固定資產管理與核算中存在的問題及對策

文/于 玲 劉勝利

固定資產管理與核算中存在的問題及對策

文/于 玲 劉勝利

隨著我國社會經濟的迅速發展，固定資產體現出來的經濟成分也日趨復雜，并在管理與核算中展現出諸多問題與弊端。本文從現階段高校固定資產管理與核算中存在的問題出發討論，提出了解決問題的措施，希望能夠為相關者提供幫助，全面的提升我國高校固定資產管理與核算的水平。

高校固定資產；管理核算；存在問題；應對措施

大量實踐表明，不合理的高校固定資產管理與核算手段不但不能真實有效地反映其現實價值和使用情況，而且不能充分的發揮其作用，甚至造成浪費。本文首先分析了我國高校固定資產核算與管理中存在的問題，并以此給予了相應的解決方案，希望能夠獲得拋磚引玉的效果，引發業內人士更加深入的思考。

一、現階段我國高校固定資產管理與核算中的問題

（一）預算會計制度偏離實際，高校固定資產使用效率低成為普遍現象

在現行的規章制度中，高校的固定資產是不計入折舊計算的，這就直接導致了經營用固定資產以及高校固定資產在成本核算中難以體現日常業務和經營活動過程中消耗的實際情況，也就在某種程度上人為地降低了成本的支出，致使資產負債表不能充分的發揮功效，而只能表示出固定資金與固定資產的原始價值，所得到的固定資產及凈資產的總量往往相較真實值更高。另外，高校固定資產不計提減值準備致使固定資產的真實使用情況難以確定，使得會計收支表喪失自身價值，造成結余虛增、成本低估等狀況的發生。另外，實報實銷的高校固定資產購置，往往直接被納入支出體系，這會使人形成誤解，不僅認為高校固定資產屬于非經營性資產，是能夠被無償使用的，而且使得各部門在購置資產的時候也容易忽略資產的運行效率，只從簡單的主觀需要出發，繼而導致購置資產不能充分發揮作用，甚至出現購置資產閑置的情況，不僅降低了資產的使用效率，產生不必要的浪費，更占用了資金與空間。

（二）固定資產核算方法無法匹配高校的固定資產管理

現行的固定資產核算，容易產生賬外資產，這就給固定資產的管理造成了非常不利的影響。例如，高校在進行固定資產的購入時通常采取以“事業支出”為借記，“銀行存款”為貸記的方法，并在此基礎上實行“固定資產”借記，“固定基

金”貸記。這樣就容易產生問題：由于二者之間缺乏必然的勾稽關系，因此經常對“固定資產”、“固定基金”該項漏極，最終由此產生賬外資產。然而，一旦賬外資產出現，又無法及時的找出成因，使得固定資產的管理陷入困境。

（三）在管理購置后的固定資產時，缺乏較為統一、完善的方法

購置后的高校固定資產沒有統一、合理、完善的管理方法，致使固定資產在維護、使用、出租等方面顯得十分雜亂，沒有一個相對規范的流程。同時，在出現由于出售、報廢、損壞、盤虧等原因而造成的固定資產減少時，往往利用固定資產折減的原始價值沖減固定資產和固定基金，并將此產生的變價收入、價款、清理費用等直接作為修購基金使用，然而在整個過程中并沒有對固定資產的凈值做出任何反映，因此也不能對高校的償債能力和資產狀況做出真實且客觀的反映。

二、解決現階段高校固定資產核算、管理問題的措施

（一）堅持三項基本原則，改進高校現行的固定資產核算方法

1.以權責發生制為原則。權責發生制原則的引入與使用，能夠吸收企業會計做法，對固定資產的購置成本實行資本化，同時在使用的過程中利用計提折舊的方法，從而落實固定資產成本的分歧確認和分攤，這樣在確認收益與成本的時候，就不再局限于實際收到收入或支付費用起勁進行確認，而是可以在二者實際施加影響的過程中進行確認。同時，作為重要的高校資源，固定資產對會計的工作也要求的更加細致和嚴格，需要會計對固定資產的形成、使用直至報廢的全過程進行及時合理的確認，并在此基礎上進行計量和報告。

