睢寧縣奶牛業發展現狀及對策

文│張爭勁（江蘇省睢寧縣林牧漁業局）

睢寧縣奶牛業發展現狀及對策

文│張爭勁（江蘇省睢寧縣林牧漁業局）

睢寧縣是江蘇省西北部的農業大縣，全縣總人口131萬人，其中農村人口110萬人。水、陸、空運輸條件優越。發展奶牛生產有著優越的自然、交通、資源及社會條件。

一、睢寧縣奶牛業發展現狀

睢寧縣是江蘇省奶牛養殖大縣，奶牛存欄量位于徐州市第二位，2006年首批被江蘇省列入國家奶牛良種補貼名單。近兩年逐漸轉入專業化養殖場養殖，新建了一部分規模大、管理水平高的奶牛場。2014年奶牛存欄量達1.21萬頭，主要分布在雙溝、王集、姚集、魏集、睢城等鎮，其中存欄20～99頭的有24戶，共存欄995頭；100～299頭的有2戶，共存欄300頭；存欄300頭以上的有10戶，共存欄8252頭，散戶存欄2663頭。全縣奶牛平均單產達到6.5噸/年。目前，全縣還設有六個奶站，供給維維、綠健、蒙牛等乳品企業。規模場及小區的鮮奶主要銷給蒙牛、伊利、衛崗等大型乳品企業。

奶業發展水平是一個地區畜牧業現代化程度的重要標志之一。睢寧縣奶業節糧高效、市場潛力巨大，是充滿活力、前景廣闊的朝陽產業。加快奶業發展，對于增加農民收入，改善城鄉居民膳食結構、提高全民身體素質，促進農村產業結構調整和帶動相關產業發展，乃至建設社會主義新農村，都具有十分重要的意義。

近年來，隨著城鄉人民生活水平的不斷提高睢寧縣奶牛業也有了較快發展，但是筆者也看到奶牛養殖在生產水平和經濟效益與其他地區相比還存在差距。特別是2014年年底發生的倒奶賣牛事件，睢寧縣也受到影響。部分散戶虧損嚴重，已經賣牛轉行從事其他產業，好在大的養殖場只是效益有所下降但并不虧損。針對此問題，我們對奶牛產業進行了一次全面、認真的調查研究，現就面臨的問題、對策及發展思路提出如下個人意見。

二、主要存在問題

1.奶牛良種數量不足，單產水平較低。在全縣1.21萬頭奶牛存欄量中，真正屬于優良品種的荷斯坦奶牛不到1/2，總數在6000頭左右。成年母牛平均單產為6500千克。養殖水平參差不齊，有的規模場奶牛單產達到9.5噸，有的不到6噸，個別散戶奶牛單產甚至更低。究其原因有3點：一是有些農戶不懂奶牛選購技術，盲目購牛，高價格買不到好奶牛。二是良種繁育體系不健全，農戶養牛雖采用人工授精技術配種，但大多奶牛無系譜檔案，近交現象難免存在。三是由于大量奶牛場和養殖戶處于起步階段，沒有養殖經驗，只是在發展數量上求效益，管理和飼養水平偏低。

2.技術落后，飼養管理水平低。大部分奶牛養殖戶采取的是低水平粗放飼養，日糧結構不合理，缺乏優質飼草、飼料。奶牛營養代謝疾病發病率高，生產水平低。對分階段飼養、機械擠奶、TMR全混日糧技術，定期防疫檢疫等科學適用的奶牛管理方法還未完全推行。只是部分規模場運用這些技術。很多養殖戶在飼料的使用上不合理，表現在三個方面。

一是奶牛各階段的飼料區別不大，只是在數量上變動，而具體營養成分上變化不大，造成低產奶牛營養過剩，高產奶牛營養不足，甚至出現奶牛產后癱瘓現象，直接影響總的產奶量。

二是不重視后備牛的培育。后備牛培育的好壞，直接影響其體型的形成，采食精飼料的能力以及成年后繁殖性能和產奶水平。有些養殖戶對后備牛進行散養，不注意精料的補給或精料單一，營養不平衡，使培育出的奶牛產奶量低。

