高職教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系建設(shè)的研究與實(shí)踐

孫琳慧　張婉堯　孫麗娟

摘要：教學(xué)質(zhì)量是高職學(xué)院的生命線，關(guān)乎到一個(gè)學(xué)院的生存和發(fā)展，對(duì)教學(xué)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控，是學(xué)校進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理的重要手段，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。本文結(jié)合云南林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)與教學(xué)督導(dǎo)管理實(shí)際，對(duì)以“專業(yè)評(píng)估—教學(xué)督導(dǎo)—教師發(fā)展”為運(yùn)行載體的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系建設(shè)進(jìn)行了實(shí)踐探索。

關(guān)鍵詞：高職；教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控；保障

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）52-0164-03

一、問(wèn)題的提出

近年來(lái)，我國(guó)普通高職高專院校正迅猛發(fā)展，成為我國(guó)高等教育大眾化的主要載體。然而，與高職高專招生數(shù)量和院校數(shù)量快速增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)高職高專教育的教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越突出。建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，是保障高職高專教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段。自2004年4月教育部正式啟動(dòng)五年一輪的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估工作以來(lái)，各高職院校逐步構(gòu)建或推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，但是，目前大多數(shù)高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)的方式，往往沿用的是普通高校或原有中等教育教學(xué)的管理模式，普遍存在著多維管理、監(jiān)控范圍不全面、督導(dǎo)作用不到位、反饋落實(shí)不及時(shí)、教師培養(yǎng)保障機(jī)制不夠健全等問(wèn)題。因此，如何在統(tǒng)一的基礎(chǔ)平臺(tái)上，建立“點(diǎn)—線—面相結(jié)合”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系建設(shè)工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。中國(guó)海洋大學(xué)于21世紀(jì)創(chuàng)建了以課程評(píng)估為抓手，以促進(jìn)教師教學(xué)水平的提升為著力點(diǎn)，以督促、指導(dǎo)、支持共軛并進(jìn)的“評(píng)估—督導(dǎo)—支持”三位一體的教學(xué)質(zhì)量保障新模式。該模式在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)揮了良好的作用，有力地保障了人才培養(yǎng)質(zhì)量，有效地實(shí)現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量保障與學(xué)校質(zhì)量保障的有機(jī)結(jié)合。因此，通過(guò)借鑒中國(guó)海洋大學(xué)教學(xué)質(zhì)量保障體系的做法，提出了在高職院校構(gòu)建以“專業(yè)評(píng)估—教學(xué)督導(dǎo)—教師發(fā)展”為運(yùn)行載體的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，有利于進(jìn)一步完善和發(fā)展學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系，進(jìn)一步提高專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量、教學(xué)和管理質(zhì)量和師資隊(duì)伍質(zhì)量。

二、以“專業(yè)評(píng)估—教學(xué)督導(dǎo)—教師發(fā)展”為運(yùn)行載體的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系的構(gòu)建

結(jié)合云南林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教學(xué)與教學(xué)督導(dǎo)管理實(shí)際，通過(guò)“教學(xué)組織管理”、“教學(xué)管理”、“過(guò)程控制”、“教學(xué)保障”四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，并以“專業(yè)評(píng)估—教學(xué)督導(dǎo)—教師發(fā)展”為運(yùn)行載體，形成“點(diǎn)—線—面”三位一體的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。（圖1）

