“十三五”畜牧業發展基調逐步明晰

“十三五”畜牧業發展基調逐步明晰

2015年10月29日，中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》（下簡稱《建議》），這是我國經濟進入新常態后第一個國民經濟和社會發展五年規劃建議。作為國民經濟重要組成部分，《建議》對農業高度重視，全文共有30多處提到“農業”，描繪出了未來五年國家農業發展的藍圖。 《建議》還提到“堅持創新發展”“糧經飼、農林牧漁、種養加、一二三產業”融合發展，這自然也為“十三五”乃至更長時期中我國畜牧業的發展提供了思路、方向和著力點。

《建議》要求“十三五”期間主要污染物排放總量大幅減少，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。其實，5月出臺的《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》就已經對加強生態文明建設、加大規模化畜禽養殖污染防治力度提出了明確要求，《建議》更進一步，為“十三五”繼續加強畜禽糞污綜合利用指明了方向、提供了遵循。可以說，解決好畜禽養殖污染問題，事關生態文明建設，事關打好農業面源污染防治攻堅戰，事關畜牧業可持續發展。2015年，農業部就已經圍繞“一控兩減三基本”目標，通過加快推進畜禽養殖標準化建設，實施畜禽養殖廢棄物綜合利用試點，召開全國畜禽標準化規模養殖暨糞污綜合利用現場會，組織開展畜禽糞污處理與利用技術模式的研究推廣等全方位、多手段推動畜禽養殖污染防治工作。

《建議》還提出必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，讓創新在全社會蔚然成風。而早在2013年，農業部就啟動實施了《全國農業科技創新能力條件建設規劃（2012—2016年）》。“十二五”期間，已經在畜禽健康養殖、廢棄物處理、生物質能源化等方面形成了一批突破性設施農業新技術、新材料與新裝備；在推動畜禽養殖污染物減排和廢棄物資源循環利用等方面取得顯著進展；形成了畜禽糞便沼氣處理清潔發展機制、設施農業廢棄物能源化等科研成果。

“十三五”期間，我們將繼續按照《建議》提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”發展新理念，提高認識，科學謀劃，務實進取，努力實現現代畜牧業建設和畜禽規模養殖污染治理的“雙贏”， 為我國畜牧業發展邁上新臺階而努力。