建筑節能存在問題的成因分析及加強監管探究

羅欽云

(福建省建設工程質量安全監督總站 福建福州 350001)

引 言

人民生活水平的逐步提高，對住宅的舒適度要求也越來越高，將增加采暖和空調設施，建筑能耗必將大幅度增加，節約能源，提高能源利用率的任務也越來越艱巨。為貫徹落實國家建筑節能政策，建設資源節約型社會，保證建筑結構使用功能和改善建筑室內熱環境質量，節約資源，降低能耗，提高能源利用率，本文結合我省建筑節能存在問題進行成因分析，提出加強建筑節能監管對策，旨在規范建筑工程節能監管，在源頭上抑制建筑能源消耗，確保建筑工程節能能效提高，達到綠色建筑的標準。

1 我省建筑節能存在問題的成因分析

1.1 建筑節能工程采用新技術、新設備、新材料、新工藝方面問題的成因分析

(1)我省節能工程保溫隔熱材料發展迅速，市場上開發和推廣的多為新型材料，一種新型材料面市后，其產品相關國標、行標、地標等滯后未及時發行，有些檢測單位由于檢測設備和檢測所用的標準未及時更新、甚至使用已廢止的標準，檢測操作工人沒有及時專業培訓等原因而無法按規范完成檢測，致使新型建筑節能材料性能、質量難以保證，盲目在工程項目中使用，施工質量無法實現預定目標，存在諸多問題及后遺癥，工程竣工后整修難度大或造成永久性缺陷。

(2)應用節能新材料的施工工藝處于探索階段，往往細部節點構造沒有現成的標準規范圖集指導設計、施工、檢測進行規范操作，在這些關鍵部位容易留下質量隱患，如引發裂縫、脫落、滲漏等。

(3)部分新型輕質外墻自保溫隔熱材料防滲透性能較差，工程竣工后常常造成外墻滲漏，給用戶使用功能造成很大問題，投訴增多，處理費用及難度極大。

1.2 建筑節能工程設計問題的成因分析

(1)有的設計圖紙沒有節能設計專篇、設計變更擅自修改節能設計、降低節能設計標準，如取消遮陽設施、變更圍護墻體材料、門窗型材、玻璃的規格品種、墻面屋面保溫材料品種和保溫層厚度等。

(2)有些設計單位為滿足建設單位的要求，現場存在“陰陽圖紙”現象。設計按照規范做，但在施工中卻按照普通建筑施工;在圖審時報送一套完整的熱工參數計算資料，而在設計施工圖上沒有說明設計熱工參數及具體應用材料的性能指標要求，存在采取調整計算參數使實際不能滿足熱工要求的調整到滿足要求的做法，且沒有建筑節能施工大樣節點詳圖，無法指導施工及監管部門對建筑節能施工質量的監控，對節能檢測無法提供檢測參數依據，以規避圖審。

(3)有些工程外窗設計時，外窗的可開啟面積沒有計算，造成外窗(包含陽臺門)可開啟面積沒有達到《居住建筑節能工程施工質量驗收規程》(DBJ13－83－2006)規定“居住建筑外窗的可開啟面積不應小于外窗所在房間地面面積的8%或外窗面積45%”;有些工程外窗設計所選用玻璃滿足不了熱工參數要求，采用低透光率(可見光透過率小于0.45)的玻璃貼膜來改善熱工參數，但實際使用時采光不足，導致使用者打開窗戶或開燈增強光亮度，這樣實際上起不到節能作用。

(4)設計值與樣品性能不相符。在設計中要求10層以上建筑門窗氣密性能不能低于6級，而建設單位為了節省造價，迫使設計單位選用推拉窗，在實際檢測中，推拉窗氣密性能均達不到6級要求。

1.3 建筑節能材料問題的成因分析

(1)有的擅自更改外墻保溫系統組成材料，保溫系統由界面層、保溫層、抹面層和飾面層構成，更改任何一項均影響到系統的節能效果及耐候性。

(2)混用W型和L型保溫砂漿，W型水泥基聚苯顆粒保溫砂漿適用于涂料飾面或面磚飾面，L型僅適用于涂料飾面，二者物理性能不同，不可混用。

(3)保溫板厚度負偏差超標，《建筑節能工程施工質量驗收規范》(GB50411－2007)規定保溫厚度必須符合設計要求。

(4)保溫系統的耐候性、保溫材料的燃燒性能不符合設計或規范要求。保溫系統的材料使用一段時間后會產生老化，影響保溫能力。有的保溫材料不是阻燃產品，存在較大安全隱患。

