重新抓住秸稈養畜的好機遇

文│戴旭明（浙江省畜牧獸醫局）

重新抓住秸稈養畜的好機遇

文│戴旭明（浙江省畜牧獸醫局）

利用秸稈資源、發展草食動物是我國畜牧業的重要內容。二十世紀九十年代國務院提出并實施“秸稈養畜”工作，在全國掀起了秸稈養牛熱、養羊熱，國家農業綜合開發辦專門立項，支持重點牛羊養殖大縣，使牛羊業保持較快的發展水平。但是，由于牛羊繁殖能力低、生長速度不快等自然因素的限制，牛羊生產效益較低，發展速度也慢于豬禽產業。經過二十多年的變遷，目前又具備了發展牛羊業的條件。

一、當前再掀秸稈利用的機遇分析

1.中央出臺發展“草牧業”政策，調動了大家的積極性。今年的中央1號文件指出，“加快發展草牧業，支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，開展糧改飼和種養結合模式試點，促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協調發展。加大對生豬、奶牛、肉牛、肉羊標準化規模養殖場（小區）建設支持力度，實施畜禽良種工程，加快推進規模化、集約化、標準化畜禽養殖，增強畜牧業競爭力。”為落實中央文件精神，農業部等有關部門也在調研利用秸稈發展草食動物的政策，新一波的發展高潮將會來臨。

浙江省為了鼓勵草食畜禽發展，出臺了《湖羊、兔子、蜜蜂產業振興三年行動計劃》，把發展規模養殖場和企業化經營的秸稈收集利用中心作為支持對象。湖州市把湖羊振興作為全市發展畜牧業、提升生態文明建設的重要內容，培育了許多規模羊場，較好地利用了秸稈資源。臨安市利用筍殼資源養湖羊，發展湖羊4萬多只，每年可利用10萬噸筍殼。各地還涌現出有效利用秸稈的典型，如湖州市南潯區的南元里生態農業科技公司，專門收集周邊農戶稻草、麥稈、油菜稈等，加上自己生產的高產牧草，加工成優質的青貯飼料，除自己喂湖羊外，還向其他羊場銷售青貯飼料，每噸達400元以上，每年可利用5000噸新鮮秸稈。

2.草食動物的生物特性和牛羊肉市場的需求拉動。牛羊等草食動物以吃草為主，吃的是草，拉出的糞便是良好的有機肥，在整個農業生產中起著重要的清潔循環作用。1頭成年奶牛每年要消耗10噸秸稈，1只湖羊要消耗半噸秸稈，一個牛羊場就可以把周圍農田的秸稈和蔬菜下腳料利用掉，是典型的“環保機器”。同時，我國牛羊肉產量有限而消費巨大，全國人均牛羊肉占有量不到8千克，遠不能滿足消費需求，需每年從國外進口50多萬噸，牛羊肉價格總體保持上升勢頭，所以有利于調動農民和農業企業發展牛羊業。如浙江省的肉羊飼養量一直保持穩定。

3.禁止秸稈焚燒成為生態保護的重要手段。治理大氣污染把秸稈焚燒放在重要位置，各地十分重視這項工作，把其作為生態文明建設的重要內容。國家加強了焚燒秸稈的監控，利用環保衛星進行監測，發展焚燒點就要進行通報和處理。浙江從省到市縣都出臺了禁止秸稈焚燒的法規和政策，在稻麥收割季節更是鄉村領導工作的重點，應該說，這幾年秸稈焚燒現象已大有改觀。這項工作的開展為秸稈飼料化利用創造了條件，飼料化使秸稈有了出路，減少因處理困難而大量焚燒的現象。

4.秸稈利用技術在不斷進步。從二十世紀九十年代以來，科研院校加強了對秸稈利用的研究，利用技術、利用裝備，使得飼喂技術不斷創新。如各種青貯技術、氨化技術、微貯技術、大窖青貯、包膜青貯，對保存利用秸稈，提高營養價值起到重要作用。據部分牛羊場反映，經過青貯的稻草、麥秸，只要加入適量的玉米粉、糖蜜、微生物菌種等，秸稈的綜合質量超過北方的羊草，包括多項營養指標、適口性、采食量等。秸稈利用的各種機械裝備也層出不窮，收割的、摟草的、打捆的、粉碎的、包膜的機械全部都有，特別是與聯合收割機配套的秸稈利用機械，效率更高，成本更低。

