安徽省高校室內體育場館對外開放現狀和經營管理研究

□韓明霞（合肥職業技術學院基礎部安徽合肥230000）

安徽省高校室內體育場館對外開放現狀和經營管理研究

□韓明霞（合肥職業技術學院基礎部安徽合肥230000）

本文通過研究和調查安微省高校室內體育館對外開放現狀，對其產生制約的影響因素進行了分析。同時與安微省高校的實際情況相結合，采用理論與實證相結合的方法，通過系統的分析，提出了體育館對外開放和經營管理的對策和建議。

經營管理對外開放體育場館安徽省

作為專業性場所，體育館是為了滿足大眾體育消費、開展運動訓練的各類運動場所的總稱。目前，在各個高校內，集中了各類具有較高檔次、完善設備的體育場館，這樣就形成了這樣一個局面，很多高校體育館除了大型活動和教學之外，很多都處于一種閑置狀態，卻又不得不投入一定的維護資金。對現有的體育館進行利用和整合，對體育資源充分利用，是解決這一矛盾的關鍵。本文通過調查安徽省高校體育館經營管理現狀，提出了相應的改進措施，旨在為體育館的開發和經營提供有價值的參考。

1、安徽省高校體育場館對外開放與經營現狀

本文抽取安徽省26所高校作為調查對象，主要是對場館的管理模式、經營方式、開放時間、項目和場館進行分析。

1.1、對外有償開放程度不高

從調查數據顯示，在26所高校中，選擇有償開放的學校占了50%，其余的都是將部分體育場館無償向社會開放。而衡量體育館經營狀況的一個重要標準，就是有償開放。在被調查的高校中，選擇全部對外有償開放的，僅僅占25%，選擇有償對外開放一半左右的體育館的學校，占了22.2%。為了不影響學校的正常教學，主要是在下午和晚上的時間段對外開放，一些學校甚至是在節假日對外開放。對外有償經營的主要內容，主要集中在跆拳道、羽毛球等室內項目，而室外的羽毛球和乒乓球等項目，則基本是處于未開發狀態。從經營者而言，這兩個項目空間具有較高的利用率。而對消費者而言，能產生較好的健身效果，也更利于開展。此外，作為新興的項目，跆拳道和網球等，也吸引了更多的人參與鍛煉。

1.2、具有單一的對外經營模式

根據相關調查顯示，安徽省高校體育場館主要是采用本部門直接經營和對外租賃的模式。有8.33%的高校是選擇與社會聯營，而45.83%的選擇本部門直接經營。由此可見，高校體育館的還處于一種單一的初級經營的階段。盡管學校自主經營還有很多優點，但也存在著很大的缺陷。首先，學校還不具備充足的人才進行學校體育場館的經營和開發，不具備豐富市場運作經驗。對理論和政策研究上，還不夠深入。此外，由于需要投入資金進行自主經營，會使體育館的財政負擔加重。同時，由于對外開放，學校還要承擔一定的風險。而由于專業化的運營操作欠缺，而不能最大化的利用資源。因此，對社會經營進行依托，是高校體育館發展的必然趨勢。

1.3、體育場地缺乏經營管理人才

目前，高校體育場地多數都是由國家投資興建，其社會公益性質極強。由此決定了高校體育場地不能完全轉變為體育經營實體，不能真正的實現自主經營、自我管理。由于這種公益性質，高校體育場地的管理手段必須實施產業化和多樣化。通過對產業管理理念的引入，而使其產業經營方法更加突出，以實現對資源的有效配置。而相關調查顯示，安徽省高校多數都是由體育教師管理體育場地，他們擁有一定的體育訓練經驗和體育知識，是潛在的從事管理和體育指導的專業人才，而他們對于商業運作技巧和體育商貿知識卻是很少了解，科學的經營方法欠缺，無法有效配置體育資源。由此可見，安徽省高校體育經營管理人才嚴重匱乏。從表1可見高校體育場地管理者類別：

表1 為高校體育場地管理者類別情況

1.4、體育場地沒有建立健全的規章和管理制度

管理活動實施具體是依靠體育場地的規章制度，它對管理的效益產生了直接的影響。調查顯示，安徽省高校體育場地的規章制度包括了安全管理、設備維護、開放時間等等?？v觀其整體結構，盡管有著比較齊全的制度和規章，但還有許多地方不盡人意。如少數高校因為有較差的場地條件和較小的場地面積，因此沒有對管理制度和規章進行制定。而高校自行制定或者是已經制定的規章，管理規范沒有統一，同時缺乏政府法律保護和法規的支持，整體的運行狀態是低效率和低水平。盡管以書面形式規定了場地的規章制度，但還有待于進一步改善其實用性和科學性，而目前的管理制度對管理實踐缺乏有效的引導，同時相應的監督機制匱乏。所以從整體上看，安徽省高校體育場館的規章制度還處于不完善和不規范狀態。

2、安徽省高校體育場館對外開放和經營管理的實施對策

2.1、提高認識、轉變觀念

實施對外開放，不單單能給高校體育館帶來一定的維護和維修費用，同時還能帶來不可估量的社會效益。體育館長期進行對外開放，能夠對當前驟增的體育人口與體育館設施不足的矛盾進行有效緩解，同時還能對周邊社區群眾健身需求給予滿足。

2.2、健全機制、完善制度

調查顯示，目前高校還沒有形成一個較為規范的法規約束對外開放經營模式。所以，促進高校體育館有序和長期發展的重要基礎，就是建立和健全規章制度。在對外開放和管理上，安徽省高校還沒有建立完善的制度，如確定管理體制、設置管理人員、對管理辦法、收費標準、開放的范圍和時間進行統一，如果在這些方面沒有清晰的責、權和利，則不會有效保障高校體育館的持續開放。

2.3、積極推廣、加大宣傳

在對外開放的過程中，高校體育館為了擴大影響力，需加大宣傳力度，將更多的體育消費者吸引過來。通過有效的結合高校體育和社會體育，而將高校體育館的多元化功能最大限度的發揮出來，創造出更大的經濟效益。

2.4、節能創收、優化資源

由于承擔著特殊的責任和社會角色，高校體育館的重要任務，是服務于高校的課外鍛煉和體育教學，因此在追求經濟效益的同時，高校體育館還應追求最大化的社會效益，對服務社會的公益性特征予以體現。在對正常的體育教學秩序給予保障的前提下，高校體育館應對現有的體育館充分利用，與不同的時間段相結合，向不同的人群開放，使體育館的社會效益和經濟效益得到最大程度的提升。

2.5、培養高質量的經營人才，加強經營管理

高校體育場館的管理人員必須具備相應訓練經驗和體育專業知識，同時還要掌握一定的運作技巧和商貿知識，能夠靈活運用各種產業經營方法，能有效配置各種資源。在經營方面，與市場需求相結合，尋求高校的資金支持，對各種經營項目不斷豐富，采用靈活的方式，吸引社會群體和廣大學生積極參與體育消費。

3、結論

本文采用問卷調查法等方式，對安微省高校體育館的對外開放和經營狀況進行了調查和分析。相關調查數據顯示，安微省高校體育館主要問題是具有比較落后和單一的經營模式，較低的對外開放程度。為了使以上問題得到更好的解決，本文提出了有針對性的建議，希望能對安徽高校體育館可持續發展提供借鑒和參考。

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安徽省體育局2015年度體育社會科學研究重點項目學校體育場地對外開放現狀及政策研究（項目編號：ASS201529）]