逆市上揚，隨州市危化品罐式車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級獲成效

何志國

6月26日，湖北省危化品罐式車質(zhì)量提升工作現(xiàn)場會暨隨州市創(chuàng)建國家專用汽車質(zhì)量提升示范區(qū)動員大會在隨州市召開。據(jù)悉，今年1～4月，全國危化品罐式車產(chǎn)量1.1萬臺，同比下降40.3%，但隨州市危化品罐式車產(chǎn)量達到4 500臺，占全國的40.9%，同比增長5%，單臺銷售利潤也大幅增長。產(chǎn)量利潤呈逆勢增長態(tài)勢，成為我國專用汽車行業(yè)“一枝獨秀”。

隨州市有“中國專用汽車之都”的稱號，目前該市已形成年產(chǎn)專用車20萬輛、底盤10萬輛、車身10萬臺、車輪1 000萬套、鑄造件100萬噸的生產(chǎn)能力。規(guī)模企業(yè)達到110家，年產(chǎn)值近400億元，國家公告類品種已達5 000多種。專用汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)、銷量、產(chǎn)品種類等均居全國第一。目前隨州市危化品罐式車生產(chǎn)企業(yè)共有15家，是隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，危化車生產(chǎn)企業(yè)占據(jù)隨州市資質(zhì)企業(yè)的一半以上，產(chǎn)量占全國的近三分之一。

2014年6月8日，隨州市專用汽車產(chǎn)業(yè)存在的質(zhì)量問題被中央電視臺《每周質(zhì)量報告》曝光。節(jié)目播出后，隨州市政府立即啟動專用汽車產(chǎn)業(yè)專項整治行動，成立了以市長郄英才為組長的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于加強全市專汽行業(yè)整治規(guī)范工作的通知》等文件，對全市所有危化品罐式車生產(chǎn)企業(yè)實行停產(chǎn)整頓。在從嚴舉措之下隨州市危化品罐式車產(chǎn)業(yè)步入到良性發(fā)展軌道。

今年隨州的危化品罐式車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)足以證明這一變化。不僅產(chǎn)量利潤逆勢增長，隨州市危化品罐式車轉(zhuǎn)型發(fā)展成效也十分明顯，并且生產(chǎn)經(jīng)營逐步規(guī)范化。目前，隨州市危化車基本實現(xiàn)了定型化、系列化、標準化、輕量化生產(chǎn)。玉柴東特、航天雙龍、成龍威專汽、齊星車身、力神專汽和程力專汽6家企業(yè)獲批鋁合金罐體生產(chǎn)資質(zhì)，具有鋁罐生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。在生產(chǎn)經(jīng)營方面，隨州市按照國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入標準，組織所有罐式車生產(chǎn)企業(yè)重新申報，對其設(shè)計、生產(chǎn)、檢測、營銷、售后服務(wù)、零部件供應(yīng)體系等方面進行系統(tǒng)清理檢查、規(guī)范整頓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，符合新標準的危化品罐式車正在投入批量生產(chǎn)。

隨州市危化品罐式車之所以能夠取得如此顯著的成效，記者采訪了解到，隨州市政府主要在質(zhì)量提升和轉(zhuǎn)型發(fā)展上采取了以下措施，重點做到了“四個強化”。

一是強化制度規(guī)范。圍繞建立健全生產(chǎn)、管理、技術(shù)、服務(wù)體系，制訂《金屬常壓罐體制造監(jiān)督檢驗細則》、《危險貨物運輸企業(yè)交通安全考核監(jiān)管實施辦法》、《危險貨物運輸車輛注冊登記管理規(guī)定》等制度，嚴把質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。

二是強化一致性管理。突出抓好研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗和上路上牌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高一致性管理水平。設(shè)計方面，成立技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟，對設(shè)計要求高、單個企業(yè)無法獨立完成且共性需求較多的產(chǎn)品，集中進行技術(shù)攻關(guān)，突破設(shè)計研發(fā)瓶頸。檢驗檢測方面，在督促有條件的企業(yè)自檢的同時，成立了湖北特檢院危化品金屬罐體檢驗檢測站，結(jié)合邀請第三方機構(gòu)參與，實現(xiàn)了危化車產(chǎn)品無損探傷檢測的全覆蓋、零遺漏。隨州市危化品罐式車產(chǎn)品抽檢合格率由過去的50%左右提升到95%以上，很多企業(yè)達到100%。臨牌發(fā)放方面，對資質(zhì)企業(yè)的臨牌辦理實行專人專辦，要求辦理人員全部經(jīng)過車管所業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對危化車等特殊車輛，要求出具檢測報告才能辦理臨時牌照。

三是強化教育培訓(xùn)。邀請湖北省專汽研究院、省特檢院、中國質(zhì)量認證中心專家，對企業(yè)研發(fā)、檢測、焊接、安全人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)；舉辦焊接人員培訓(xùn)班3期，129人通過考核取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書，全市持證人員達到207人；舉辦危化車罐體設(shè)計培訓(xùn)班1期，集訓(xùn)60多人。

四是強化督查處理。近兩年來，先后開展兩次大型專項整頓行動，對照國家安全、質(zhì)量標準進行檢查，重點查處無資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)危化車、不合規(guī)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售、合格證套用買賣等不法行為，立案調(diào)查126個，關(guān)閉違規(guī)違法生產(chǎn)企業(yè)11家，打掉制假窩點13個，查封不合格專用車62輛，集中拆解不合格車輛8臺，追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任人45人。去年受理專汽行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量舉報投訴10起，同比下降30%。同時，進一步完善《行業(yè)自律公約》，推動企業(yè)質(zhì)量意識、責(zé)任意識的提升。