“中國(guó)夢(mèng)”之外部環(huán)境分析及對(duì)策研究

侯廣斌

摘要：中國(guó)夢(mèng)，作為中華民族的偉大夢(mèng)想，其實(shí)現(xiàn)不僅需要國(guó)內(nèi)各族人民的共同努力，同時(shí)也需要良好的國(guó)際環(huán)境。新型大國(guó)關(guān)系的構(gòu)建與協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)提出了新的挑戰(zhàn)，第三世界國(guó)家的興起與發(fā)展為國(guó)際社會(huì)的和平與穩(wěn)定增添了一股新的有生力量。所有的外部環(huán)境無(wú)時(shí)無(wú)刻都在影響“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。互利互信的大國(guó)關(guān)系、“睦鄰友好、合作共贏”的周邊外交政策、血濃于水的第三世界國(guó)家關(guān)系都成為指導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中國(guó)夢(mèng)；外部環(huán)境；挑戰(zhàn)；對(duì)策

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）28-0001-02

中國(guó)夢(mèng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，習(xí)近平總書記所提出的重要執(zhí)政理念。所謂“中國(guó)夢(mèng)”，就是實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，并且這個(gè)夢(mèng)一定能實(shí)現(xiàn)。“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，不僅需要全國(guó)各族人民的自力更生、共同努力，同時(shí)也需要和平的、良好的國(guó)際外部環(huán)境。本文旨在通過(guò)分析中國(guó)的國(guó)際外部環(huán)境來(lái)更加清晰地認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的可行性與曲折性，從而為更好地實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”創(chuàng)造條件。

一、“中國(guó)夢(mèng)”之外部環(huán)境分析

（一）外部環(huán)境之大國(guó)關(guān)系分析

中共十六大明確提出了大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)、多邊是舞臺(tái)的總體外交戰(zhàn)略布局。在諸多大國(guó)關(guān)系中，中美、中日關(guān)系是對(duì)中國(guó)影響最大、也是近年來(lái)最值得討論和研究的熱點(diǎn)。因此，本文重點(diǎn)以中美、中日關(guān)系為例來(lái)論述大國(guó)關(guān)系對(duì)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”所帶來(lái)的影響。

自建交以來(lái)，中美關(guān)系一直是國(guó)際社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)與合作、對(duì)抗與緩和一直是雙方的主旋律。特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中美關(guān)系已成為當(dāng)今世界最重要、也是最具影響力的雙邊關(guān)系。在諸多問(wèn)題上，中美面臨著共同的利益與挑戰(zhàn)，雙方形成了高度的信任和依賴，共同維護(hù)了國(guó)際社會(huì)的和平與穩(wěn)定。而在國(guó)家利益方面，中美之間的競(jìng)爭(zhēng)與摩擦卻不斷涌現(xiàn)。中國(guó)作為新興的發(fā)展中大國(guó)，如何在大國(guó)博弈中尋找平衡點(diǎn)，如何與美國(guó)建立新型大國(guó)關(guān)系，合理管控分歧變得至關(guān)重要。

中日關(guān)系自古以來(lái)就是兩國(guó)人民談?wù)摰拿舾袉?wèn)題，同時(shí)也是國(guó)際社會(huì)積極討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。特別是隨著中國(guó)綜合國(guó)力的提升，日強(qiáng)中弱的格局正在發(fā)生改變，這不得不使日本調(diào)整在中日關(guān)系中的立場(chǎng)和態(tài)度，積極加強(qiáng)同中國(guó)的友好合作。