三是飼料單一。有些養殖戶只注重精料的營養，忽略了粗飼料的搭配。有啥喂啥，麥秸下來喂麥秸，稻草下來喂稻草或者一味地只喂青貯料，缺乏干草配合，引起奶牛消化系統疾病或代謝病的發生。

3.土地和環保成為制約畜牧業發展的兩大因素。規模化養殖進入到用地環保雙重制約日益趨緊的新狀態。養殖業是一個特殊行業，其場地選擇往往受到氣候、地形、水源、城鄉建設規劃和周圍土地資源等等因素影響，因此適合養殖業發展的土地資源越來越緊張。受土地等因素制約，想從事規模養殖已無一般農用地可用。隨著《環保法》和《畜禽規模養殖污染防治條例》的實施，發展規模養殖投入成本進一步加大。據測定，一頭體重為500～600千克的成年乳牛，每天排糞量為30～50千克，尿量15～25千克，如果缺乏有效的糞污防治措施，極易對周邊空氣、水體環境造成污染。有的養殖場（戶）認識不到位，環保意識不強，只注重經濟效益，沒有將養殖環境保護工作進行統籌考慮，建設糞污處理設施的積極性不高。有的一提到糞污處理，認為建個沼氣池就能解決好污染問題了，有的也建了糞污處理設施但沒投入使用，只是個擺設。

4.原料奶質量參差不齊。由于奶牛種質、飼料質量，飼養管理水平等因素影響直接導致原料奶營養價值高低不等。散養戶的牛奶賣3.1元/千克，大型的養殖場賣4.6元/千克。如果在前期出現的乳企限購牛奶時，首先受到沖擊的是散戶和小區奶戶。

三、對策及建議

1.推行奶牛標準化生產。奶牛養殖業應積極轉變養殖方式，推行適度規模經營，提高奶牛的單產和養殖效益。做到養殖方式轉變與標準化生產結合起來，同步推進。

一是指導養殖場（小區）按照標準化要求進行牛場建設和改造。在標準化生產基地和養殖小區內必須真正實行“統一防疫、統一飼養規程、統一采購飼料和獸藥、統一管理、統一集中擠奶、統一銷售”，實現規范化管理對奶業整個過程進行質量控制。

二是嚴格投入品管理，加強奶牛養殖生產程序和生產行為的規范和監督。大力推進奶牛規模化、專業化、優質化生產，建立合理的高產牛群生產結構；加強奶牛飼養管理，推廣奶牛專用型飼料和全混日糧飼喂技術。

三是切實加大養殖場糞污處理設施投入力度，積極推進農牧結合的生態養殖模式建設，推廣“牛-沼-菌”等多種循環經濟模式，增加養殖效益，減少環境污染。

2.依托優勢企業，實施產業化經營。我國奶業的發展從產業形成的初期就走上了產業化經營的道路。產業化經營的基本形式是“公司+農戶”。因為奶牛飼養的投入資金多，技術要求高，經營風險大，農戶希望得到有力的技術支持和穩定的牛奶銷路。而奶制品加工企業正好可以提供技術和銷售的保障。我國奶業目前的主體經營模式是分散養殖，集中加工，奶牛養殖戶與乳品加工企業基本上是一種通過合同建立起來的買賣關系。由于合同各方屬于不同的利益主體，其合作關系常常處于不穩定的狀態，不能充分發揮生產、加工、銷售一體化的優勢。

從長遠發展的角度來看，要建立起加工企業與農戶，中間服務機構之間的合理的價格體系。通過這一價格體系，在市場交換中實現各利益主體之間的合理的利潤分配與風險承擔，建立起利益共同體。

3.調動各級防疫人員的積極性。加強奶牛疫病防治，凈化奶牛的主要疫病，提高奶牛的健康水平。搞好非傳染性常見病的診治。奶牛不孕癥、消化代謝性疾病等，雖然不會傳染，但其嚴重影響著效益的提高，對奶牛業的危害很大，應該引起高度重視，加大對獸醫人員的培訓和管理力度，提高其專業素質和服務水平，降低發病率和病死率。

4.建立奶業風險基金。在條件允許的情況下采取政府、企業和農戶共同出資的辦法，建立奶業風險基金，防范養殖風險。對奶牛重大疫病、免疫損失和消滅奶牛布氏桿菌和結核病等進行補貼。幫助奶農解決后顧之憂，促進奶業的健康發展。