草原生物多樣性保護座談會在長沙召開

文│衛草源

草原生物多樣性保護座談會在長沙召開

文│衛草源

4月8～10日，由農業部草原監理中心主辦、湖南省草地監理站協辦的草原生物多樣性保護座談會在長沙市召開。此次會議主要目的是深入交流參與式方法在草原生物多樣性保護領域的應用情況。

與會組織詳細介紹了參與式方法在放牧管理、草原資源開發、退化草地治理和牧區社會管理中的應用情況，并進行了深入的討論交流。與會組織代表建議，在目前草原保護建設項目的實施過程中引入參與式方法，提升牧民參與的積極性和主動性，增強項目效果。草原監理系統的參會代表也表示，通過這次交流，對參與式方法有了更深入的了解，給草原保護工作帶來很多啟發。

參與式方法在我國有很深的歷史根源，如“近水知魚性、近山識鳥音”，“欲知山中事、須問打柴人”，“從群眾來、到群眾中去”，等等，都體現了參與式思想。十八屆三中全會也明確提出要“建立社會參與機制，充分發揮人民群眾積極性、主動性、創造性”，這也為參與式方法的推廣應用創造了良好的政策環境。

參與式方法在我國農村發展領域應用較多。早在《中國農村扶貧開發綱要（2001—2010年）》中，就把“廣泛參與”納入制定扶貧開發規劃的4條原則之一，并把參與式村級扶貧開發規劃的制定確定為縣級規劃的基礎。但在草原保護領域，參與式方法的實踐還很少。目前，我國牧區生產發展落后、牧民生活貧困、草原退化嚴重，參與式方法為破解草原發展難題提供了新的視角和解決思路，非常值得總結學習和推廣應用。這次相關組織與草原監理機構聯合座談，相互借力，搭建平臺，將參與式方法在草原保護中應用的一些成熟經驗進行推廣，將為草原生態文明建設做出創新貢獻。

會議還邀請北京大學教授李文軍就城鎮化背景下草場管理的制度創新做專題報告，深入分析城鎮化進程中牧區發展面臨的機遇和挑戰，提出草場管理制度建設的建議；草原監理中心指導處處長王卓然也到會詳細介紹了全國草原保護建設情況以及對下一步工作的思考。

國際野生生物保護學會、濕地國際、保爾森基金會、福特基金會、成都蜀光社區發展能力建設中心、全球環境研究所、阿拉善SEE生態協會、山水自然保護中心、四川羅曼社區發展研究中心等9個組織的有關人員，以及西藏、內蒙古、新疆、青海、甘肅、四川、云南、廣西、湖南、江西等10省區的草原監理機構代表參加了會議。