發(fā)布《機關事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》

國務院辦公廳發(fā)布《機關事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》（以下稱“辦法”），明確職業(yè)年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔。單位繳納職業(yè)年金費用的比例為本單位工資總額的8%，個人繳費比例為本人繳費工資的4%，由單位代扣。單位和個人繳費基數(shù)與機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)一致。《辦法》規(guī)定，工作人員變動工作單位時，職業(yè)年金個人賬戶資金可以隨同轉移。工作人員升學、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒有實行職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，其職業(yè)年金個人賬戶由原管理機構繼續(xù)管理運營。新就業(yè)單位已建立職業(yè)年金或企業(yè)年金制度的，原職業(yè)年金個人賬戶資金隨同轉移。工作人員在達到國家規(guī)定的退休條件并依法辦理退休手續(xù)后，由本人選擇按月領取職業(yè)年金待遇的方式。可一次性用于購買商業(yè)養(yǎng)老保險產品，依據(jù)保險契約領取待遇并享受相應的繼承權；可選擇按照本人退休時對應的計發(fā)月數(shù)計發(fā)職業(yè)年金月待遇標準，發(fā)完為止，同時職業(yè)年金個人賬戶余額享有繼承權。本人選擇任一領取方式后不再更改。《辦法》自2014年10月1日起實施。

《法制日報》2015/04/07

顏輝委員：建議每年把1%的GDP用于扶貧工程

“小康社會不能有什么，是有底線的，這個底線，就是不能再有大量貧困人口的存在。”近日，全國政協(xié)委員、中國工運學院原黨委書記顏輝在接受記者采訪時表示，建議國家更加重視扶貧工作，大幅減少貧困人口，每年把1%的GDP用于扶貧工程。

顏輝委員建議，要把扶貧工程與國民經濟發(fā)展有效銜接起來，考慮每年按國內生產總值（GDP）1%的額度，提取安排綜合扶貧投入資金，精心安排，精準使用，持續(xù)5至6年，扶貧工作會有大的改觀。“無論在國際國內，這樣的做法都顯示了黨和政府把民生作為第一要義和謀求共同富裕的決心。民富才能國強，算清這個大賬是值得的。”

顏輝委員還建議，在即將制定的“十三五”規(guī)劃中突出扶貧工作，明確貧困標準線，提高每年減貧人口的目標，體現(xiàn)具體的扶貧工程計劃。顏輝委員認為，中央財政和地方財政要通過各類財政資金渠道，合理分配人力、物力、財力的使用與進度，以政府為主導，社會力量參與，將內需拉動與扶貧工作有效銜接，把社會保障建設與防止返貧綜合安排，兼顧農村扶貧與城鎮(zhèn)扶貧工作，使全面建成小康社會進度清晰，有章可循。

《中工網》2015/3/12鄭一強

不動產登記暫行條例細則征意見 明確申請具體程序

據(jù)國務院法制辦公室網站消息，國土資源部日前就《不動產登記暫行條例實施細則（草案征求意見稿）》公開征求意見，同時刊發(fā)起草說明。《細則》對登記程序中可能遇到的特殊問題，如共用不動產登記如何申請、委托申請的具體程序等，逐一細化。《細則》以《物權法》等相關法律為基礎，以問題和實際需求為導向，細化落實《條例》，全面貫徹國務院確定的登記機構、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”精神，主要遵循四條原則：一是統(tǒng)一登記。以土地、海域為基礎，將土地、海域及建筑物、構筑物作為不動產整體進行登記。二是便民利民。完善登記程序性規(guī)定，維護群眾知情權，保證交易安全。三是可操作性。明確不同登記類型，細化各類不動產登記的適用情形、辦理材料等，確保登記實務工作可操作。四是平穩(wěn)過渡。繼承和發(fā)展現(xiàn)行各類不動產登記的成熟做法，確保新舊制度的有效銜接。 《中國新聞網》2015/03/26

山西二元戶籍退出歷史舞臺

山西省各級公安機關從即日起全面落實山西省政府下發(fā)的《關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），這標志著戶籍制度改革在山西正式進入實施階段。警方表示，實行了半個多世紀的“農業(yè)”和“非農業(yè)”二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺，城鄉(xiāng)居民的身份差別將被取消。

《山西省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》于2015年2月6日正式出臺。按照《實施意見》，山西省將進一步調整戶口遷移政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，全面實施居住證制度。到2020年，山西將基本建立規(guī)范有序的新型戶籍制度，實現(xiàn)360萬左右農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。

據(jù)山西省公安廳治安總隊相關負責人介紹，此次戶籍改革徹底降低了落戶門檻。除太原和大同兩大城市核心城區(qū)屬于有序放開落戶限制地區(qū)外，其他建制鎮(zhèn)和中小城市落戶限制將全面放開。

警方表示，戶籍制度改革的關鍵是戶籍內含各種權利和福利制度的綜合配套改革，建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。其目標不是消除戶籍制度，而是剝離戶籍內含的各種權利和福利，取消城鄉(xiāng)居民的身份差別，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍登記管理制度。

值得注意的是，在此次山西戶籍制度改革中明確規(guī)定，為保障農民權益，現(xiàn)階段不得以退出“三權”為落戶條件。即尊重農業(yè)轉移人口進城和留鄉(xiāng)的自主選擇，“不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權”作為農民進城落戶的條件。

《中國新聞網》2015/03/10

北京社保局保政績手段太難看

北京市社保局為何會制定“用北京人有獎勵”的政策？其實，道理很簡單，他們是為了完成政府下達的任務。按照北京市政府的計劃，2015年，社保局要確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)36萬人，促進登記失業(yè)人員和農村勞動力20萬人就業(yè)，幫扶城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員10萬人就業(yè)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。

如何完成這個任務？社保局走了一條捷徑。他們鼓勵用北京人，他們對用北京人的單位給予補貼，雖然補貼的具體標準還沒有發(fā)布。可想而知的是，必然會有很多單位積極響應。試想，同樣是用工，開著同樣的工資，用外地人是沒有補貼的，用北京人是有補貼的，誰還愿意用外地人？更為嚴重的則是，讓北京人就業(yè)，是社保局提倡的事情。而社保局還有很多權力，比如對用人單位就有查處的權力。那么，如果不響應社保局的倡導，興許就會遭遇“報復性監(jiān)管”，會讓不聽話的企業(yè)穿小鞋。

這對于用人單位來說，必然會是不小的打擊。用外地人，不僅沒有補貼，還可能讓社保局很生氣。而用北京人，社保局不僅高興還給錢花，如何選擇是可以想象的事情了。問題是，如果因為這個獎勵，讓很多北漂族一直漂著，或者是出現(xiàn)了辭退外地人吸納本地人的現(xiàn)象的話，是不是也是一種罪過呢？

對于北京市社保局來說，完成就業(yè)任務的心情是可以理解的。但是，用補貼政策擠兌外地人的做法，功利色彩是不是也太明顯了？再說了，崗位就這么多，多用北京人，就會讓外地人沒有崗位，保障了北京人的就業(yè)，就侵犯了外地人的公平就業(yè)權。北京人和外地人，他們都有一個共同的名字叫中國人。前幾天北京市教育局發(fā)布消息，將繼續(xù)提高外來工子女入學的門檻，未來會越來越嚴格。這兩家單位配合得倒是很默契。

解決就業(yè)崗位，不是讓社保局去擠兌外地人，而是讓你們創(chuàng)造更多崗位。這種行為的背后，其實不是在保就業(yè)，而是保政績。