地方本科院校實踐教學存在問題及對策分析

堯瑞霞，黃江華　(仲愷農業工程學院設備處，廣東廣州 510225)

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地方本科院校實踐教學存在問題及對策分析

堯瑞霞，黃江華(仲愷農業工程學院設備處，廣東廣州 510225)

近年來，社會對高校教學質量的質疑比較集中在畢業生動手能力差、基本技能不強方面[1]。這種批評由外而內，對高教系統的觸動非常大。教育部對普通本科院校實行五年一輪的本科教學水平評估，其中，實踐教學是一個核心指標。各高校把實踐教學環節擺在重要位置，加強實踐教學建設也成為本科教學改革的熱點。但當前實踐教學仍然存在諸多問題，實踐教學的改革也存在許多誤區，這些值得進一步深思和探討。

1地方本科院校實踐教學存在的主要問題

1.1實踐教學的硬件和經費投入不足

1.1.1實驗場地、實驗儀器嚴重不足。由于擴招后實驗場地建設跟不上，許多實驗室變成多功能室，既是開展實驗教學的課室、實驗前的準備室，也可能兼任儲藏室，存放許多實驗器材。先進的實驗儀器不足，已有大型儀器很難滿足實驗教學的正常開展；一些基礎實驗室和計算機室，由于課程連排，儀器連續使用時間太長，故障率增大，幾乎沒有維修保養時間；一些基礎實驗的大型精密儀器經常是“帶病”工作，無法正常保養，造成儀器的使用效率低，使用壽命短。

1.1.2校內外實習場地嚴重不足。由于擴招，校內有限的空地基本上都建起了學生宿舍或教學樓，造成校內實習場地有限，只能開辟校外實習場所。一些位居中心城市的地方院校，校園面積本來就不大，這方面問題尤為突出。相比較而言，大中型企業更樂意接受重點高校的學生進駐實習，而地方院校就相對居于劣勢，由此造成校外實習場地數量不多，特別是達到一定規模的實習場地有限，校外達標的實習場地有限。

1.1.3實習經費不足。校外實習場地需要一定的經費投入，地方院校把實習場所定位于中小企業，但中小企業接收實習學生數量有限，能指導學生實習的企業工程師更有限。且實習經費緊張，校外實習的往返經費對學校是一項沉重的負擔，且實習經費是按照預算下撥，一旦事實上產生的經費超過預算，實驗教師一般都只能選擇放棄。

1.2實踐教學師資隊伍匱乏

1.2.1實踐教學師資力量不足。許多專業，特別是一些新型專業，由于缺乏專職實驗教師與實驗人員，教師需要課前準備實驗材料，課中指導多組學生做實驗，課后還要收拾實驗室，忙得不可開交。

1.2.2實踐教學優秀師資不足。實踐教學最需要教師的經驗與實踐技能。新入職的教師大都是剛畢業的碩士、博士，基本沒有教學經歷。大量缺乏實踐技能訓練的新教師擔任實踐課的教學任務，嚴重影響了實踐教學質量。

1.3實踐教學管理制度不夠科學按照本科教學水平評估要求，各類課程都要編寫教學大綱，用來規范教學運行，但制度的刻板在一定程度上桎梏了實踐教學。一些農類專業的實踐教學受天氣影響特別明顯，一些工科專業受工廠生產的季節性，甚至國家政治(如珠三角地區許多外向型加工企業的出口訂單)的影響較大，學校預定的實踐教學時間很難同時滿足規范制度的要求和教學資源的需要。

1.4實踐教學內容陳舊，質量不高受部分條件制約，目前地方本科院校中只有驗證型實驗、常規性實踐教學可順利開展，而探索性、創新性實驗較難開展。實踐教學一成不變，一些在行業生產中已淘汰的實驗技術仍然出現在實踐教學的課堂上。此外，還有部分地方本科院校，為達到教育部本科教學工作水平評估的要求，勉強開設一些綜合性、設計性實驗等實踐教學課程，拼湊痕跡明顯，總體教學質量不高。

2原因分析

2.1部分本科院校對實踐教學在思想認識上還存在一些偏差當前不少地方本科院校認為既然學校定位于培養應用型人才，那么實踐教學就是主渠道。用人單位反饋畢業生動手能力差等問題，說明學校實踐教學需改革，就需加大在總學時中的比重。這種對實踐教學的過高要求，導致實踐教學“不能承受之重”。如盲目加大實踐教學比例，許多實驗課只能多人一組進行；許多實習讓學生自行尋找實習單位，這樣短期的實踐教學易流于形式，走馬觀花，長期的實踐教學易使學生淪為廉價勞動力，根本達不到訓練實踐能力，應用理論知識的目的。

一些地方本科院校把專業與產業完全掛鉤，認為地方本科院校是為地方培養應用型人才，為了在競爭激烈的就業環境中求得一席生存之地，就應與產業緊密結合。典型的做法是在課程設置上以企業需求為導向，實踐教學與企業合作開展。這樣做優點比較明顯，畢業生相對好就業，特別是實踐教學與企業合作，在一定程度上節省了學校的辦學成本。但缺點也比較顯見，學生的能力培養僅圍繞某一產業進行，只重視一技之長的熟練掌握，后續發展潛能有限，不符合本科培養的基本要求。

