莊則平：提升海上搜救能力服務(wù)廣州航運中心建設(shè)

陳顯仲

“本次演習(xí)是廣州市搜救中心成立以來承辦的規(guī)格最高、范圍最廣、參加人數(shù)最多的一次大型水上搜救演習(xí)。”廣東海事局副局長、廣州海事局局長、廣州市海上搜救中心常務(wù)副主任莊則平說，“本次演習(xí)不僅是對廣州市水上安全搜救能力的集中檢驗，更是促進(jìn)粵港澳三地搜救一體化進(jìn)程的里程碑。”

錘煉應(yīng)急救援隊伍 展示海上搜救新形象

莊則平指出，一支成熟的海上搜救隊伍是經(jīng)濟和社會發(fā)展不可或缺的力量。本次演習(xí)組織周密、準(zhǔn)備充分、井然有序，參演單位團結(jié)協(xié)作、互相支持、緊密配合，全體參演人員精神抖擻，有力展示了粵港澳三地水上搜救隊伍的新形象，達(dá)到了錘煉隊伍、積累經(jīng)驗的目的。

下一步，廣州市海上搜救中心將在廣東省搜救中心和廣州市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強專兼結(jié)合、素質(zhì)過硬的專業(yè)救助和海上搜救隊伍建設(shè)，特別是引入高層次的搜救指揮人才、技術(shù)保障人才和專業(yè)搜救人才。搜救中心各成員單位將經(jīng)常性開展應(yīng)急演練，時刻保持隊伍“臨戰(zhàn)”狀態(tài)，不斷增強在全天候、全時段下的應(yīng)急實戰(zhàn)本領(lǐng)。

提升海上搜救水平 適應(yīng)三地合作新常態(tài)

“水上人命救助，每分每秒都彌足珍貴，救援人員早到一分鐘，生命存活下來的希望就多一分。”莊則平說，本次演習(xí)對于加強各部門、各方面的協(xié)調(diào)與配合，提高廣州水上交通事故應(yīng)急救援能力，尤其是增強應(yīng)對水上突發(fā)事件能力，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，減少事故損失進(jìn)行了有益探索。對于維護(hù)水上交通秩序，提高搜救部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力供寶貴的經(jīng)驗，將大大促進(jìn)廣州市應(yīng)急處置能力建設(shè)。

莊則平指出，本次演習(xí)結(jié)合港口實際，針對性高、可操作性強，有效提高了港口水上安全應(yīng)急反應(yīng)力。在保證廣州市水上安全形勢穩(wěn)定，穩(wěn)步推進(jìn)廣州航運經(jīng)濟發(fā)展的同時，又拓寬了廣州與港澳兩地的合作領(lǐng)域，擴大和深化了廣州與外界的合作交流，適應(yīng)了粵港澳三地水上應(yīng)急搜救合作的新常態(tài)。

構(gòu)建海上搜救體系 促進(jìn)航運中心新發(fā)展

《建設(shè)廣州國際航運中心三年行動計劃（2015-2017年）》明確提出，以廣東自貿(mào)試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)為依托，以建設(shè)智慧型國際航運物流樞紐和“互聯(lián)網(wǎng)+航運+金融”新業(yè)態(tài)發(fā)展為戰(zhàn)略支點，構(gòu)建國際航運中心和物流中心、貿(mào)易中心、現(xiàn)代金融服務(wù)體系相互融合的格局。而在這一計劃實施的過程中，構(gòu)建海上搜救體系將起到基礎(chǔ)性保障作用。

對于如何進(jìn)一步全方位構(gòu)建海上搜救體系，莊則平強調(diào)，“海上搜救中心要構(gòu)建信息監(jiān)管體系，不斷提高海上應(yīng)急搜救響應(yīng)能力，加強信息傳遞和接報能力，及時傳遞海上遇險信息，建立全方位覆蓋、全天候運行、上下順暢、互聯(lián)互通的通信網(wǎng)絡(luò)；要構(gòu)建立體化搜救體系，著重提高先進(jìn)救助船、飛機等配置率，更新搜救技術(shù)層級，提升極端及惡劣天氣條件下的搜救成功率，實現(xiàn)海陸空全覆蓋；要構(gòu)建水上應(yīng)急反應(yīng)機制，不斷加強各成員單位間的聯(lián)動，增強水上應(yīng)急預(yù)案的實用性、針對性和可操作性，并積極組織開展多種形式的搜救演練。”

廣州海上搜救體系的建成，將為廣州國際航運中心廣泛連接國際市場、全面參與國際經(jīng)濟競爭與合作提供重要支撐。