(5)門窗氣密性、傳熱系數、玻璃遮陽系數、可見光透射比、中空玻璃露點等指標不符合設計要求。

(6)集中供暖和空調房間的外門窗金屬附框不采取隔斷熱橋措施。有些金屬門窗采用先安裝副框的干法安裝方法，門窗的外觀質量得到了很好的保護，但金屬副框經常會形成新的熱橋，影響墻體的熱工性能。

(7)外墻自保溫涂料飾面材料開裂、起皮、脫落和外墻外保溫系統飾面磚面層開裂、脫落等問題引起墻體滲漏，危害整個墻體保溫系統的安全性、穩定性和使用功能。

1.4 建筑節能檢測問題的成因分析

(1)我省建筑節能檢測能力不足，能做墻體材料導熱系數試驗的檢測機構僅3至5家，遠不能滿足現階段市場的需求，一些地區的部分檢測項目檢測實施還存在一定困難，以至難以對建筑節能工程和節能效果進行有效可靠的檢測和評價。如我省對建筑設備工程系統節能性能檢測的能力非常有限，許多工程驗收也只憑設計要求指標進行驗收。許多墻體節能工程采用自保溫隔熱材料，其導熱系數、密度、抗壓強度或壓縮強度、燃燒性能未經試驗而直接使用。

(2)評定新建成的建筑是否節能，僅以設計方案對其熱工性能進行理論計算評定，按節能檢測標準規定外墻節能需進行現場實體檢驗。但我省各市、縣基本仍以目測為主，存在很大隨意性，缺乏科學性、嚴肅性。分部工程質量驗收存在沒有檢測可靠依據來判斷節能是否合格等問題。

(3)我省節能檢測評估標準尚未健全和統一。我省沒有制定統一的節能檢測評估標準，使得各市、縣評判不統一，檢測方法各異，評價體系也不同。如對建筑外圍護結構的傳熱系數的檢測方法有熱流計法和熱箱法兩種，這兩種檢測方法不僅費時、費力、費錢，而且滯后，無法對現場的實際情況進行即時、有效判定，同時最關鍵的是其檢測可靠性不穩定。

(4)送檢數量低于規范要求。規范要求門窗氣密性檢測對一個單位工程中面積超過1000㎡的每一種幕墻均需抽取一個試件檢測。實際中，一個單位工程無論面積大小，往往只送一組幕墻，且只送檢一種幕墻。

1.5 建筑節能施工質量問題的成因分析

(1)有的施工單位不按圖紙、專項方案進行施工，或無設計詳圖、無專項方案盲目施工，存在私自更改保溫材料和保溫體系，未經過圖審機構審批，施工質量達不到設計及規范要求。

(2)外墻自保溫隔熱墻體主砌方法不當，在內外墻交接處、砼柱、梁交接處沒有拉結處理或處理不到位，在這些部位出現裂縫、滲漏;砌體砂漿飽滿度、灰縫寬度達不到規范要求，往往在這些部位形成滲漏水。

(3)外墻外保溫系統施工中涉及的外墻裝飾線條、凸窗窗臺板、凸窗兩側砼板等細部節點未按設計要求鋪貼保溫材料。

(4)許多建筑物所使用的保溫材料的燃燒性能不符合要求，對建筑物的安全和人民生命財產造成很大威脅。

(5)外窗節能工程未按設計要求的中空玻璃工藝標準制作，而是采用普通雙玻璃鋼窗，使得外窗密封性能差，能耗增加。

(6)粘貼聚苯板時粘結劑的用量達不到要求，粘貼面積達不到標準要求，影響粘貼強度。保溫板與基層粘結不牢，造成空鼓、保溫結構滲水。

(7)保溫結構的錨栓沒有錨固在基層墻體上或進入深度不足總長度1/3，起不到錨栓作用。

2 加強建筑節能監管

2.1 加強節能監管制度

通過設立我省統一的節能檢測評估標準，明確建筑節能技術與產品的認定，規范節能設計審查、施工圖專項節能篇審查，建筑能效測評專項驗收等多項制度，使建筑節能工作法制化、規范化。

2.2 規范各方責任主體行為監管

(1)規范建設單位行為。核查建設單位是否擅自變更建筑節能材料，是否擅自取消建筑節能部分的內容等。對大部分開發商而言，建筑節能工程只是一項被迫完成的任務，且建筑節能必然增加建筑成本，開發商會想盡辦法規避建造節能建筑。