1.教學(xué)管理監(jiān)控方面：以“專業(yè)評(píng)估”為基點(diǎn)，促進(jìn)專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量和課程質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展。專業(yè)評(píng)估主要考核教師的職業(yè)能力素質(zhì)和課程開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)及運(yùn)用能力。通過(guò)制定《專業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《專業(yè)剖析工作方案》，擬定“專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系”，開(kāi)展專業(yè)剖析工作，對(duì)全院所有專業(yè)的教學(xué)管理和學(xué)生質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估論證，把專業(yè)質(zhì)量、課程質(zhì)量、管理質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量等列入教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的工作范疇。并通過(guò)專業(yè)剖析、人才需求調(diào)研、課程說(shuō)課和評(píng)課、系部考核、學(xué)風(fēng)調(diào)研、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)專項(xiàng)檢查、階段性教學(xué)質(zhì)量檢查等手段，促進(jìn)專業(yè)質(zhì)量的全面提高。在全院?jiǎn)?dòng)以課程開(kāi)發(fā)與建設(shè)為抓手的“教師職業(yè)能力測(cè)評(píng)”活動(dòng)，重點(diǎn)考察教師的“課程設(shè)計(jì)能力和課程教學(xué)能力”，促進(jìn)教師職業(yè)能力的綜合、全面提高。課程設(shè)計(jì)能力測(cè)評(píng)要求每位教師選擇一門(mén)課程進(jìn)行課程整體設(shè)計(jì)，撰寫(xiě)課程設(shè)計(jì)方案和說(shuō)課稿，編制說(shuō)課PPT，結(jié)合課程整體設(shè)計(jì)進(jìn)行說(shuō)課。課程教學(xué)能力測(cè)評(píng)則是要求參與測(cè)評(píng)的教師按照已選擇的課程進(jìn)行課程單元教學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，撰寫(xiě)教案，結(jié)合單元教學(xué)設(shè)計(jì)和單元實(shí)訓(xùn)設(shè)計(jì)，組織一堂公開(kāi)課。專家評(píng)委根據(jù)“教師職業(yè)能力測(cè)評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”中的評(píng)價(jià)表進(jìn)行打分，給出測(cè)評(píng)結(jié)果：優(yōu)秀、合格或不合格。教師課程設(shè)計(jì)能力主要是由課程設(shè)計(jì)文稿測(cè)評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)展示與答辯兩部分組成。其中，課程設(shè)計(jì)文稿測(cè)評(píng)由《課程整體教學(xué)設(shè)計(jì)》評(píng)價(jià)表和《教學(xué)單元設(shè)計(jì)》評(píng)價(jià)表組成，所占比例分別為40%和40%。現(xiàn)場(chǎng)展示與答辯則是從課堂時(shí)間安排、教態(tài)與表達(dá)、說(shuō)課與整體設(shè)計(jì)內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)的吻合度、職業(yè)能力表現(xiàn)及課件制作水平這五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，所占比例為20%。

2.教學(xué)過(guò)程控制方面：以“教學(xué)督導(dǎo)”為主線，以信息化建設(shè)為重點(diǎn)，建立“發(fā)展性”教學(xué)督導(dǎo)新模式，以督教關(guān)系研究為重點(diǎn)，開(kāi)展充分調(diào)研，建立較為和諧的督導(dǎo)關(guān)系，逐步完善教學(xué)督導(dǎo)的組織體系、內(nèi)容體系、評(píng)價(jià)體系和反饋體系，對(duì)教前、教中、教后進(jìn)行控制管理。①教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制建立。從督導(dǎo)制度建設(shè)入手，規(guī)范教學(xué)督導(dǎo)管理。制定并完善了《教學(xué)督導(dǎo)工作實(shí)施細(xì)則》、《教學(xué)督導(dǎo)室工作管理辦法》、《教學(xué)質(zhì)量檢查辦法》、《學(xué)生教學(xué)質(zhì)量信息員管理辦法》、《教學(xué)管理差錯(cuò)與教學(xué)管理事故認(rèn)定與處理規(guī)定》、《教學(xué)差錯(cuò)與教學(xué)事故認(rèn)定與處理規(guī)定》、《院、系（部）二級(jí)教學(xué)督導(dǎo)管理辦法》、《評(píng)教、評(píng)學(xué)管理辦法》、《課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)管理辦法》等22份管理制度。其中，《教學(xué)管理差錯(cuò)與教學(xué)管理事故認(rèn)定與處理規(guī)定》的出臺(tái)，使學(xué)院加大了教學(xué)管理力度，對(duì)嚴(yán)重違反有關(guān)教學(xué)規(guī)章制度的教學(xué)人員進(jìn)行了不同等級(jí)的教學(xué)事故處理，并給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，在教職工中引起了很大的震動(dòng)。《教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)管理方案》的制訂，對(duì)任課教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)教，并將評(píng)教結(jié)果運(yùn)用到考核評(píng)優(yōu)和職稱聘任等環(huán)節(jié)；《星級(jí)教師評(píng)比辦法》的實(shí)施，對(duì)學(xué)生評(píng)教前30%的教師進(jìn)行了選優(yōu)式評(píng)價(jià)，評(píng)選出“五星”級(jí)和“四星”級(jí)教師，在評(píng)優(yōu)職務(wù)聘任等方面發(fā)揮了正效應(yīng)激勵(lì)的作用。②教學(xué)督導(dǎo)信息化平臺(tái)建設(shè)。為了實(shí)現(xiàn)教學(xué)信息有效對(duì)接和信息傳遞與反饋渠道的暢通，增強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)工作的針對(duì)性、直接性和時(shí)效性，教學(xué)督導(dǎo)信息化建設(shè)是必需也是必要的。通過(guò)“教學(xué)質(zhì)量信息收集與反饋系統(tǒng)”、“教師評(píng)教反饋系統(tǒng)”、“教師評(píng)學(xué)反饋系統(tǒng)”的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，提高了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控效率及科學(xué)性，降低了監(jiān)控成本，實(shí)現(xiàn)了全方位、多層次、立體化的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，讓教學(xué)評(píng)價(jià)跟上互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的步伐。通過(guò)開(kāi)發(fā)“教學(xué)質(zhì)量信息收集與反饋系統(tǒng)”，拓寬了學(xué)生、教師、企業(yè)等教學(xué)信息的收集的渠道。教學(xué)信息員對(duì)教學(xué)過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤反饋，彌補(bǔ)了其他監(jiān)控途徑不能跟蹤教學(xué)全過(guò)程和對(duì)整個(gè)教學(xué)的情況了解不全面的缺陷，對(duì)提高教學(xué)質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用。“教師評(píng)教反饋系統(tǒng)”是學(xué)院教學(xué)管理系統(tǒng)中，學(xué)生對(duì)授課教師情況評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)和分析，是教學(xué)管理系統(tǒng)的衍生系統(tǒng)，完善了對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)的客觀情況統(tǒng)計(jì)分析，為學(xué)院相關(guān)管理工作提供了科學(xué)量化、信息反饋支持，以及為教師對(duì)課堂情況的準(zhǔn)確自我評(píng)價(jià)提供了數(shù)據(jù)依據(jù)。開(kāi)發(fā)“教師評(píng)學(xué)反饋系統(tǒng)”，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的監(jiān)控管理，引導(dǎo)學(xué)生以學(xué)為主，勤奮刻苦，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和意志品質(zhì)，通過(guò)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，根據(jù)生源狀況，大力推進(jìn)因材施教，探討人才培養(yǎng)的有效途徑，為全面、客觀、公正地分析評(píng)價(jià)學(xué)校教風(fēng)和學(xué)風(fēng)狀況等提供了依據(jù)。任課教師主要從學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)過(guò)程、學(xué)習(xí)效果及素質(zhì)修養(yǎng)四個(gè)方面對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況做出總體評(píng)價(jià)。

