文│范勇(湖北省荊州市畜牧獸醫局)
新常態下畜牧獸醫工作需抓好“五招”
文│范勇(湖北省荊州市畜牧獸醫局)
近年來,受市場、環境、土地、資金、疫病等因素制約,畜牧產業發展進入陣痛轉型期,畜牧生產和畜產品價格周期性波動加劇、畜產品結構不盡適應市場需求,動物疫病和畜產品質量安全問題如同懸在我們頭上的兩把劍,時刻威脅著我們,成為一種新常態。如何做好新常態下的畜牧獸醫工作,筆者認為要抓好“五招”。

在畜牧生產發展問題上,目前,部分地方的基層干部和畜牧獸醫部門的部分同志,有一些片面認識和畏難情緒,認為我們當前的發展水平已經比較高了,沒有多大潛力了,目前的狀況下,發展不好抓,也正好可以松口氣了;畜牧生產發展是市場的事,應該由市場來調節,政府(畜牧獸醫部門)不應介入過多。對于這兩種觀點,我認為,前者是錯誤的,后者是片面的,說到底也是錯誤的,說得不好聽一點,其實只是為推卸責任尋找借口。
發展速度的快慢、水平的高低是相對的,與過去比、與自己比、與落后的生產方式比,現在的畜牧生產發展速度是比較快,發展水平也有很大提高;但與先進國家和地區比,發展還很落后,還必須加大發展力度。畜牧生產發展也不單純是市場的事,政府(畜牧部門)有宏觀指導和調控的責任,特別是在當前畜牧產業進入發展的陣痛轉型期,政府(畜牧獸醫部門)更應該也更必須有所作為。
發展是第一要務,發展中的問題只有靠發展才能解決,發展是解決當前矛盾和問題的前提和基礎。畜牧獸醫局、畜牧獸醫工作之所以有今天的重要地位,得益于畜牧產業的快速發展,換言之,沒有畜牧業的快速發展,就沒有畜牧獸醫部門的今天,這是我們必須首先明確和牢記的,因而,必須堅定發展信心,不能有絲毫的猶豫和動搖。發展必須堅持科學發展,要深入剖析當前的矛盾和問題,理清思路,轉變發展方式,走環境友好型和資源節約型的發展道路。要大力推進農牧結合,發展循環畜牧業、生態畜牧業,著力解決養殖污染問題;要進一步優化畜牧業生產結構,大力發展草食畜牧業,豐富市場供應,滿足人們日益增長的多層次消費需求;要努力推進規模化、標準化、專業化生產,全力實現產業化經營,增強畜牧業抗風險能力,提高畜牧業生產水平、生產效率、產品質量和經濟效益。主要方法之一,就是多引進幾家優秀企業,并為他們做好服務,充分發揮龍頭企業的引領和主導作用,當前發展所面臨的不少矛盾和問題都會迎刃而解。

疫病防治工作是畜牧獸醫部門的基本任務。經過多年的努力,我國動物防疫工作取得了巨大成就,動物疫病得到有效控制。但是,隨著畜牧業生產方式的快速轉變,隨著動物疫情的不斷演變,疫病風險越來越大,動物防疫工作的壓力也越來越大。對此必須保持清醒頭腦和高度警惕,以確保不發生區域性重大動物疫病流行為目標,扎實做好動物防疫工作。一要落實責任,堅持過去長期以來行之有效的防疫工作責任制,切實抓好基層免疫工作。二要突出重點,抓好中小規模場的防疫工作。三要檢疫把關,嚴防疫病的傳播與流行。四要抓好動物血防及其他人畜共患病的防治工作,保障人畜衛生安全。五要積極推進防疫改革,使動物防疫工作不斷適應新形勢的要求。
保障畜產品質量安全是畜牧獸醫部門的重要職責。就湖北省荊州市而言,畜產品質量總體上是安全可靠的,但我們不能掉以輕心。要建立健全畜產品質量安全制度、機制,探索、推行畜產品準入、準出等辦法,實現畜產品質量可追溯和信息共享。要強化畜產品生產過程監管和畜產品生產環境保護,保障畜禽福利,推進健康養殖,確保生產出優質、安全的畜產品。要高度重視病死畜禽無害化處理工作,建立健全無害化處理體系和機制,杜絕病害肉品流向餐桌,保障動物防疫、公共衛生和環境安全。要加強流通環節的畜產品質量抽檢,加大執法力度,全方位把關,牢牢守住畜產品質量安全這條生命線。
管好行業是對畜牧獸醫部門的基本要求。要建立責任清單,明確工作任務和要求,全面履行職責,切實做好獸藥生產和經營管理、動物診療市場監管、飼料生產行業監管、屠宰行業監管等行業管理工作。要特別重視和加強畜牧獸醫技術體系和隊伍建設,加大投入,健全和完善基礎設施,大力培養和引進人才,建設一支高水平的畜牧獸醫技術隊伍。
腳踏實地、真抓實干是根本方法。一要認真學習、努力踐行習總書記“三嚴三實”的要求。要切實轉變工作作風,增強抓落實的責任心和執行力。二要注重問題導向。針對突出問題,集中力量一抓到底,不達目的、誓不罷休。三要嚴格績效考核。做到真考核、真結賬、結硬賬,公平公正,充分調動和發揮廣大干部職工的積極性,使之創造性地工作。四要突出特色、營造亮點。俗話說“一俊遮百丑”,每年有幾個亮點,不想當先進都難。五要注重學習、思考和總結。學習必須和思考結合,“學而不思則罔,思而不學則殆”;要加強調查研究,善于發現和解決問題,總結成績和經驗,不斷提高;否則,工作只會原地踏步。六要加強宣傳、信息工作。“三人成虎”“眾口鑠金”,宣傳工作非常重要。過去,這方面意識不強,畜牧獸醫工作宣傳得不夠,有關信息交流不及時、不主動、不全面。今后,要高度重視、切實加強宣傳報道和信息交流工作,樹立良好的部門形象和正確的輿論導向,從而推動畜牧業科學發展。