王雪
10月下旬,陜西省城固縣蓮花街道辦杜家槽村村委會主任馬某想給獨生子辦個“像樣的婚禮”,因為向紀委報備的酒席數量嚴重超標未獲批準,于是辭去村委會主任職務。遞交辭呈后,馬某設宴席超過40桌,因違反漢中市《關于嚴格規范領導干部婚喪喜慶事宜的通知》的有關規定,受到黨內嚴重警告處分。
“村官辭職為兒子辦婚宴”一事經《華商報》報道后,在全國范圍引發廣泛關注。11月19日晚,央視《新聞1+1》欄目主持人白巖松就此問題采訪了北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水。莊德水認為:“我覺得,雖然村主任不是國家正式序列的干部,但是參照干部管理,而作為一個黨員,也應該有更高的自覺意識,主動遵紀守法,而不應采取這種比較過激的行為。我覺得他是沖動有余、理性不足,是用一種小聰明的方式來規避制度。”
在一份網上調查中,認為“辭去官職就應該讓他辦了”的網民占到77%。對此,莊德水表示,這確實反映了當前的一種社會心態。在八項規定等制度推進落實的過程中,越到基層就越會遇到一些文化、觀念上的阻礙,很多人往往以人情風俗來規避制度的約束。這是黨紀所不允許的,也是下一階段要重點解決的問題。
毋庸諱言,“最嚴黨紀”出臺后,明顯感到“不適應”的黨員干部不少:把紀律看成“緊箍咒”,感嘆“為官不易”,甚至產生“與其干多出錯多,不如不干不出錯”的錯誤認識……
必須看到,全面從嚴治黨,越往后執紀越嚴。在這樣的大勢面前,必須清醒、理性地承認這樣一個現實,并且明白“嚴是愛,寬是害”的道理。
無數案例證明,黨員“破法”,無不始于“破紀”,看似不起眼的“小節”失守,其實都埋下了腐化墮落的種子。中央紀委法規室副主任姜文鵬談及這樣一種現象:一些官員出問題以后,常常在懺悔錄中這樣說——如果在剛剛犯錯的時候有人提醒一下,也不至于走到違法犯罪的地步,如果當時給個紀律處分也會受到警醒。
如此看來,《準則》《條例》堅持黨紀嚴于國法,把黨紀挺在國法前面,無疑為避免黨員特別是領導干部犯下更大錯誤設置了一道屏障。
毫無疑問,黨紀嚴于國法已成為新時期加強黨的作風建設的新常態,黨員特別是領導干部只有積極適應這種新常態,才能快樂工作、健康成長。那么,如何從心理上適應這種新常態?
“入了黨的門,成為黨的人,就應當主動放棄一部分公民享有的權利和自由,多盡一份責任和義務,守住黨規黨紀這一行為底線。”中央黨校教授李慶剛表示,作為黨員干部,應當自覺將黨的紀律化為生命的一部分,做任何事情前都應當拿起紀律這把尺子,量一量自身的言行,判斷是否合乎黨的紀律,把遵守黨的紀律貫穿于日常工作、生活的方方面面,做到有人監督與沒人監督一個樣,八小時之內與八小時之外一個樣。
然而,從近年被曝光的諸多違紀案例來看,不少黨員干部明明知黨紀、懂后果,卻在行動上公然破壞黨紀:公款大吃大喝,出入高檔會所,濫發津貼獎金,與他人發生不正當性關系,拉幫結派搞山頭,對抗組織審查,不執行請示報告制度,不如實報告個人事項……因為無視規矩、不守規矩,相當一些黨員干部栽了跟頭。
對此,中央紀委法規室副主任姜文鵬認為,心中沒有敬畏,行為就會缺少約束,就會為所欲為。黨的紀律是“他律”,但是,我們要把黨的紀律變成內心的約束,變成外在的遵循,真正做到內心有敬畏、言行有底線。
“作為遵守制度的主體,黨員干部如果對制度沒有敬畏感,不管制度多嚴密,總會有人找制度的空子打擦邊球。”中央黨校教授辛鳴認為,這些人會覺得,我不就是喝了杯酒嗎?不就是洗了個澡嗎?不就是打了場高爾夫球嗎?有什么呀?但是,往往就在喝杯酒、洗個澡、打場球的過程中,一步步落入難以挽回的境地。
如此看來,對于廣大黨員干部來說,保護好自己最管用的辦法還是強化紀律意識、自覺落實行動,把“守紀律、講規矩”內化于心,外化于行。那么,即使黨紀再嚴厲,問責的板子也不會落到自己的身上。