臺繪制首張南海地圖“宣示主權”

環球時報/2015-12-07/ 第10版面/臺港澳傳真 /作者：本報駐臺北特約記者　張雯雯

臺灣6日被爆繪制出第一張南海地圖，加上12日馬英九預定登太平島，《聯合報》稱，“宣示主權的意味相當明顯”。

據臺灣《聯合報》6日報道，臺“內政部”官員稱，國民政府于1947年公布南海諸島位置圖，當時劃設的南海傳統U形線，即目前臺灣當局一再宣示的“十一段線”，自越南以北向下延伸如舌狀，延至蘭嶼附近海域。如今編繪完成的南海地區地圖，承繼傳統U形線的范圍及島沙位置，經過2011年至2015年的島礁調查，以高分辨率的衛星影像，更加準確標示南海島沙位置。報道稱，在這張南海地圖上，總計超過220個島礁基礎圖資全部建置完成，每一座島礁、暗沙的經緯位置，均標示明確坐標，同時根據顏色區別水深。臺灣實質占領的太平島、中洲礁附近島沙都標示出來，中沙群島的黃巖島、東沙群島的東沙，與臺灣關系及鄰近地區的位置也全都記錄?！堵摵蠄蟆?日特別提到，大陸3年多前編制南海地圖，引發各方關切。

2000年政黨輪替前夕，國民黨當局即調整在南海的策略，除了守軍改由海巡駐守，取代海軍陸戰隊外，包括東沙島也漸漸改為以生態研究取代武力駐守。陳水扁時期在太平島建了機場、碼頭，政策略作調整，并開始進行兩階段島礁調查?！堵摵蠄蟆贩Q，馬英九預定本月12日前往南沙太平島宣示“主權”，這張臺灣實際測繪、建置完成的東海及南海島礁地圖，“有彰顯中華民國在南海主權的意義”。國民黨“立委”邱文彥稱，從南海小組的運作、太平島機場興建，到2006年起進行兩階段島礁調查計劃，終于“有圖有真相”，希望未來水上、水深、水底礁盤等，都能證明南海為臺灣傳統領域。“內政部”稱，島礁是海陸兼備的重要海上疆土，具備海域劃界的重要因素，島礁坐標、經緯度清楚了，水上水文、水底礁盤厘清了，往外劃出“領海基線”，控制經濟海域，可成為臺灣“藍色領土”。

《聯合報》6日稱，今年“南疆史料展”展出國民政府1947年公布的官方版地圖，現在臺灣在南海諸島占領地已從150多個島沙，變為實質占領“兩島一沙”，不僅說話不能大聲，戰略上也只能以和平、生態為主要話語權，“在完成島礁調查實際測繪后，揚棄過去引用的大陸坐標，才能讓實質撐起形式，掌握南海議題的話語權”。文章還說，由于大陸也主張擁有南海主權，此次臺灣借由地圖宣示“主權”，恐將引起鄰近地區緊張，甚至產生兩岸意圖聯手掌控南海的猜測?！?/p>