5.是降本節效、農民增收的重要途徑。利用秸稈可以大幅度降低飼養成本，近十年來一些奶牛場為了追求高產優質，從國外進口苜蓿草、燕麥草，價格高于玉米，或者從北方購買羊草，成為奶牛場的重要成本。利用處理好的優質秸稈代替部分進口粗飼料，可以大幅度降低飼草成本。據嘉興秀州區東興奶牛場反映，大量飼喂青貯的稻草、麥稈等，不但平均年產奶量超過10噸，每頭奶牛的粗料成本也比本省其他奶牛場節約2000多元。目前，浙江省大部分水稻、玉米、蘆筍藤等在收割以后，秸稈就散落在田間地頭，甚至堆放在路邊上，可變成飼料的資源還很多，但專門從事秸稈收集利用的人員不多，通過引導，相信會有更多的農民專門從事秸稈的收集、加工與銷售，將成為一個新型的生態職業。

二、秸稈畜牧業將再掀高潮

在黨中央和全國人民越來越重視生態環境保護的今天，秸稈畜牧業也將再掀高潮，成為重要產業。

要激活秸稈養畜的動力。要重新激發廣大農民秸稈養畜的信心和熱情，應該從多方面進行引導鼓勵。

一是營造濃郁的秸稈養畜氛圍。從二十世紀九十年代以來，中央政府和各級政府重視草食畜牧業發展，從而帶動秸稈的開發利用。當年，國務院多次召開全國秸稈養畜會議，李鵬總理親自接見會議代表，出臺一系列扶持政策，培養了一大批秸稈養畜大縣和養殖場戶。今天，以秸稈利用為重點的工作，仍要抓住養殖大縣和專業養殖場戶這兩個關鍵，只有牛羊養多了，秸稈的需求量自然也大了，就會迫使養殖場戶去收集秸稈。去年以來，浙江省加大環境治理力度，減少了污染嚴重的養豬業，鼓勵發展污染少、能吃草的湖羊。由于省領導的大力號召，各地湖羊發展勢頭良好，出現了許多規模羊場，不少養豬場改為湖羊場，湖州市等重點地區湖羊存欄量增加30%以上。根據資源培育養殖場戶，要圍繞種植基地、糧食功能區等，就近便利地布局一批牛羊場，或秸稈收集利用企業，把秸稈喂牛羊和糞便還田地結合起來，讓資源得到循環利用。

二是要科學利用秸稈資源。首先要拓展草牧業的內涵和范圍，草牧業除秸稈資源外，還應該包括蔬菜葉、作物藤蔓、野草、林產品廢棄物等其他牛羊可食用的植物資源。明確利用對象，通過對一些養殖場戶的調查，規模養殖場必須收集大量秸稈，特別是養殖100～300只左右的小場（大戶），靠收集附近的草資源，秸稈收集成本很低，基本靠“白撿”。而千頭以上的羊場都要靠購買商品草料，所以要鼓勵中小規模場戶多利用秸稈，科學地低成本利用。秸稈資源在新鮮時含水量非常高，要想曬成干草非常困難，如果用機械烘干成本更高，要廣泛采用青貯、微貯等方式，既能保存較高含水量的秸稈，又能保證品質優良。對不同原料要科學調制，特別是稻草、麥秸等可溶性糖分少、粗蛋白含量低的原料，更需要通過添加其他原料來改善品質。

三是專業化開發利用草資源。要大力推廣湖州市南潯區南元里生態農業公司的做法，依靠兼有社會化服務職能的專門企業做這件事。秸稈收集利用中心可根據秸稈來源和牛羊的飼料需要量確定規模，根據規模確定草料收集加工的機械設備、貯存能力，大型收集利用中心可購置先進的收集機械。秸稈收集利用中心應嚴格實行企業化經營，企業要靠買賣秸稈飼料盈利，要主動與種植基地、收割機手等合作，及時獲得新鮮足量的秸稈資源，能及時加工處理新鮮秸稈。只有這樣，才能使這項事業長久穩定發展。

三、發展秸稈養畜的政策建議

1.鼓勵發展養殖場戶。秸稈資源主要集中在農區，要合理利用秸稈資源，牛羊場需要建設在秸稈豐富的農田當中，就需要突破用地限制。應鼓勵在種植基地和農業園區中建立適度規模的牛羊場，如500畝農田布局一個占地10畝左右的牛羊場，就能實現秸稈和糞肥的就近就地利用。要通過宏觀調控進行科學布局才能推進養殖場戶發展。同時，通過創建標準化牧場等建設項目、扶持貧困戶等途徑獎勵養牛羊場戶。

2.鼓勵建立專業化的秸稈利用企業。對秸稈收集利用企業實行項目扶持或獎勵，企業用地列入農業設施用地范圍，根據不同規模和不同投資額建設堆草棚、青貯窖，購置飼草加工機械享受農機補貼。

3.嚴格執行環境保護政策。可以把收集利用秸稈數量與保護環境成效掛鉤，獎勵秸稈利用好的單位和個人。同時，配合環保部門對焚燒秸稈的行為進行嚴厲打擊，營造科學利用秸稈、保護大氣環境的良好氛圍。