3.“發(fā)展性”教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)（見(jiàn)圖2）。①建立“課內(nèi)評(píng)價(jià)+課外評(píng)價(jià)”的“雙評(píng)價(jià)”督導(dǎo)運(yùn)行模式。將教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)分為課內(nèi)評(píng)價(jià)和課外評(píng)價(jià)，課內(nèi)評(píng)價(jià)包括課內(nèi)學(xué)生評(píng)價(jià)、督導(dǎo)評(píng)價(jià)及教學(xué)反思，課外評(píng)價(jià)包括課外學(xué)生評(píng)價(jià)和系部評(píng)價(jià)。課內(nèi)評(píng)價(jià)主要根據(jù)是教師一堂課的總體情況來(lái)給予評(píng)價(jià)，而課外評(píng)價(jià)則是根據(jù)教師一學(xué)期的教學(xué)工作情況來(lái)給予評(píng)價(jià)，這樣，對(duì)于教師的教學(xué)情況，給予的評(píng)價(jià)更為客觀、全面。②建立“學(xué)生測(cè)評(píng)+系部測(cè)評(píng)+督導(dǎo)測(cè)評(píng)”的指標(biāo)體系。教師教學(xué)評(píng)價(jià)體系是個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而構(gòu)建適合自身院校實(shí)際、科學(xué)合理的教師教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，取得廣大教師的認(rèn)同，對(duì)提高教師工作積極性具有激勵(lì)促進(jìn)作用。“學(xué)生測(cè)評(píng)+系部測(cè)評(píng)+督導(dǎo)測(cè)評(píng)”的指標(biāo)體系是從學(xué)生、系部、督導(dǎo)的不同角度來(lái)進(jìn)行測(cè)評(píng)。學(xué)生測(cè)評(píng)有學(xué)生課內(nèi)測(cè)評(píng)指標(biāo)和課外測(cè)評(píng)指標(biāo)，學(xué)生課內(nèi)測(cè)評(píng)指標(biāo)主要從學(xué)生“滿意度”及“收獲度”兩方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)的；學(xué)生課外測(cè)評(píng)指標(biāo)主要包括“調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性”、“知識(shí)技能先進(jìn)性”、“關(guān)注學(xué)生成長(zhǎng)”、“突出實(shí)踐能力”及“培養(yǎng)良好人格”五個(gè)方面。系部測(cè)評(píng)主要從“教師自評(píng)”、“同行評(píng)價(jià)”和“系部評(píng)價(jià)”三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)的。督導(dǎo)測(cè)評(píng)主要是教學(xué)督導(dǎo)員的評(píng)價(jià)，同時(shí)在教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)中加入“教師反思能力評(píng)價(jià)”，使得督導(dǎo)評(píng)價(jià)考慮到了教師的自我評(píng)價(jià)因素，顧及到了教師的反映和訴求，豐富了發(fā)展性教師評(píng)價(jià)的內(nèi)涵。而以“學(xué)生測(cè)評(píng)+系部測(cè)評(píng)+督導(dǎo)測(cè)評(píng)”為評(píng)價(jià)內(nèi)容的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，使教師教學(xué)評(píng)價(jià)更具可靠性、客觀性及全面性。

