無公害家畜產品生產質量安全控制規范

本文對無公害家畜飼養的場址和設施、家畜引進、飲用水、飼料、獸藥、飼養管理、疫病防治、無害化處理和記錄等質量安全控制的技術要求進行了敘述,適用于無公害農產品豬、肉牛、肉羊、肉兔的生產、管理和認證,以產肉為主的其他家畜品種也可參考。

一、場址和設施

關鍵控制點包括選址、布局和設施設備。

1.選址。主要風險因子是致病微生物、廢棄物等。控制措施包括:場址選擇應符合國家法律、法規的有關規定,符合家畜養殖所在地的土地利用總體規劃。距離生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物和動物產品集貿市場500米以上;距離種畜禽場1000米以上;與其他畜禽養殖場(養殖小區)之間距離不少于500米;距離動物隔離場所、無害化處理場所3000米以上。距離城鎮居民區、文化教育科研等人口集中區域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。距離化工廠、礦廠1000米以上。養殖場環境質量應符合《畜禽場環境質量標準》(NY/T388)的要求,水質應符合《無公害食品 畜禽飲用水水質》(NY 5027)要求。

2.布局。主要風險因子是致病微生物。控制措施包括:家畜養殖場區建筑整體布局合理,便于防疫和防火;養殖場區應設生活管理區、養殖區、隔離飼養區、糞污處理區,各區之間應相對隔離;生產區應在生活管理區主導風向的下風向或者側風向,獸醫室、隔離飼養區、糞污處理區應在生產區的下風向或者側風向;養殖場區應分設凈道和污道,互不交叉。

3.設施設備。主要風險因子是致病微生物、有毒有害物質等。控制措施包括:養殖場區周圍應建有隔離設施;養殖場入口處應設置能滿足進出車輛消毒要求的消毒設施設備,生產區入口應設置更衣室和消毒間,并配備安全有效的消毒設備,每棟圈舍入口處應有消毒設;圈舍應有良好的采食、飲水、采光、通風、控溫、集污以及防鼠等設施設備;應配有獸藥、疫苗冷凍(冷藏)貯存專用設施設備;應有獸醫室,相對獨立的家畜隔離舍和患病家畜隔離舍。肉牛養殖場應有保定設備;應有與生產規模相適應的病死畜、廢棄物等無害化處理設施設備。

二、家畜引進

關鍵控制點是檢疫。主要風險因子是致病微生物。控制措施包括:引進種畜應從具有畜牧獸醫主管部門核發的《種畜禽生產經營許可證》種畜場引進,或經農業部批準直接從國外引進;引進的家畜應經產地動物衛生監督機構檢疫合格,具有動物檢疫合格證明;家畜引進后應隔離飼養,經引入地動物衛生監督機構檢查合格后,方可入場飼養。

三、飲用水

關鍵控制點是飲用水。主要風險因子是致病微生物和重金屬。控制措施包括:應定期檢測家畜飲用水質量狀況,家畜飲用水質量應符合《無公害食品 畜禽飲用水水質》(NY 5027) 要求;應選用國家許可使用的動物飲用水消毒凈化劑;供水、飲水設施設備應定期消毒清洗,并保持清潔衛生;供水、飲水設施設備及其表面涂料應對家畜無毒無害,符合國家有關規定和產品質量要求;不應在家畜飲用水中添加《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》(農業部 衛生部 國家藥品監督管理局公告第176號)和《禁止在飼料和動物飲水中使用的物質名單》(農業部公告第1519號)列出的藥品和物質,以及國務院行政主管部門公布的其他禁用物質和對人體具有直接或者潛在危害的其他物質。

四、飼料

關鍵控制點包括購買、使用、貯存運輸。

1.購買。主要風險因子是違禁添加物、重金屬和生物毒素。控制措施包括:除原糧和粗飼料外,應從有農業行政主管部門核發的《飼料生產許可證》的生產企業或飼料經營單位購買飼料和飼料添加劑產品。購買的飼料原料、飼料添加劑和藥物飼料添加劑應在國務院農業行政主管部門公布的《飼料原料目錄》《飼料添加劑品種目錄》和《飼料藥物添加劑使用規范》范圍內。進貨時應查驗飼料和飼料添加劑產品標簽、產品質量檢驗合格證和相應的許可證明文件。購買的飼料和飼料添加劑的質量應符合《飼料衛生標準》(GB13078)的規定和產品質量標準,必要時可進行抽檢驗證。