（二）外部環(huán)境之鄰國(guó)關(guān)系分析

中國(guó)幅員遼闊，有20多個(gè)鄰國(guó)，是世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家。與周邊鄰國(guó)關(guān)系是中國(guó)外交與國(guó)防尤其重要的環(huán)節(jié)。中國(guó)周邊環(huán)境的安全與穩(wěn)定將直接影響到中國(guó)自身的建設(shè)與發(fā)展，中國(guó)與鄰國(guó)關(guān)系的好壞也將直接影響中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的成敗。在眾多的鄰國(guó)關(guān)系中，既有與中國(guó)親密友好的國(guó)家，也有與中國(guó)僵化甚至對(duì)峙的國(guó)家。特別是近幾年來(lái)，隨著中國(guó)的崛起，中國(guó)與周邊國(guó)家的外交關(guān)系變得愈發(fā)復(fù)雜與混亂。

（三）外部環(huán)境之第三世界國(guó)家關(guān)系分析

新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)一直很重視同第三世界國(guó)家的關(guān)系，加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作一直是中國(guó)外交政策的基本立足點(diǎn)。中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)第三世界國(guó)家的支持與幫助也促進(jìn)了第三世界國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)與第三世界國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)一直處于上升趨勢(shì)。中國(guó)借助第三世界的整體力量彰顯了自己的國(guó)際地位與影響，而中國(guó)的發(fā)展及其外交政策反過(guò)來(lái)又加強(qiáng)了第三世界在國(guó)際社會(huì)的影響力，讓西方世界不得不重新思考他們與“亞非拉”世界的關(guān)系。當(dāng)前中國(guó)與第三世界國(guó)家關(guān)系的全面發(fā)展，顯著推動(dòng)了“亞非拉”發(fā)展中國(guó)家的整體復(fù)興進(jìn)程，由此導(dǎo)致國(guó)際關(guān)系出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化的新趨向。

二、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”所面臨的外部挑戰(zhàn)

（一）中美關(guān)系對(duì)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的挑戰(zhàn)

美國(guó)把全球戰(zhàn)略重心由大西洋轉(zhuǎn)向太平洋海域，對(duì)中國(guó)的態(tài)度發(fā)生了巨大改變。近期美國(guó)對(duì)話言論也明確發(fā)出將中國(guó)作為頭號(hào)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信號(hào)。重返“亞太”平衡戰(zhàn)略的實(shí)施是美國(guó)在亞太地區(qū)贏得戰(zhàn)略上主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略手段。美國(guó)對(duì)華意識(shí)形態(tài)的輸出是美國(guó)全球民主戰(zhàn)略和對(duì)華總體戰(zhàn)略的重要組成部分。中國(guó)在處理中美關(guān)系中，既要考慮到本民族的國(guó)家利益，變被動(dòng)為主動(dòng)，加強(qiáng)與美國(guó)的合作，同時(shí)又要積極應(yīng)對(duì)美國(guó)的各種挑戰(zhàn)。

（二）中日關(guān)系對(duì)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的挑戰(zhàn)

中日關(guān)系的僵持與對(duì)峙既有歷史方面的原因也有領(lǐng)土主權(quán)的糾葛。特別是日本無(wú)視中國(guó)人民的感情參拜靖國(guó)神社和在修改歷史教科書方面的行為，都加劇了中日關(guān)系的緊張。中日關(guān)系的僵持給兩國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，不僅導(dǎo)致中日政治之間的隔閡與對(duì)峙，而且日本經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的依賴呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，已經(jīng)超過(guò)中日相互依賴的平衡點(diǎn)。

（三）鄰國(guó)關(guān)系對(duì)實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的挑戰(zhàn)

在中國(guó)崛起的大背景下，鄰國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生的疑慮以及壓力導(dǎo)致它們?cè)趯?duì)華戰(zhàn)略上有誤區(qū)，從而在某些問(wèn)題上動(dòng)作頻頻并一度成為當(dāng)代國(guó)際政治形勢(shì)的熱點(diǎn)。但隨著聲索國(guó)的推動(dòng)及大國(guó)的介入導(dǎo)致某些問(wèn)題趨于東盟化、國(guó)際化，無(wú)疑增加了今后中國(guó)爭(zhēng)取國(guó)家主權(quán)完整和平對(duì)話解決的難度和復(fù)雜性。

