德州：建立長效機制踐行『三嚴三實』

□ 中共德州市委組織部

去年以來，德州市組織系統認真踐行“三嚴三實”要求，通過細化標準尺度，嚴格執行落實，加強考核測評，探索建立標準體系、制度體系、考評體系三位一體的長效機制，努力打造最講認真、作風過硬的組工隊伍。

建立踐行“三嚴三實”標準體系。市委組織部組織全市312名組工干部全員參與，經過反復討論，研究制定了《組織部門貫徹落實“三嚴三實”實施細則》，把“三嚴三實”要求具體體現到組織部門和組工干部自身建設上。一是建立問題庫。市委組織部先后征求13個縣市區、110個市直部門意見，并要求市縣全體組工干部每人至少提出“三嚴三實”方面存在的5條問題。根據征求到的意見和問題，梳理出6大類128項問題，督促大家對號入座、銷號整改。二是找出風險點。以各科室、各黨支部、部領導班子為單位，自下而上逐級研究討論，查擺出59個可能影響踐行“三嚴三實”的崗位風險點，編印負面清單，發給每名組工干部，經常對照檢查，防止觸底越線。三是明確行為準則。在對可能出現的問題和風險點逐項甄別歸類、分析評估基礎上，將“三嚴三實”要求細化為30項行為規范，做到簡潔明了，易記易評。如“嚴”的方面包括增強黨性修養、提高道德素質、恪守公道正派、敢于擔當責任、嚴格黨內生活、嚴守組織人事紀律、純潔朋友圈社交圈、時刻謹言慎行等；“實”的方面包括堅持實事求是、強化問題導向、做到民主決策、發揚認真精神、勇于探索創新、處世胸懷坦蕩、不怕吃苦受累等，使組工干部言有尺度、行有標準。

建立踐行“三嚴三實”制度體系。為保障“三嚴三實”標準體系執行到位，建立了一系列約束性制度。一是部長領學制度。市縣組織部長逐條解讀，副部長每人分專題結合個人體會講解輔導。邀請組織系統老領導講部風部史、優良傳統，引導組工干部深入領會“三嚴三實”的內涵要求。二是集體交流制度。開展人人登臺談體會，每周安排兩名同志發言，要求思考深、談到位，常務副部長當場點評。不少同志主動查找失誤和不足，反省剖析原因，大家深受觸動。三是實踐體驗制度。每位同志聯系5名黨員、5戶群眾，每年到黨員群眾家中至少走訪2次，第一次征求意見、解決問題，第二次回訪群眾、檢驗效果。四是定期對照檢查制度。以科室為單位，每半年進行一次對照檢查，每個人寫出對照檢查材料，部長對科長、科長對一般干部的材料審核把關，提出具體意見，發現苗頭性問題及時提醒。五是分析研判制度。市縣組織部都成立“三嚴三實”專題教育領導小組及辦公室，定期開展“回頭看”，分析研究階段性成效及問題，確定下步工作重點，確保每個步驟每個環節都認認真真、扎扎實實。

建立踐行“三嚴三實”考評體系。圍繞踐行“三嚴三實”，進一步修訂完善“一個意見、兩個辦法”，即組織工作考核評價機制的意見和縣市區組織工作考核辦法、市委組織部機關科室考核辦法，強化考核“指揮棒”作用。一是突出“負面考核”。在“三嚴三實”標準體系中選取10個關鍵環節，作為“底線考核項目”，一旦發生并查實問題，必須進行扣分。二是突出過程考核。建立考核信息系統，每季度對各科室、各縣市區委組織部執行落實情況登記備案，實行全程記實，做到平時考核與年終考核相統一、相印證。三是突出社會評價。執行到位不到位，讓黨員干部群眾來評判。每年從不同領域黨員干部和人才、聯系點群眾、社會各界人士中，隨機抽取1000個樣本，對組織部門和組工干部踐行“三嚴三實”情況進行抽樣調查。四是突出結果運用。對考核排名前三名的，進行公開表彰；平均分以下的，寫出分析檢查報告；后三名的由部長約談，簽訂整改責任書，限期改進。□