2.使用。主要風險因子是違禁添加物、重金屬和生物毒素。控制措施包括:應執行《飼料和飼料添加劑管理條例》及其配套規章的規定,使用的飼料產品符合《飼料衛生標準》(GB13078)的規定和其產品質量標準。應按照飼料標簽規定的產品使用說明和注意事項使用飼料,應遵守農業行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規范和藥物飼料添加劑使用規范。不應在反當家畜飼料中添加除乳和乳制品以外的動物源性成分。不應在飼料中添加農業部第176號和農業部第1519號公告列出的藥品和物質,以及農業行政主管部門公布的其他禁用物質和對人體具有直接或者潛在危害的其他物質。

3.貯存運輸。主要風險因子是交叉污染、變質和鼠蟲害。控制措施包括:應有專門貯存和運輸飼料的設施設備,定期清洗消毒,保持清潔衛生。飼料應貯存在干燥、陰涼的地方。冬季時應防止家畜日糧凍結。青貯飼料可用防老化的雙層塑料布覆蓋密封,不漏氣、不滲水,塑料布表面需覆蓋壓實。飼料庫房及配料庫中的不同類飼料應分類存放,標示清楚,本著“先進先出”的原則管理使用。添加獸藥或藥物飼料添加劑的飼料與其他飼料應分開貯藏,防止交叉污染。應采取措施控制嚙齒類動物和蟲害,防止污染飼草料。

五、獸藥

關鍵控制點包括購買、使用、貯存運輸。

1.購買。主要風險因子是禁用獸藥。控制措施包括:從具有國家許可資質的生產經營單位購買獸藥,包括取得農業行政主管部門核發的《獸藥生產許可證》《獸藥GMP證書》的生產企業,取得經營許可的獸藥經營單位和取得進口獸藥登記許可的供應商。購買時應查驗獸藥生產經營單位的許可證明文件,查驗產品證明文件,包括獸藥批準文號、進口獸藥注冊證書、產品質量標準、使用說明書等。產品質量應符合《中華人民共和國獸藥典》等獸藥標準規定。必要時進行抽檢驗證。交貨時應查驗證件是否齊全、有效,包裝是否完整無損。不應購買國家獸醫主管部門公布的禁用獸藥。

2.使用。主要風險因子是禁用物質、藥物殘留。控制措施包括:應盡量不用或者少用藥物,獸藥使用準則應遵循《無公害食品 畜禽飼養獸藥使用準則》(NY5030)的有關規定。應在獸醫指導下用藥預防、治療和診斷家畜疾病,且按照產品說明書或者獸醫處方用藥。有休藥期規定的,應執行休藥期規定。不應使用變質、過期、假劣質獸藥,不應使用未經農業行政主管部門批準作為獸藥使用的藥品。不應將獸藥原料藥直接用于家畜或添加到家畜引用水中,不應將人用藥用于家畜,不應使用激素和治療用的獸藥作為家畜促生長劑。不應使用《關于發布〈食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單>的通知》(農業部公告第193號)中列出的藥品和物質,不應使用國家獸醫主管部門規定禁止使用的藥品和其他化合物。應執行《獸藥管理條例》的其他規定。

3.貯存運輸。主要風險因子是交叉污染、變質失效。控制措施包括:藥房、藥品柜等專用貯存設施設備應由專人管理,有醒目標記,有安全保護措施。不同類別獸藥應分類貯存。應按照產品標簽、說明書的規定貯存、運輸獸藥。

六、飼養管理

關鍵控制點包括飼養人員、飼養條件、標識、有害生物防控。

1.飼養人員。主要風險因子是致病微生物。控制措施包括:飼養人員應定期進行健康檢查,經檢查合格后方可上崗。患有人畜共患病、傳染性疾病等的人員患病期間不應從事家畜飼養工作。飼養人員應經專業培訓,具備必要的動物防疫、獸藥安全使用、病害動物及產品生物安全處理以及自身防護知識。

2.飼養條件。主要風險因子是致病微生物、有害氣體、應激。控制措施包括:應采取“全進全出制”飼養工藝,可實行小單元分批飼養。應保持適宜的飼養密度,并根據家畜的不同生長階段和飼養方式適當調整飼養密度。應采取自然通風或人工通風措施,圈舍通風良好,舍內空氣質量應符合《畜禽場環境質量標準》(NY/T388)的要求。應采取必要措施,圈舍內溫度、濕度應能滿足家畜生產需要。舍地面應防止打滑。同一養殖場內不應混養其他種類的家畜。飼養過程中應避免采取導致家畜傷害和疾病發生的管理方式。

