水利工程施工成本控制及管理相關分析

鄭宏光 付德奎

（徐州市銅山區水利機械化施工處，江蘇徐州 221116）

水利工程施工成本控制及管理相關分析

鄭宏光 付德奎

（徐州市銅山區水利機械化施工處，江蘇徐州 221116）

近年來，隨著水利基礎設施建設投資規模的不斷擴大，水利施工企業面臨新的機遇和挑戰。水利工程施工成本控制作為企業關注的重點，對于企業的利潤具有重要的影響。企業要想獲得長遠發展，就要把有限的資金積極投入到工程建設中去，確保項目施工成本得到最有效的控制。為此，本文對水利工程施工成本控制及管理進行了深入的分析，從而為企業的實際工作提供一些有益的參考。

水利工程 施工成本控制 問題 管理措施

當今社會，水利工程施工市場競爭激烈，為了能夠獲得更大利潤，水利施工企業常常采取降低價格的方式來獲取施工項目，對施工企業未來的生存與發展產生了嚴重的影響。與其他土木建筑相比，水利工程施工條件復雜，受到諸多因素的影響，極易引發施工干擾。這就需要企業積極轉變觀念，對現有施工成本控制的管理理念進行更新，從而為企業獲得更高的效益提供一條重要的途徑。

1　水利工程施工成本控制及管理概述

一般而言，施工成本主要包括直接成本和間接成本，水利工程施工成本主要是指整個項目在施工過程中所產生的全部費用，包括各類原材料、輔助材料以及配件費用，以及施工器械的租賃或使用費用，還有工人的工資等。由于水利工程與一般的工程建設存在很大的不同，因而在實際的操作過程中要依據其特性進行分析。為了有效控制施工各個環節的成本，節省項目建設不必要的開支，企業必須全面加強成本控制及管理建設，從而為企業獲得更大的收益奠定良好的基礎。依據我國水利工程施工成本管理的現狀，目前水利施工企業應根據施工項目的具體情況，就工程本身，制訂明細而又具體的成本計劃，對每一個分項工程的資源消耗水平以及每一項技術組織措施的具體內容和數量金額進行預算，項目管理人員有效地進行成本控制能夠為企業對項目成本檢查考核提供重要的依據［1］。

2　水利工程施工成本控制存在的問題

2.1成本控制管理意識不強

水利工程施工成本控制是一個系統化的管理過程，要想順利實現成本控制的整體目標，需要全體工作人員加強重視，共同參與。然而，在實際的工作過程中，只有財務和管理人員參與到成本控制管理的過程之中，而對于全體人員日常的管理和成本控制的全過程管理則表現出了嚴重的疏忽。事實上，財務人員是成本控制的組織者，而成本控制真正的主體是施工組織和生產人員。財務管理與施工管理人員在日常的工作過程中表面職責明確、分工合理，然而一旦出現工程問題則無人出面承擔責任，這些都是由于企業人員成本管理意識不強所導致的。

2.2成本控制的方法落后

對水利工程施工成本進行合理的控制需要制定一定的標準，然而由于水利工程本身所具有的特殊屬性，不同的項目在環境、規模以及結構方面都表現出巨大的不同，各項目間缺乏一定的可比性。由于企業對施工項目缺乏一定的可操作的成本控制計劃和依據，使得在具體的操作中，成本控制在方法上表現比較落后，部分企業在制定成本控制的目標時過于表面，并且可操作性不強，沒有很好地結合工程的實際情況，企業成本控制目標難以實現［2］。

2.3成本控制獎勵機制匱乏

人是進行成本控制一個重要的因素，因此加強對施工人員的管理能夠間接對工程的施工成本進行有效控制。在企業日常管理過程中，部分施工企業既沒有明確的人員職責劃分，也沒有制定具體的成本控制激勵以及業績考核機制，這就使得施工人員的積極性受到嚴重的影響和制約，對施工項目的成本控制造成嚴重的影響。企業通過制定合理的成本控制獎勵機制，將施工人員的責任和利益進行有效結合，能夠激發工作人員的積極性，對于企業成本控制目標的實現具有重要的意義。

2.4成本控制依據不夠完善

對水利工程施工成本控制的依據進行制定需要依據一定的標準，但是由于水利工程項目自身的特殊性，其每個項目在環境、規模以及結構等方面都表現出很大的不同，致使各個項目之間缺乏一定的可比性。為了能夠有效改善這一狀況，施工企業應當依據施工項目的具體情況制定出既具有針對性，又具有可實施性的成本控制計劃和依據。然而，在實際操作過程中，很多施工單位所制定的成本都流于形式，過于表面化，不具備具體的可操作性，部分單位甚至依據以往的工程成本隨意確立一個目標成本，沒有充分考慮工程的實際情況，對施工環境、施工條件、施工規模以及工期等都沒有進行全面綜合的考慮，這就導致其成本目標依據沒有任何的實際指導意義，同時對于成本消耗的原因也沒有進行分析，達不到預期有效控制成本的目標。