4.教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)。教學(xué)督導(dǎo)作為高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，在提高教師教學(xué)水平、保證教育質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用。目前，高職的專職督導(dǎo)隊(duì)伍中多以本校的退休教師為主，專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員渠道較為單一，隊(duì)伍呈現(xiàn)“本土化”傾向。在高職“校企合作機(jī)制”的背景下，教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍在數(shù)量、信息化手段運(yùn)用、實(shí)踐教學(xué)和專業(yè)（學(xué)科）指導(dǎo)等方面已不能滿足教改發(fā)展的需要，迫切需要加強(qiáng)對(duì)督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)。首先要重視和加強(qiáng)培訓(xùn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，知識(shí)和技術(shù)的不斷更新，許多新的教學(xué)理念、教學(xué)手段、教學(xué)技術(shù)和教學(xué)方法層出不窮。學(xué)院應(yīng)從督導(dǎo)方法、教學(xué)理念、督導(dǎo)溝通方式、評(píng)價(jià)技巧等多方面對(duì)教學(xué)督導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)一系列的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等，提高教學(xué)督導(dǎo)人員水平。其次，要調(diào)整督導(dǎo)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。學(xué)院應(yīng)積極向企業(yè)、行業(yè)和高校招聘專家，他們具有不同的學(xué)科和專業(yè)背景，有著從事教學(xué)或企業(yè)管理工作的經(jīng)歷，同時(shí)，能夠凸顯“校企行結(jié)合，老中青結(jié)合，專業(yè)來(lái)源廣泛”的多元化特點(diǎn)，逐步建設(shè)一支“業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，校企結(jié)合緊密”的高素質(zhì)教學(xué)督導(dǎo)隊(duì)伍。

教學(xué)保障方面：以“教師發(fā)展”為支持面，以搭建教師發(fā)展平臺(tái)為突破口，完善教師發(fā)展的支持和保障機(jī)制，建立支持教師發(fā)展的組織保障體系，實(shí)現(xiàn)教師發(fā)展渠道與策略的整體優(yōu)化，促進(jìn)教師職業(yè)能力的可持續(xù)發(fā)展。①建立支持教師發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施《青年教師助教制度》，幫助青年教師提高教學(xué)能力；建立教師培訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)、基層鍛煉和激勵(lì)制度，幫助教師提高實(shí)踐和專業(yè)能力；建立“星級(jí)”教師評(píng)比與獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)教師教學(xué)熱情，調(diào)動(dòng)教師工作積極性。②搭建支持教師專業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。建立教師發(fā)展中心，適時(shí)分層次指導(dǎo)和幫助教師職業(yè)發(fā)展，提高教師教學(xué)能力和崗位適應(yīng)能力；舉辦教師職業(yè)生涯規(guī)劃與發(fā)展講座、教師沙龍等活動(dòng)，為廣大教師搭建專業(yè)發(fā)展、思想交流、教學(xué)研究、科研探討、成果共享的平臺(tái)，全方位地提高教師的師德、修養(yǎng)、教學(xué)和科研等綜合能力。同時(shí)，通過(guò)組織各類教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，并對(duì)教學(xué)競(jìng)賽進(jìn)行錄像，其他未參賽教師可進(jìn)行觀摩，以此來(lái)增進(jìn)教師在高職教育理念、教學(xué)模式和教學(xué)方法、手段等方面的學(xué)習(xí)交流，提升課堂教學(xué)水平。③教師發(fā)展檔案的建立。對(duì)新從教的年輕教師，應(yīng)建立電子版《教師成長(zhǎng)評(píng)價(jià)檔案》；對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)結(jié)果連續(xù)保持在學(xué)院前列的教師，應(yīng)建立電子版《星級(jí)教師成長(zhǎng)檔案》；對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)連續(xù)排在學(xué)院后10%的教師，建立電子版《重點(diǎn)關(guān)注檔案》，分析原因，分層培養(yǎng)，重點(diǎn)關(guān)注，發(fā)現(xiàn)并樹(shù)立典型，變單純的“評(píng)價(jià)”為系統(tǒng)的“培優(yōu)”，提高教學(xué)督導(dǎo)的導(dǎo)向性。

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