3.標識。主要風險因子是免疫安全。控制措施包括:應按照《畜禽標識和畜禽養殖檔案管理辦法》加施家畜免疫標識。標識嚴重磨損、破損、脫落后,應當及時加施新標識,并在養殖檔案中記錄新標識編碼。建立家畜惟一識別碼和有效運行的追溯制度,所有家畜應能被單獨或者批次識別。

4.有害生物防控。主要風險因子是致病微生物、有害動物。控制措施包括:應在養殖場區和圈舍周圍采取保護措施,減少嚙齒類動物和鳥類侵入。投放滅鼠藥等誘餌應定時、定點,誘餌投放位置應避免家畜接近,做好誘餌投放示意圖和記錄。

七、疫病防控

關鍵控制點包括消毒、免疫接種、疫病監測、衛生防疫、藥浴驅蟲、疫病控制和撲滅。

1.消毒。主要風險因子是致病微生物。控制措施包括:根據當地生產實際制定衛生消毒制度,可參照《畜禽產品消毒規范》(GB/T16569)。家畜養殖場和圈舍出入口的消毒設施設備應運行良好、安全有效。對家畜養殖場周圍、圈舍環境、料槽和水槽等飼養用具應進行清掃和消毒,保持養殖環境清潔衛生。及時更換養殖場和圈舍出入口的消毒液,保持有效消毒濃度。選擇國家批準使用的、符合產品質量標準的消毒藥,不宜長期使用一種消毒藥。帶畜消毒時應盡量選擇刺激性低的消毒藥。家畜轉群或出欄后,應對畜舍、運動場和通道進行清掃消毒,保持圈舍清潔衛生。對進出養殖場車輛進行消毒。

2.免疫接種。主要風險因子是致病微生物。控制措施包括:應執行《中華人民共和國動物防疫法》及配套法規的要求,結合當地實際制定并實施符合自身要求的免疫程序和免疫計劃。應按照免疫程序和疫苗說明書進行預防免疫接種,做到應免盡免。要求實施強制免疫的疫病,免疫密度應達到100%。使用疫苗前應仔細檢查疫苗外觀質量,確保疫苗在有效期內。豬、牛、羊等家畜免疫應“一畜一針頭”,防止交叉感染。定期對免疫效果進行監測,發現免疫失敗應及時進行補免或強化免疫。

3.疫病監測。主要風險因子是致病微生物。控制措施包括:結合當地實際情況制定家畜疫病監測方案,并開展場內疫病監測。積極配合動物防疫監督機構進行疫病監測。

4.衛生防疫。主要風險因子是致病微生物。控制措施包括:結合當地實際情況制定衛生防疫制度。非生產人員不應擅自進入生產區。進入生產區人員應穿戴工作服,經消毒、洗手后方可入場,并遵守場內防疫制度。不同畜舍的飼養員不串崗,不交叉使用工具。不應將同一畜種的活畜及生鮮產品帶入養殖場區。本場的獸醫、配種員不應對外開展診療、配種業務。當發生疑似傳染病或附近養殖場出現傳染病時,應立即采取隔離和其他應急防控措施。

5.藥浴驅蟲。主要風險因子是寄生蟲、藥物殘留。控制措施包括:選擇農業行政主管部門批準使用的驅蟲藥。按照產品使用說明書正確用藥,并觀察用藥效果。有休藥期要求的,應執行休藥期規定。

6.疫病控制和撲滅。主要風險因子是致病微生物、獸藥殘留。控制措施包括:家畜發病時,應由執業獸醫或當地動物疫病預防控制機構獸醫實驗室進行臨床和實驗室診斷,必要時送至省級實驗室或國家指定的參考實驗室進行確診。應在執業獸醫指導下進行治療,并按照第五部分條款的規定使用獸藥。治療用藥期間和休藥期內的家畜不應作為無公害農產品進行上市、屠宰。在發生重大疫情時,應配合當地獸醫機構實施的封鎖、隔離、撲殺、銷毀等撲滅措施,并對全場進行清潔消毒。消毒按《畜禽產品消毒規范》(GB/T16569)進行。

八、無害化處理

關鍵控制點包括糞污處理、病死家畜及其相關產品處理、廢棄物處理。

1.糞污處理。主要風險因子是環境污染。控制措施包括:應執行《畜禽規模養殖污染防治條例》的規定,遵循減量化、無害化、資源化和綜合利用的原則。應有與生產規模相適應的糞污處理設施設備,且運行維護良好。應及時清除圈舍及運動場內的糞便、墊草、污物等。家畜糞便無害化處理可按照《畜禽糞便無害化處理技術規范》(NY/T1168)的要求進行。糞污排放應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》(GB 18596)的要求。