2.堅持謹慎原則。這一原則是會計核算工作所要堅持的基本原則，只有這樣才能把各種風險與損失降到最低。謹慎原則的引入，使得高校固定資產的核算能夠真實并準確的反映出其價值和使用情況，從而杜絕會計信息失真及虛增資產狀況的發生。

3.以劃分收益性、資本性支出為原則。在高校固定資產的核算中，對收益性支出和資本性支出的劃分能夠更加明確的區分當期費用，清晰化資本性支出使之能夠真實反映企業的財務現狀，并將各會計期間以不計提折舊方式分攤的固定資產作為收益性支出來夯實結余信息，并在收支表中有所呈現。

（二）形成具備統一標準的、固定的高校資產折舊方式

高校的固定資產與企業的固定資產類似，兩者有一個相同的特點：資金會隨著使用時間的延續而損耗。這種情況便是直接造成固定資產價值減少的原因。針對此種狀況，建立相關的折舊方式就顯得十分的必要。值得一提的是，在進行高校固定資產折舊方法選擇的時候，相關者一定要十分的謹慎、慎重，各期的會計核算也應堅持統一方法的資料更具真實性，以便為下一步的財務管理提供可靠的數據資料與理論依據。

（三）采取有效措施，建立健全高校固定資產核算體制

在高校的固定資產購置方式中，除外購方式外，通常還采用財政基本建設撥款、單位自籌資金等方式實施基建工程。這些都會真實的反映在會計表中，繼而為部門預算編制工作提供相關的支出信息，還能完整且充分的體現固定資產取得核算的整個過程。在落實財政基本建設撥款、單位自籌資金而進行的新建、擴建工程等實際成本支出時，應建立以“在建工程”為借記，“財政補助收入”為貸記的基本模式，并在該工程項目竣工交付的時候明確“固定資產”借記、“在建工程”貸記。除此之外，還應對高校固定資產進行清查盤點，通過核算來對固定資產價值的變更和清理狀況進行核實，清理出售、報廢、損毀的固定資產，以“固定資產清理”為借記，以“固定資產”及“累積折舊”為貸記。值得一提的是在處理盤虧固定資產時，應以“待處理財產損益”、“固定資產減值準備”、“累計折舊”為借記，以“固定資產”為貸記。最后，對于固定資產價值的增加或減少的核算標準，在一般情況下都是以增加“待處理財產損益”以及“固定資產清理賬戶”的方式來實現的。當然，在此過程中還應對造成固定資產價值流失的原因及問題等進行追究和解決。

（四）利用信息化手段，對固定資產的管理進行創新與完善，加強其管理

在對高校的固定資產進行管理的時候，應從該校的現實情況出發，在學院、專業的基礎上實行分級管理，并建立較為完善的國有資產管理機構或部門，由專門的固定資產管理人員實行專業、統一、嚴格的管理。并善于利用先進的科學技術，采取辦公自動化的管理模式，這樣不但能夠增加管理人員的工作效率，而且能夠將誤差或錯誤降到最低，使得管理人員對于自己負責的資產情況有一個充分的了解及掌握，以保證固定資產管理的客觀、真實與即時。

三、結束語

隨著經濟的發展和高等教育的改革，高等院校的經濟成分越來越復雜，固定資產核算和管理中暴露出來的問題越來越突出。高校固定資產的會計核算結果不利于反映固定資產的真實價值和使用狀況，同時導致固定資產使用效率低下，大量資產重置浪費。 綜上所述，現階段，我國高校在進行固定資產和核算管理的時候還存在諸多問題，高校管理者必須擺正心態，在結合自身實際情況的基礎上采取針對性的解決辦法，繼而提高固定資產的使用效率，實現資源的優化配置。只有全面的減少了固定資產閑置問題，才能夠從根本上節約資源與資金。

[1]李廣喜．固定資產管理與核算中存在的問題及對策[J].現代經濟信息，2014（01）.

[2]楊敏．固定資產在管理與核算中常見問題及對策分析[J].財經界(學術版)，2014（10）.

[3]陳義俠．固定資產在管理與核算中常見問題及對策分析[J].經營管理者，2014（01）.

（作者單位：長春財經學院）