三、“中國(guó)夢(mèng)”外部挑戰(zhàn)的對(duì)策及建議

（一）在互利互信的基礎(chǔ)上謀求大國(guó)戰(zhàn)略利益平衡，推動(dòng)大國(guó)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和多極化格局的趨于穩(wěn)定形成了和平與發(fā)展的時(shí)代主題，大國(guó)之間的關(guān)系已由傳統(tǒng)的分庭抗禮轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髋c競(jìng)爭(zhēng)。中美兩國(guó)作為全球最大的經(jīng)濟(jì)體，共同承擔(dān)著全球和平與發(fā)展的使命，雙方應(yīng)致力于加強(qiáng)交流與合作，建立互利互信的合作機(jī)制。一方面，中美雙方面臨共同的利益與挑戰(zhàn)，雙方應(yīng)積極構(gòu)建新型的大國(guó)關(guān)系，共同謀求戰(zhàn)略利益的平衡；另一方面，中美應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)交流與合作，尤其是政治、軍事領(lǐng)域的合作。中美之所以摩擦不斷終究歸因于美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的憂慮和抵觸，在戰(zhàn)略上缺乏對(duì)中國(guó)的信任。

（二）始終堅(jiān)持“睦鄰友好、合作共贏”的和平外交政策，妥善處理鄰國(guó)關(guān)系

中國(guó)堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴的原則和立場(chǎng)為中國(guó)的發(fā)展提供了和平的周邊環(huán)境，深化互利合作是實(shí)現(xiàn)中國(guó)民族偉大復(fù)興不可或缺的重要組成部分。然而隨著爭(zhēng)端問(wèn)題的升溫，中國(guó)的周邊環(huán)境面臨巨大的挑戰(zhàn)。中國(guó)只有積極應(yīng)對(duì)，妥善處理，才能為“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)開(kāi)辟良好的局面。首先，中國(guó)政府既要致力于通過(guò)對(duì)話與談判妥善處理和解決爭(zhēng)端問(wèn)題，同時(shí)又要防止大國(guó)的干預(yù)和挑釁，保證爭(zhēng)端問(wèn)題的雙邊化、區(qū)域化。其次，堅(jiān)持“主權(quán)屬我，擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的原則。中國(guó)必須重新界定“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的原則，推動(dòng)爭(zhēng)端問(wèn)題的有效進(jìn)展。最后，開(kāi)啟多種合作模式推進(jìn)區(qū)域合作，加強(qiáng)中國(guó)與周邊國(guó)家的政治互信、經(jīng)濟(jì)互信、軍事互信，推動(dòng)鄰國(guó)關(guān)系朝著和平與穩(wěn)定的方向發(fā)展。中國(guó)只有以更加開(kāi)放的姿態(tài)加強(qiáng)與周邊國(guó)家的溝通與交流，才能更好地打消周邊國(guó)家的忌憚，贏得周邊國(guó)家的信任，進(jìn)而推動(dòng)“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。

（三）繼續(xù)深化同第三世界國(guó)家的關(guān)系，充分發(fā)揮中國(guó)在第三世界國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力

中國(guó)同第三世界國(guó)家的關(guān)系可以說(shuō)是血濃于水的關(guān)系，自毛澤東提出“三個(gè)世界”的理論以來(lái)，加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作一直是我國(guó)戰(zhàn)略思想的重要組成部分，并成為中國(guó)外交政策的基本立足點(diǎn)。中國(guó)作為第三世界國(guó)家中最大的發(fā)展中國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的提升離不開(kāi)第三世界國(guó)家的支持與幫助。正是由于加強(qiáng)同第三世界國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作，才提升了中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的影響力，進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮富強(qiáng)與推動(dòng)世界的和平發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在和平與發(fā)展的時(shí)代主題下，我國(guó)必須進(jìn)一步深化同第三世界國(guó)家的關(guān)系，充分發(fā)揮中國(guó)在第三世界國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力。

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