3　做好水利工程施工成本控制及管理的措施

3.1加強水利工程施工材料成本控制

施工材料不僅是水利工程建設的基礎，也是做好水利工程成本控制及管理的重要內容，對于水利工程的質量具有重要的影響。由此可見，加強水利工程施工材料成本控制，不僅關乎到整個企業和單位的利益，而且對于保護國家和人民的利益不受損害具有至關重要的作用，因此必須加強重視。企業需要從以下幾個環節來加強控制：首先，在采購環節，材料人員要恪盡職守，秉承嚴謹的態度，對施工材料進行嚴格的挑選，既要保證材料的質量，同時也要注重其經濟收益。其次，在運輸環節，要盡可能地降低材料運輸的費用，并且當材料被運往施工地點之后，工作人員還要對其進行檢測，保證施工材料的質量。第三，在使用環節，施工人員要杜絕材料浪費的現象，對材料的使用一定要把握好嚴格和科學的原則，這也是控制材料使用成本的關鍵環節。第四，注意對材料進行一定的保護。施工材料進入施工地點后，不僅要在使用環節避免浪費，同時還要加強保護和儲存。例如，對于水泥的儲存不應放置潮濕的環境之中，這樣容易導致水泥受潮而無法使用，不僅加大了成本，而且對于工程的質量也會造成較大的影響。

3.2建立完善的施工人員管理制度

施工人員是建設和完善水利工程的保障，因此必須通過建立完善的施工人員管理制度來達到成本控制及管理的目的。為此，一方面施工企業應該強化每位施工人員和管理人員的成本意識。意識決定行動，它能夠從本質上確保水利工程的成本控制，使得施工成本問題不會因為工作人員的失誤而產生；另一方面施工企業還要不斷加強施工管理和監督的力度。通過有效的管理和監督，促進水利工程成本控制工作的順利開展，對于保證成本控制目標的順利實現具有重要的推動作用。

3.3對水利工程的施工組織設計進行優化

對水利工程進行合理、科學的施工組織設計，是做好水利工程施工的重要內容。具體來說，主要包括以下幾個方面的內容：第一，要處理好水利施工各部門之間的關系。其實水利工程施工是一項復雜的工程，需要各部門間進行良好的溝通才能使項目施工得以順利實施，為此做好施工部門間的溝通與協調工作是優化施工組織設計的第一步。第二，要注意處理好各工種和工序之間的銜接。水利施工需要多個工種和工序的配合才能使整個項目得以完成［3］。然而，企業為了加快工程項目的進度，往往同時開展多個項目，這就需要做好各工種間的配合和協調工作，使水利工程的施工質量及經濟利益不受損害。

3.4更新水利工程成本控制理念

更新水利工程成本控制理念，首先必須將施工組織和直接的生產人員視為成本控制的主體，并且在成本控制的過程中要把握好開源和節流之間的融合，同時注重對內一定要建立起健全的管理機制，對外必須拓寬收入的渠道。施工單位要制度出技術質量管理的規定，加強對工程質量的管理和檢查，尤其是質檢人員要恪盡職守，通過定點、定崗以及定責等方式加強對施工過程的監督，從而避免因不必要的人力和物力的投入而造成施工成本的增加。同時，還要注重對施工過程的記錄，包括對設備的保養與維護以及機械運行的時間都要進行記錄，盡量避免其中浪費行為的產生。

3.5對水利工程成本控制的方法進行創新

隨著市場競爭的不斷加劇，要想達到成本控制的預期目標，不僅要依靠施工技術的創新，同時還要對成本控制的方法進行創新。對水利工程成本控制的方法進行創新，需要結合工程技術、管理學、建筑學以及經濟學等多個領域。然而在實際操作過程中，最常用且最簡便的方法就是量本利分析法，除此以外還有線性規劃和價值工程。線性規劃通過對水利工程項目進行土方調配設計，為施工項目的人力、物力和財力提供有利的依據。價值工程通過對產品和項目的分析，能夠正確處理項目成本及其功能之間的俄關系，從而能夠有效降低成本，節約資源。

4　結語

縱觀全文，水利工程施工成本控制及管理貫穿于整個施工過程的始終，同時涉及經濟、技術以及管理的諸多方面，是一個復雜而系統的工程，必須從各個環節加強管理和控制。結合目前我國水利工程施工過程的現狀，要想做好水利工程施工成本控制及管理工作，施工企業首先要加強水利工程施工材料成本控制，其次建立完善的施工人員管理制度，最后對水利工程的施工組織設計進行優化，確保水利工程的施工質量及經濟利益不受損害。

［1藺江華，王彥紅.水利工程施工成本控制［J］.北京農業2013（30）.

［2］黃高明.水利工程施工成本控制有效途徑［J］.黑龍江科技信息2013（25）.

［3］楊帆，王少兵，田新聞，胡東海.淺析水利工程施工項目中的成本控制及管理技術［J］.科技與企業2013（14）.