質檢總局發布《2010～2014年中國進口食品質量安全狀況》白皮書

李穎

隨著貿易全球化發展，我國經濟發展水平和人民生活質量的不斷提升，進口食品已經成為我國消費者重要的食品來源，消費者對進口食品安全的要求也越來越高。

2010～2014年我國進口食品貿易情況

2010～2014年，我國進口食品貿易情況呈現出以下特點：

一、進口數量快速增長。據 WTO 數據統計，2011 年我國進口食品農產品貿易額排名世界第一，已經成為全球第一大進口市場。據國家質檢總局數據統計，2010～2014 年，全國出入境檢驗檢疫機構共檢驗檢疫進口食品1432.4 萬批（貨物批，下同）、1.4 億噸、2003.7 億美元。5年間，進口食品貿易額翻了近一翻，年均增長率達 17.4%。（如圖1）。其中，食用植物油、乳粉、肉類、水產品等大宗產品進口量分別達5083.8萬噸、543.4萬噸、1175.7萬噸、1932.8萬噸。

二、進口來源范圍廣泛。近年來，我國進口食品來源地更加國際化。2010～2014 年，我國從 213 個國家（地區）進口食品，其中進口食品貿易額列前 10 位的分別為：東盟、歐盟、美國、新西蘭、巴西、加拿大、俄羅斯、澳大利亞、阿根廷和韓國，占我國進口食品貿易總額的 84.3%（如圖2）。

三、進口種類十分齊全。近年來，我國進口食品的品種幾乎涵蓋了全球各類質優價廉的食品。2010～2014 年，我國進口食品貿易額列前 10 位的食品種類分別為：油脂及油料類、水產及制品類、乳制品類、肉類、酒類、糖類、糧谷及制品類、飲料類、干堅果類和罐頭類，占我國進口食品貿易總額的 93.8%（如圖3）。

四、進口口岸相對集中。近年來，我國進口食品的口岸越來越多，但主要集中在沿海地區。2010～2014 年，我國有 405 個口岸進口食品。其中，2014 年進口食品貿易額列前10 位的口岸分別是：上海、天津、廣州、青島、大連、深圳、蘇州、北京、廈門、泰州，共 375.7 億美元，占 2014 年我國進口食品貿易總額的 77.9%（如圖4）。

進口食品安全是保障消費者安全的大事

進口食品安全已經成為保障我國消費者安全的大事。

據國家質檢總局統計，2010～2014年，我國從213個國家或地區進口食品，其中進口食品貿易額列前10位的分別為：東盟、歐盟、美國、新西蘭、巴西、加拿大、俄羅斯、澳大利亞、阿根廷和韓國，共1727.7億美元，占我國進口食品貿易總額的84.3%；進口食品種類幾乎涵蓋了全球各類質優價廉的食品種類，油脂及油料類、水產及制品類、乳制品類、肉類、糖類、糧谷及制品類、飲料類、干堅果類和罐頭類等為主要進口食品種類，共1921.4億美元，占我國進口食品貿易總額的93.8%。

近年來，質檢總局進一步完善進口食品安全監管體系，進一步嚴格進口食品檢驗檢疫監管，大力落實進口食品生產經營者責任，積極推進食品安全國際共治，有效地保障了進口食品安全，沒有發生重大進口食品問題。

2010～2014年，從112個國家或地區的進口食品中檢出不符合我國食品安全國家標準和法律法規要求的進口食品，各年度分別為1692批、1857批、2499批、2164批和3505批，共計7.0萬噸、1.5億美元（如圖5）。

其中，不合格進口食品批次列前 10 位的種類分別為：糕點餅干類、飲料類、糧谷及制品類、乳制品類、酒類、糖類、調味品類、水產及制品類、干堅果類和特殊食品類，占檢出不合格進口食品總批次的 85.1%（如圖6）；

不合格進口食品批次列前10位的來源地分別為歐盟、中國臺灣、東盟、美國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、加拿大和中國香港，占檢出不合格進口食品總批次的 90.9%（如圖7）；

不合格原因分別包括微生物污染、品質不合格、食品添加劑不合格、標簽不合格、證書不合格、污染物超標、包裝不合格、貨證不符、非食用添加物和產品未獲檢疫準入等，占檢出不合格進口食品總批次的 95.7%（如圖8）。

進口食品安全消費提示

隨著進口食品貿易的飛速發展，進口食品的品種越來越多，數量越來越大，大量質優價廉的進口食品已經走進千家萬戶。如何選擇放心的進口食品？我們在此提醒消費者，應當通過正規渠道購買進口食品，不要購買未經檢驗檢疫的進口食品。消費者可以通過“三看”選購合法、合格的進口食品。

一是要看進口食品外包裝有無中文標簽。《食品安全法》明確規定了進口的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽，中文標簽應當符合法律法規的規定和食品安全國家標準的要求，并載明食品的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯系方式。預包裝食品沒有中文標簽或者標簽不符合本條規定的，不得進口。

二是要看質檢部門出具的檢驗檢疫證明。根據國家質檢總局規定，檢驗檢疫機構對進口食品、化妝品經檢驗檢疫合格的，或檢驗檢疫不合格但已進行有效處理合格的，準入進口，并簽發“入境貨物檢驗檢疫證明”。消費者可以向經銷商索取進口食品的檢驗檢疫證明。

三是要看產品準入情況。國家質檢總局對進口肉類、乳制品（含嬰幼兒配方乳粉）、水產品、燕窩等高風險食品實施檢驗檢疫準入制度，在對出口國家（地區）食品安全管理體系風18險評估的基礎上，對上述進口食品的國家（地區）予以檢驗檢疫準入和生產企業注冊。消費者可以登錄國家質檢總局網站，查詢上述產品獲得檢驗檢疫準入國家（地區）和獲得注冊生產企業情況。不要購買未獲檢驗檢疫準入國家（地區）、未獲注冊生產企業的上述相關產品。

如在購買進口食品時有疑問，消費者可以向出具檢驗檢疫證明文件的檢驗檢疫機構咨詢，咨詢電話是當地區號+12365。

《2010～2014年中國進口食品質量安全狀況》白皮書的發布將更好地引導全社會了解進口食品總體情況，搭建政府、企業和消費者之間的信息共享平臺，為各級檢驗監管部門做好進口食品監管工作提供參考。同時，為我國食品產業質量安全管理與發展戰略提供基礎數據支持。