公積金新政值得期待

11月20日，國(guó)務(wù)院法制辦公布了《住房公積金管理?xiàng)l例（修訂送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱“送審稿”），并公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，擴(kuò)大公積金的繳存范圍及提取條件，促進(jìn)公積金資金的保值增值等條款引發(fā)了社會(huì)各界熱議。

點(diǎn)評(píng)：作為我國(guó)的一項(xiàng)職工購(gòu)房福利政策，住房公積金制度自施行以來(lái)，對(duì)籌集、融通住房資金、提高職工的商品房購(gòu)買(mǎi)能力大有助益。但是，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅速發(fā)展，住房公積金制度流動(dòng)性差、受益者覆蓋面低的問(wèn)題也逐漸凸顯。實(shí)際上，買(mǎi)不起房或暫未買(mǎi)房的人原本就屬于相對(duì)弱勢(shì)群體，但因?yàn)槲从凶》肯M(fèi)而無(wú)法提取公積金，導(dǎo)致長(zhǎng)期承擔(dān)繳存義務(wù)卻享受不到公積金的實(shí)惠。

而本次新政可謂有的放矢。首先，公積金繳存范圍及提取條件擴(kuò)大。送審稿明確，可以“將租房、物業(yè)費(fèi)等納入公積金的提取條件”，“允許各類靈活就業(yè)人員個(gè)人繳存住房公積金，并享有提取、貸款等權(quán)益”。此舉可謂對(duì)癥下藥，回應(yīng)了長(zhǎng)久以來(lái)消費(fèi)者擴(kuò)大公積金的繳存范圍及提取條件的呼聲，讓更廣泛的群體得以共享公積金政策的紅利。

其次，公積金價(jià)值得到擴(kuò)大。不僅百姓個(gè)人賬戶上的公積金不能“睡覺(jué)”，政府管理的公積金也不會(huì)甘于沉寂。在將公積金實(shí)惠放之于民的同時(shí)，送審稿還提出要促進(jìn)公積金資金的保值增值，明確“可以按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)發(fā)行住房公積金個(gè)人住房貸款支持證券”、“可以將住房公積金用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債、大額存單、地方政府債券、政策性金融債、住房公積金個(gè)人住房貸款支持證券等高信用等級(jí)固定收益類產(chǎn)品”。可想而知，在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的前提下，此舉不僅可以促使公積金實(shí)現(xiàn)保值增值，更有助于改善公積金城市之間資金無(wú)法融通、資金保值增值渠道偏窄、管理效率和服務(wù)水平不高等問(wèn)題。

實(shí)際上，此次送審稿提出修訂意見(jiàn)之前，近期公積金已是頻出新政。例如，放寬公積金貸款使用門(mén)檻、允許公積金異地貸款、降低公積金貸款購(gòu)買(mǎi)二套房首付比例等舉措。可以預(yù)見(jiàn)，隨著送審稿的修訂意見(jiàn)得以落實(shí)，未來(lái)公積金的使用或?qū)⒏訌V泛，保值增值也將更加高效，并將通過(guò)自身價(jià)值的擴(kuò)大為穩(wěn)定樓市消費(fèi)提供更大支持。