■文/虞海東
建設一區三園 服務提質增效湖北省谷城縣建設國家循環經濟標準化試點園區
■文/虞海東

湖北谷城縣地處鄂西北汽車工業走廊的中心地帶,該縣循環經濟園區為國家級“城市礦產”示范基地。近年來,谷城縣委、縣政府把打造循環經濟與縣域經濟有機融合的“谷城模式”,作為推動縣域經濟轉型升級的工作重點,提出了建設“一區三園”、“三大產業”綜合性千億元大園區的構想。“一區”是再生資源回收交易中心區,“三園”是再生鉛及鉛深加工工業園、再生鋁及鋁深加工工業園、再生鋼鐵及鋼鐵深加工工業園,“三大產業”是再生鉛產業、再生鋁產業、再生鋼鐵產業。為進一步促進谷城國家“城市礦產”示范基地建設上水平、出效益,谷城縣按照襄陽市委、市政府把谷城作為“四個襄陽”重要增長極和市域副中心城市的要求,調整園區規劃,把產業新區規劃為41平方公里,著力打造中西部地區有影響的循環經濟產業基地。

據谷城縣再生資源園區管委會萬永明主任介紹,為推進國家“城市礦產”示范基地建設,該縣率先提出了申報創建全省首個國家級循環經濟標準化試點園區的構想,并得到省市質監部門的鼎力支持。在湖北省質監局、省標準院的指導幫助下,園區正著手建立循環經濟標準化體系,包括聯手湖北金洋冶金股份有限公司、湖北駱駝蓄電池股份有限公司,以再利用和資源化為核心,建立“廢鉛回收—廢鉛資源綜合利用—鉛深加工”的鉛資源循環標準子體系;聯手湖北金洋冶金股份有限公司、湖北美亞達新型建材有限公司,以再利用和資源化為核心,建立“廢鋁回收—廢鋁資源綜合利用—鋁深加工”的鋁資源循環標準子體系;配合湖北三環車橋有限公司、湖北三環鍛造有限公司等汽車零部件骨干企業,以再利用和資源化為核心,建立“以廢鋼鐵資源為原料雙向配套”的再生鋼鐵資源循環標準子體系,以此打造調速不減勢、量增質更優的再生鉛、再生鋁、再生鋼領域循環經濟的新業態。
為加強循環經濟標準化試點創建工作進程,谷城縣成立了主管縣長牽頭任組長、相關單位和骨干企業負責人為成員的園區循環經濟標準化工作領導小組,抽調質監等部門骨干和湖北駱駝、湖北金洋、湖北三環鍛造等企業標準化專兼職人員,組建了創建專班,制定了《試點工作實施方案》,并結合循環經濟發展的實際需求,與湖北省標準院建立了循環經濟標準體系健全完善協作機制,全力推進試點創建工作。通過各方共同努力,創建工作取得了明顯實效,目前,谷城再生資源園區已有11家國家級、省級以上高新技術企業,湖北駱駝蓄電池股份有限公司參加了《起動用鉛酸蓄電池標準》的編制修訂工作;湖北三環鍛造公司主導了2項行業標準制修訂工作,企業入圍第六屆長江質量獎提名獎、襄陽市市長質量獎;湖北三環車橋、湖北三環鍛造兩家公司,分別成為亞洲頗具實力的汽車前橋、汽車轉向節生產企業;園區5家企業主導產品榮獲湖北名牌稱號,擁有自主知識產權的專利技術173項,科研成果16項,兩項技術獲得省級科技進步一等獎,一項技術獲得中國專利博覽會特別金獎。截至2014年底,園區聚集再生金屬回收、利用企業290多家,年回收資源量300萬噸,全縣循環經濟年產值360億元,占工業總產值的60%以上。
下一階段,谷城縣再生資源園區將在質監部門的幫扶支持下,大力實施循環經濟標準化工作,盡快形成“政府主導、企業為主、社會參與”的園區循環經濟標準化工作機制,同時,通過建立健全循環經濟產業鏈的標準體系和評價體系,進一步提升循環經濟標準化研發、制定和實施的總體水平,力爭到2017年,再生資源園區年回收量、綜合利用量保持在300萬噸/年以上,創造稅收10億元/年,實現利潤16億元/年,新增就業1.8萬人。
圍繞創建“國家循環經濟標準化試點園區”,打造循環經濟支柱產業公共檢驗檢測技術支撐平臺,谷城縣質監局牽頭開展了“湖北省再生金屬制品質量檢驗中心”的申報籌建工作,并得到湖北省質監局批準。據谷城縣質監局副局長梅志軍介紹,正在建設中的省級再生金屬制品質檢中心,規劃建筑面積4000平方米,實驗室面積3000平方米,辦公面積1000平方米,內設化學分析、物理實驗、樣品加工處理三個試驗室。中心建設分一期、二期實施:一期為三年計劃,計劃檢測項目6個大項;二期為三至五年計劃,在原有基礎上再增加5至10個檢驗檢測項目。目前,該中心計量認證和實驗室認可的前期準備工作已著手開展。梅志軍表示,湖北省再生金屬制品質量檢驗中心的建立,不僅能對園區及全省的再生資源以及其他相關聯的生產企業,在產品設計、研發、試驗、分析、檢驗檢測、培訓、咨詢方面提供全方位的技術服務,而且會對推進已建立的企業循環經濟標準,向地方標準、行業標準、國家標準、國際標準提升,發揮檢驗檢測、質量評價等重要的技術支撐作用。該中心建成后,檢驗能力將達到對再生鉛、再生鋁、再生鋼鐵產品及制品的全項檢驗要求,并可以吸收、消化國內外先進的生產工藝和新型技術,從而轉化為自己的技術優勢,為加快國家級循環經濟標準化試點園區建設,推動谷城直至全省的再生鉛、再生鋁、再生鋼鐵產品及制品相關配套產業的轉型發展,提供強有力的技術保障。
