克東縣全力打造乳業全產業鏈模式

文│陳立勛（黑龍江省克東縣家畜繁育中心）

張琪（黑龍江省克東縣畜牧獸醫局）

克東縣全力打造乳業全產業鏈模式

文│陳立勛（黑龍江省克東縣家畜繁育中心）

張琪（黑龍江省克東縣畜牧獸醫局）

克東縣是黑龍江省奶牛生產重點縣，大力發展乳產業是振興縣域經濟發展和促進農民增收的必要選擇。幾十年來，克東縣不斷加強飼草飼料種植加工基地建設，加快標準化規模奶牛場發展步伐，全力打造緊密連接、相互促進、融合發展、體系完整的乳業全產業鏈經營模式，帶動乳業提檔升級和農業種植結構調整，實現農業增效、農民增收、財政增稅、強縣富民的發展目標。

一、主要做法

克東縣依托北緯47°國際公認黃金奶帶的奶源優勢，整合地緣、資源、技術優勢，利用十幾年的時間，打造了從飼草種植到飼料加工、從奶牛養殖到乳粉生產、從物流包裝到終端銷售的全產業鏈發展模式，實現奶源質量從源頭上得以全程掌控。著力加強牧草飼料種植、飼料生產、奶牛養殖、繁育改良、有機肥加工，到奶粉生產加工，再到終端、專業售后服務各環節的管理，形成一條技術領先、營養全面、有機健康的乳品全產業鏈，努力開創了種植業、奶牛養殖業、飼料加工業、有機肥加工業循環發展的良好態勢。

1.發展優質飼草飼料生產，筑牢乳業全產業鏈發展之基。為了筑牢乳業全產業鏈發展之基，克東縣整合全產業鏈上下游資源，從乳業全產業鏈體系最上游的飼料生產和加工鏈條抓起。在克東縣成立了黑龍江省頂鶴現代農業股份有限公司進行全線發力，打造乳業全產業鏈中最基礎的優

質飼料種植環節。為進一步擴大優質飼草飼料種植面積，克東縣政府為企業提供了15萬畝青貯和2萬畝苜蓿種植用地，選用適合克東縣生長而且干物質含量較大的龍丹38號優質青貯玉米新品種和植物蛋白含量較高的龍苜801號紫花苜蓿進行科學種植，并采取企業、合作社聯合經營的方式，與3300名農戶簽訂了種植合同，實行了集約化種植，并實現了統一購種、統一播種、統一施肥、統一管理、統一收割、統一貯備。種植飼草飼料面積每年均在10萬畝以上，克東縣7個鄉鎮的規模牧場均按照飛鶴種植標準和模式，每年不斷擴大飼草飼料種植面積，集中連片種植優質飼草飼料，為牧場奶牛科學化養殖提供充足的飼草飼料。在青貯收割季節全部采取進口大型機械進行收割、運輸、貯備等連續作業，保證了青貯飼料質量。

2.加強優質奶源基地建設，加快乳業全產業鏈發展進程。克東縣堅持把加強規模牧場建設、推行標準化規模養殖、壯大優質奶源基地作為發展乳業全產業鏈的主攻方向，以企業投資、群眾自籌、養殖戶股份入社等多種方式建設牧場，為乳業實現全產業鏈培育了“第一車間”。取消傳統的散戶養殖，對規模牧場實行標準化、規模化生產，保證了原料奶的安全。形成了以飛鶴萬頭牧場為龍頭、以家庭規模牧場為主體、以合作社經營為模式的乳業全產業鏈發展新格局。通過建設家庭規模牧場，帶動奶牛規模化養殖，家庭散養加快退出，規模養殖快速跟進，建成存欄奶牛千頭以上牧場2處，存欄奶牛200～500頭的牧場34處，規模養殖比重達到90%以上，從而加快了克東縣乳業全產業鏈發展進程。

3.構建乳業監管平臺，確保乳業全產業鏈質量安全。十幾年來，克東縣飛鶴乳業依托北緯47°國際公認黃金奶帶的奶源優勢，不斷夯實高品質奶粉的優質奶源基礎，對乳業整個全產業鏈進行高效整合，全力打造了從生鮮乳到成品奶粉僅需2小時的生態圈，大大縮短了產品的制造周期。對全產業鏈各個環節進行全程監控，既確保奶粉的新鮮度和純凈營養，又保證了生鮮乳質量安全。真正做到了從飼草種植、奶牛養殖、生產加工到終端銷售及消費者服務的自主掌控，從而實現了從飼草、養殖、生產加工、銷售一體化良性運營，運營標準達到國際先進水平，為飛鶴生產高端嬰幼兒有機奶提供優質的奶源。萬頭牧場由于鮮奶優質，得到同行乳品企業的青睞，所以，牧場的鮮奶在滿足飛鶴乳業生產加工的同時，還向蒙牛、伊利、光明等知名乳業企業輸送優質鮮奶，成為黑龍江省乃至全國優質生鮮乳生產和輸送基地。

