緊緊抓住主業主角主體著力建強黨的農村基層組織

阜新蒙古族自治縣新民鎮黨委

緊緊抓住主業主角主體著力建強黨的農村基層組織

阜新蒙古族自治縣新民鎮黨委

近年來，鎮黨委全面落實抓黨建責任，突出解決主業軟、主角弱、主體散問題，以硬措施、高標準、新形象，推進全鎮黨建工作整體上水平，為加快富民興村強鎮提供了有力保證。

緊緊抓住主業，以硬措施把黨建責任扛起。一是以“三個強化”保證黨委擔好責。鎮黨委切實強化常抓力度，堅持年初一次專題會議，季度一次進展匯報，半年一次拉練檢查，年末一次考核總評制度，始終把黨建工作牢牢抓在手上。切實強化謀劃組織，每年把黨建工作拉出單子，確保鎮村兩級黨組織都知道“抓什么”“達到什么目標”。切實強化破解難題，對部分村“兩委”活動場所不達標、黨建經費不足等問題不等不靠，兩年籌措120萬元資金，實現了11個村陣地達標、支部活動有保障。二是以“一崗雙責”保證班子成員盡好責。鎮黨委書記帶頭落實“第一責任”，發揮帶領班子成員抓黨建的引領作用。制定《黨政班子成員抓黨建責任考核辦法》，實行1個班子成員帶兩名機關干部聯系1個村黨支部，1個村黨支部實施1個包扶晉級計劃，著力推進黨建任務落到實處。三是以“責任制”保證村書記履好責。對村書記抓黨建劃出“硬杠杠”，實行目標任務責任制。每年初與11個村黨支部書記簽訂年度工作目標責任狀，列出黨建工作任務清單和責任清單，實行千分制考核，考評結果與報酬、獎勵、評優掛鉤，獎勵先進，鞭策后進。開展村書記抓黨建工作述職評議，接受黨委考評、黨員群眾測評，促進村書記履行好抓黨建責任。

緊緊抓住主角，以高標準把村班子建強。一是嚴格標準把村干部選優。對優秀人才大膽“用”，先后選任15名致富能手、復員退伍軍人以及返鄉知識青年黨員擔任村“兩委”班子成員。在村“兩委”換屆選舉時把握住“選”，保證優秀村干部連選連任，調整工作不力的村干部。先后兩屆力保政治素質好、“雙帶”能力強、辦事公道、群眾公認的35名優秀村干部連選連任。其中上排村連任兩屆書記、主任的張殿友，連續三年千分制考核全鎮排名第一，換屆時受到誣告，鎮黨委請縣紀委調查核實，證明確無問題，通過排除阻力、加強引導，確保了再次當選。堅持不稱職的果斷“調”，對抓工作不努力、服務百姓不盡力、群眾不滿意的2名村書記和2名村干部及時進行了調整。二是提高能力把村干部育強。實施村干部素質提升工程，采取黨委書記帶頭講黨課，優秀村書記示范講心得，司法人員系統講法律，聘請專家專題講科技的方式，堅持每年輪訓一遍。結合發展特色富民產業，著力提高帶富能力，把29名村干部培養成產業致富帶頭人。選送16名村干部到省農科院校培訓，提升素質。三是立定規矩把村干部管好。建立村“兩委”工作規程，明確村書記、主任及班子成員職責，規范村干部工作運作。從2010年起，全面推行“民主定事、制度理財、群眾評官”三項制度。對村里大事決策，嚴格按照“四議一審兩公開”程序執行，實行“陽光操作”，定事講規矩，使村干部行為得到規范、村級民主管理和民主監督得到加強。

緊緊抓住主體，以新形象叫響“我是黨員”。一是在帶領致富上叫響“我是黨員”。圍繞沈阜200萬畝現代農業示范帶建設，實施“黨員示范”工程，通過每村選出3名致富大戶，以村定人作示范，“帶頭做給群眾看，帶領群眾一起干”；抓“雙培養”，把19名致富能人培養成黨員，把82名黨員培養成帶富標兵，8名黨員領辦起合作社，帶動起1800戶農民通過發展冷棚、裸地蔬菜、奶牛等產業走上致富之路。平安地村黨員房大春主動帶領周圍80戶群眾，流轉出2500畝耕地建成家庭農場，采取統一播種、統一收割、統一銷售，集中發展高效農業，實現每戶增收5000元。二是在服務群眾上叫響“我是黨員”。通過設立黨員服務崗和責任區，亮出黨員身份和職責，打通服務群眾“最后一公里”，實現服務群眾“零距離”。各村黨組織開展定諾服務，做到群眾有困難黨員幫、有問題黨員協助解決，使黨員服務群眾具體化。去年各村黨員義務整修村組道、幫助協調貸款和勞務輸出、解決群眾生產生活困難，辦實事好事124件。三是在“設崗定責”上叫響“我是黨員”。圍繞強化農民黨員的黨員意識，喚醒“睡眠”黨員，開展“重身份、講黨性”主題教育活動。通過組織“自我認崗、支部定崗、公示明崗、考核評崗”，使全鎮326名農民無職黨員變“無崗”為“有崗”。72歲老黨員盧慧文主動認領“服務崗”，連續16年到敬老院做志愿服務，為貧困老人捐款捐物3萬余元。223名農民黨員與貧困戶結成“幫扶崗”，幫助解決生產生活難題316件。