2.病死家畜及其相關產品處理。主要風險因子是致病微生物。控制措施包括:應按照農業部制定的《病死動物無害化處理技術規范》的要求及時處理病死家畜及相關產品。應有受控的專用場所或者容器貯存病死家畜,該場所或者容器應易于清洗和消毒。沒有處理能力的養殖場(養殖小區),應與在登記注冊的專業機構簽訂正式委托處理協議。對廢棄鼠藥和毒死鼠、鳥等,應按照國家有關規定進行處理。

3.廢棄物處理。主要風險因子是環境污染。控制措施包括:應及時收集過期、失效獸藥以及使用過的藥瓶、針頭等一次性獸醫用品,并按國家法律法規進行安全處理。

九、家畜運輸

關鍵控制點是運輸。主要風險因子是致病微生物、應激。控制措施包括:裝運豬、肉牛等家畜時,應有專門運輸車輛和裝卸臺,裝卸臺應設置安全圍欄,防滑,坡度適宜。運輸車輛和籠具使用前后應進行清洗和消毒。運輸時家畜應有較舒適的空間,并保持良好的通風、飲水,防止陽光暴曬和雨雪直接沖淋,盡量減少應激。裝卸和運輸過程中不應使用棍棒等易引起家畜應激的設備,采取有效措施,盡量減少家畜應激。運輸時應有家畜個體或者批次識別標識、檢疫合格證、休藥記錄等文件。不同畜種的家畜宜分開運輸。

十、記錄要求

記錄事項包括家畜引進記錄、飼料記錄、獸藥記錄、養殖記錄、消毒記錄、免疫監測記錄、疾病診斷與治療記錄、無害化處理記錄、銷售記錄。

1.家畜引進記錄。記錄引進家畜的相關情況,包括產地、養殖場名稱、品種、數量、引進日期等。

2.飼料記錄。記錄并保存購買飼料時主要信息,包括購買時間、名稱、規格、數量、生產廠家、經營單位、產品批準文號、發票或收據、出入庫數量、經辦人等。記錄自配料的原料來源、配方、生產程序、生產數量、生產記錄等資料。

3.獸藥記錄。記錄并保存購買獸藥時主要信息,包括購買時間、名稱、規格、數量、生產廠家、經營單位、產品批準文號、發票或收據、出入庫數量、經辦人等。記錄用藥情況,包括家畜標識、發病時間及癥狀、預防或者治療用藥名稱(通用名稱及有效成分)、用藥量、用藥時間、休藥期、獸醫簽字等。

4.養殖記錄。記錄家畜圈舍號、飼養時間、存欄數、出欄補欄數、死淘數等。

5.消毒記錄。記錄使用消毒劑的名稱、用量、消毒方式、消毒日期、操作員等。

6.免疫監測記錄。記錄日期、家畜標識、免疫數量、疫苗名稱、疫病生產廠、批號、免疫方法、免疫劑量、具體免疫人員、監測效果等。

7.疾病診斷與治療記錄。記錄家畜發病時間、癥狀、診斷結論、治療措施、日期、人員等。

8.無害化處理記錄。記錄無害化處理的內容、家畜標識、數量、家畜及產品病害情況、處理方式、處理日期、處理單位及責任人等。

9.銷售記錄。記錄名稱、數量、日期、價格、購買單位及聯系人等內容。

十一、規范性引用文件

本技術應遵循的法律法規及標準等規范性文件有:GB 13078 飼料衛生標準GB 16569 畜禽產品消毒規范GB 18596 畜禽養殖業污染物排放標準NY/T 388 畜禽場環境質量標準NY/T 1168 畜禽糞便無害化處理技術規范NY 5027 無公害食品畜禽飲用水水質NY 5030 無公害食品畜禽飼養獸藥使用準則

禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄 (農業部 衛生部 國家藥品監督管理局公告第176號)

禁止在飼料和動物飲水中使用的物質名單 (農業部公告第1519號)

關于發布《食品動物禁用的獸藥及其他化合物清單》的通知 (農業部公告第193號)

農業部關于印發《病死動物無害化處理技術規范》的通知 (農醫發(2013)34號)

（注：本文由全國畜牧總站質量標準與認證處提供）