4.加大牧場糞污處理力度，實現乳業全產業鏈可持續發展。為了改善規模牧場內部生態環境，確保生鮮乳質量安全，飛鶴萬頭牧場及家庭規模牧場內都建有配套的糞污處理及環保設施。利用飛鶴3個萬頭牧場每年所產生的糞污轉變成優質有機生物肥20萬噸，全部用于飛鶴自有無污染有機飼料作物的種植。同時，飛鶴牧場內奶牛牛糞發酵轉化為沼氣，沼氣再用來發電供給牧場，形成了一個“牛糞→沼氣發酵→沼氣→發電→牧場→牛糞”的有機、綠色、純凈、環保牧場生態循環圈，以保障奶源的純凈。家庭規模牧場采用沼氣池發酵、糞污還田等技術，將牛糞和污水有效轉化為有機固態肥、液態肥，使牧場“零排放”，實現了糞污生物資源綜合循環利用，促進了乳業全產業鏈循環發展。

5.加大政策資金投入力度，營造全產業鏈發展環境。為了扶持乳業全產業鏈發展，克東縣積極創優環境、打造政策洼地，出臺了“53111”優惠政策，支持飛鶴乳業全產業鏈做大做強，特別在項目爭取、土地劃撥、工程建設等方面給予飛鶴乳業政策傾斜和資金扶持。幾年來，克東縣累計為飛鶴乳業提供發展資金近2億元，先后出資2500萬元，為飛鶴乳業解決項目用地3170畝，支持飛鶴乳業先后投資20余億元建設了3個萬頭牧場、300噸配方粉生產線、300噸液態奶生產線、頂鶴15萬噸有機飼料一期工程、大豆蛋白加工一期工程、年產10萬噸嬰童水、30萬噸牛糞綜合利用、福瑞達8000萬平方米高檔包裝制品生產線等乳業全產業鏈配套項目。在優質奶源基地發展上，克東縣不斷調整完善乳業發展優惠政策，重點在政策和資金上予以大力支持。實施了購牛、奶價、奶站、青貯種植及購置青貯機械等補貼政策，先后發放各項補貼資金3500萬元。

二、瓶頸問題

1.乳業全產業鏈條發展不夠緊密。乳業全產業鏈條較長，涉及飼料種植、奶牛養殖、乳品研發、乳業加工與制造、乳品運輸與銷售等環節。乳業已經成為克東縣增加財稅、解決就業、轉移農村剩余勞動力的重要產業。但在乳業全產業鏈發展過程中，一部分家庭規模牧場內部軟件設施需進一步完善，由于資金短缺，牧場奶牛存欄不足，直接影響整個牧場經營效益，導致乳業全產業鏈條斷層、脫節。

2.乳業全產業鏈管理水平需進一步提升。要想使克東縣乳業全產業鏈得到長足持續健康發展，必須依靠現代科技手段為支撐。現階段克東縣規模牧場建設標準很高，各種附屬設施比較齊全，完全符合現代化牧場發展的要求，但仍有一小部分家庭規模牧場懂技術、會管理、善經營的管理和技術人才較缺乏，科學管理水平和標準化養殖水平并不高，難以適應現代規模牧場健康發展的需要，導致牧場生產經濟效益并不可觀。

3.乳業全產業鏈配套服務體系建設尚需加強。特別是與牧場管理相配套的飼草飼料種植、奶牛良種繁育、標準化生產、疫病防控及人才培訓等體系尚不健全，還需進一步加強完善。如全產業鏈上游飼草飼料種植這一首要環節，種植飼草飼料需要大面積耕地，現在耕地緊張、地價上漲，造成乳業全產業鏈飼草飼料用地緊缺，在一定程度上影響乳業全產業鏈健康發展。

4.乳業全產業鏈發展與環境綜合治理矛盾突出。隨著克東縣乳業全產業鏈的發展壯大，牧場環境污染已成為制約克東縣現代化乳業發展的瓶頸，規模養殖場疫病防控、糞污、廢棄物的無害化處理及綜合利用，成了乳業全產業鏈發展的重中之重，需要大量資金支持和項目扶持，才能有力推進乳業全產業鏈可持續發展。

三、發展對策

1.凝聚乳業全產業鏈發展共識。乳業是一個國家民族產業，飛鶴乳業是克東縣強縣富民的支柱產業。打造乳業全產業鏈發展模式，是克東縣今后一段時期乳業發展的重點和方向，克東縣委、縣政府要高度重視，一如既往地關注和支持飛鶴乳業全產業鏈發展。

2.聚焦乳業全產業鏈政策扶持。抓住國家“兩江平原”現代農業綜合配套改革試點的良好契機和國家扶持嬰幼兒乳粉企業自建牧場政策扶持奶業發展的機遇，進一步加強與省各相關部門的溝通，爭取國家和省對項目建設資金的投入，用于建設和完善規模家庭牧場、專業合作社。加大招商引資工作力度，靠招商引進奶牛產業項目，靠項目擴充奶牛產業發展資金，來推進乳業全產業鏈快速發展。

3.提升乳業全產業鏈管理水平。加強規模牧場科學管理，建立全新的企業理念，特別是家庭規模牧場，要采用職業經理人管理方式運作，聘請懂技術，會管理、善經營的能人，作為牧場管理者進行科學經營，對整個牧場實行數據化、智能化、網絡化系統管理；并聘用專業技術人員對整個牧場的疾病治療、疫病預防、繁育配種、日糧設計、配方調整及合理分群等提供高效、快捷、準確的服務和業務指導，實現乳業全產業鏈提檔升級。

4.加大乳業全產業鏈科研投入。加快乳業科技研發與推廣應用，進一步提高乳業科技研發和應用水平，不斷完善現代奶牛產業技術體系建設，加強奶業技術服務平臺與推廣體系建設。