文/馬翠
2014年年初以來,撫順縣積極探索村企共建新模式,按照以企帶村、以村促企,資源共享、互助共贏的原則,探索建立“農村+企業”互助共建機制,切實加強村企共建,推動企業發展、農村穩定。
村企攜手,建立聯建機制。由縣委組織部牽頭,組織宣傳、民政、農發、新農村建設辦公室等相關部門,在深入鄉村廣泛開展調研的基礎上,依托鄉鎮黨委,周密籌劃,啟動了“村企互助”工程。全縣各村黨組織積極響應,找準互助對象,細化互助項目,建立互助互幫機制,致力于構建全方位、多層次、村企聯動互促的基層黨建新格局。互助內容主要包括:村黨組織幫助企業開展黨建活動,為企業生產創造良好的社會環境,并在企業用水、用電、用地、用工、行路等方面全力提供方便,幫助企業化解與村民的矛盾糾紛;企業安排相關人員到村任職,參與村務管理,幫助村里發展經濟,利用自身優勢培訓新型農民。目前,已有63家非公企業與村黨組織結成了互助對子,有13名企業人員進村任職,幫助村里解決相關問題。
取長補短,促進村企互動。互助的村黨組織和企業針對彼此存在的薄弱環節,按照“活動共享、人員共享、資源共享”的原則,實現優勢互補。一是共同活動。針對企業開展活動難的情況,實行活動互助,各村黨組織在組織黨員學習、議事活動時,邀請企業黨員共同參與,有效地提高了村企黨員的政治素質。二是人員互動。依托村企人員優勢,實行人員交流互助,村企已互選交流人員65名。村黨組織幫助企業開展黨建活動,幫助企業組建黨組織8個,提出合理化建議20余條;企業幫助所在村理清發展思路22項,提出合理化建議30余條。三是優勢互助。企業黨組織通過資助現金、捐贈實物,幫助村黨組織完善改水、改氣、改廁、修路等基礎設施建設,著力優化農村發展環境。村黨組織幫助企業化解與村民的矛盾糾紛,為企業生產全力提供支持,目前,已化解矛盾糾紛5起。
強化保障,確保取得實效。一是簽訂互助共建協議。在所在地黨委的組織協調下,村黨組織和企業黨組織簽訂“村企互助共建協議”,落實共建的具體職責和目標,“協議”一式四份,鄉鎮黨委、村、企業和縣績效辦各一份。二是監督檢查。鄉鎮黨委每季度對村企共建情況進行跟蹤了解,并及時將情況向縣績效辦反饋。縣績效辦把共建目標納入鄉鎮黨委績效目標考核,不定期組織相關人員對互助活動進行督查,年終全面檢查。三是建立激勵機制。縣委對村企共建工作開展得好的村黨組織,在政策、資金等方面給予優先支持;對表現突出的黨員干部、職工和企業主,在評先評優以及推薦勞動模范、人大代表、政協委員等予以優先考慮。