(2)規范建筑節能設計。核查設計施工圖是否有節能專項審查，設計單位是否降低節能設計標準、施工圖節能專篇設計深度是否滿足要求和是否有節點的節能設計詳圖等。

(3)規范施工企業行為。核查施工企業是否建立施工現場的質量保證體系、施工質量技術標準、是否編制建筑節能專項施工方案、施工方法、施工工藝、質量控制要求和具體技術措施，施工企業是否做好作業人員學習培訓，做好節能施工前的技術交底工作，按照施工順序認真做好樣板件，引導作業人員按照樣板件標準進行大面積施工等。

(4)規范監理企業行為。核查監理規劃、細則中是否有建筑節能專篇;總監對建筑節能工程施工方案是否技術審查及確認、組織建筑節能分部驗收;核查監理易產生熱橋和熱工缺陷的部位、墻體、屋面等保溫節能工程的重點部位和工序施工旁站方案及記錄等。

(5)規范檢測單位行為。核查檢測單位的檢測方案，加強對節能檢測從業人員的監督管理，及時組織專業技術人員培訓、學習節能檢測新標準、新規范，規范節能檢測行為。嚴格檢測流程管理，質量控制記錄齊全，各類資料必須保證其真實、有效，并具有可追溯性。不得降低標準對節能原材料、半成品和構配件進行檢測。

2.3 加強建筑節能材料的進場復驗

嚴格建筑材料、構配件、設備的進場復驗，是保證建筑節能工程節能能效的重要基礎。應按規定對外墻、玻璃幕墻、屋面、地面的保溫材料進行導熱系數、密度、垂直于面板方向的抗拉強度、壓縮強度、燃燒性能檢測;對采暖保溫材料、通風、空調、絕緣材料進行導熱系數、密度和吸水率進行檢驗;對外墻飾面磚粘結劑拉伸粘結強度檢測;對增強網的力學性能、抗腐蝕性能、玻纖網的耐堿拉伸斷裂強力節能材料按要求復驗，且復驗批次應滿足規范要求。鑒于目前節能保溫材料試驗費用較高，為了節省開支，往往整個工程現場減少復驗批次甚至只做一次試驗取代多批次試驗，將其代表全部使用的節能材料的性能，嚴重違反了規范要求。部分施工企業為了降低成本，存在偷工減料，以次充好現象，監理單位對節能材料報審審核把關不嚴，未對重要節能材料組織平行檢測，使得劣質材料進入施工現場。具體建筑節能材料檢驗的類型、項目、抽樣數量詳見(表1)。

表1 建筑節能材料檢驗一覽表

2.4 加強建筑節能工程的結構實體檢測

建筑節能的結構實體檢測是節能工程施工質量控制的重要環節，是為評價建筑節能能耗提供真實可靠依據的重要環節。建筑墻體節能工程保溫層施工完成后，飾面層施工前，應對圍護結構的外墻節能構造進行取芯現場實體檢測;建筑圍護結構施工完成后應對外窗的氣密性進行現場實體檢測;通風與空調、配電與照明工程安裝完成后，需對系統節能性能進行檢測;墻體節能工程基層和保溫層施工完畢后，基層和保溫層的粘結強度應做現場拉拔試驗。當墻體節能工程的保溫層采用后置錨固件固定時，后置錨固件應進行錨固力現場拉拔試驗。具有薄抹面層的外保溫系統，抹面層施工完畢后，抹面層與保溫層粘結強度應做現場拉拔試驗。飾面層施工完畢后，飾面磚應做粘結強度現場拉拔試驗。檢測結果均應符合相關標準要求。具體建筑節能現場檢驗的類型、項目、抽樣數量詳見(表2)。

表2 建筑節能現場檢驗一覽表

2.5 加強系統節能測評

在新建建筑完成后，應進行完整的節能系統測評，包過通風與空調和配電與照明系統。合理科學地對空調系統的制冷形式進行設計，增強空調系統的調試與運行的效率。注重對系統余熱的合理利用，重視節能效率的科學性。

3 結束語

綜上所述，通過對我省建筑節能工程存在問題的成因分析，提出加強建筑節能監管對策，強調規范我省建筑節能各方責任主體的行為，從而在源頭上抑制建筑能源消耗，做到節能工程質量事先控制、過程控制，認真實施各項節能措施，加強建筑節能全過程監管，最終使我省建筑節能工程質量整體水平有大幅度提高。

[1]JGJ/T132－2009，居住建筑節能檢測標準[S].

[2]JGJ/T177－2009，公共建筑節能檢測標準[S].

[3]GB50411－2007，建筑節能工程施工質量驗收標準[S].

[4]DBJ/T13－83－2013，福建省工程建設地方標準.福建省建筑節能工程施工質量驗收規程[S].