對實踐教學口頭重視，實際不重視。地方本科院校必須重視實踐教學，加大實踐教學投入：一是進行本科教學水平評估，許多地方院校把“培養學生實踐能力強”作為自己的特色追求；二是社會就業的競爭，通過就業的“市場細分”和錯位競爭力，培養能直接為企業所用之人才。但以上兩種壓力都來自外部，并不必然成為激發地方本科院校加強實踐教學的內在動力，因此經常出現口頭上很重視，行動上不重視，文件上很重視，執行上不重視的現象。

2.2教學資源、經費和師資隊伍無法滿足擴招后實踐教學的需求地方本科院校與重點高校相比，經費來源渠道更加單一，只有按照招生數撥付辦學經費，自身造血能力又有限，各種辦學資源一直十分短缺。造成這些問題的原因是多方面的。

2.2.1歷史欠賬。由于經費來源渠道單一，硬件建設一直不足，而在需要競爭申報的教育主管部門劃撥的各種專項經費中，能夠申報成功的可能性遠小于重點院校。

2.2.2優秀師資不足。由于在硬件建設方面比不過重點院校，實驗室建設落后，各種物質待遇也根本無法和重點院校相比，因此很難吸引到優秀的碩士、博士畢業生來校工作。許多地方高校在招聘教師的時候已非博士不要，而引進的高學歷人才又不愿意做相對勞累的實踐方面的教師。此外，優秀青年教師的流失一直是困擾地方高校的一大難題[2]。

2.2.3擴招后基礎建設跟不上。自1997年開始的高校大擴招，重點院校擴招的規模不大，地方院校成為承擔擴招任務的主力軍。地方院校在“做大”還是“做強”的猶豫中，幾乎都選擇前者。擴大招生規模，必然要上新專業，因為原有的專業數太少，不可能容納更多的學生[3]。許多地方院校持續擴招，學校專業增多，實驗室等硬件建設卻跟不上。

2.3現有的管理和分配制度制約了實踐教學的發展地方本科院校教學經費總量嚴重不足，而有限的經費在使用上存在的一些問題就與學校內在制度導向有關。如學校要上層次需辦研究生教育，目前所有地方本科院校都有這種內在沖動，很多學校都把它明確寫入學校的近期發展規劃。地方本科院校作為教學型大學，原本應該能夠辦好本科層次，培養出合格的應用型人才，但在當前的環境下，就有點勉為其難。而有限的辦學經費向科研傾斜投入，導致教師教學精力的投入不足，這也是導致實踐教學資源不足的重要原因之一。

教師工作量化制度在許多院校都已施行，這種量化帶來的問題就是教師對工作重量不重質，而學校教學管理部門只能對課程質量的合格門檻進行要求。新老教師間無法發揮“傳、幫、帶”作用，課程質量很難真正得到提升。

2.4對本科教學評估指標體系的理解誤差影響了實踐教學的正常展開本科教學工作水平評估在很大程度上促進了學校的軟硬件建設，是近年來學校教學條件改善的直接推動力。但評估要求教學運行管理規范，而保持相對穩定是高校應對評估的普遍措施，但是這種穩定，在一定程度上犧牲了質量。評估要求高校必須開設一定的綜合性設計性實驗，但對于地方院校，是幾乎難以完成的任務。為了達到這一指標要求，地方本科院校只好通過取消基礎性實驗、訓練性實驗來拼湊所謂的綜合性設計性實驗，一定程度上影響了實踐教學的正常開展。

3對策與建議

3.1改變思想觀念，切實重視實踐教學落實人才培養是學校與社會兩個階段完成的[4]。院校實踐教學僅僅是對學生實踐基本技能的培訓，不可能培養出立即為企業所需的人才。因此，要樹立正確的實踐教學觀，改變時下部分地方本科院校中存在的“人才教育”思想，即把“兩階段混為一階段”，將學校教育的目的歸結為人才培養，將文憑與學位、人才劃上等號，將學校教育的層次等級對應于人才的級別，切實使實踐教學回歸到教學本身的目的和要求。

3.2加強師資隊伍建設，切實保障實踐教學質量師資隊伍是保證實踐教學質量的基本前提。地方本科院校必須從提高師資隊伍入手，著力提高實踐教學質量。要創造條件，在學校的制度措施上對實踐教學予以傾斜，讓學校的所有教師熱愛并愿意從事實踐教學，特別是一些有經驗的高職稱教師，真正投身到實踐教學中去。要注重年輕實踐教師的培養，鼓勵院系構建以老帶新的實踐教學團隊，既使青年教師在老教師的帶領下快速成長，又讓老教師能夠以科研帶動教學，把前沿的實踐技能傳授給學生。

3.3加大經費投入，切實改善實踐教學條件一是要積極爭取辦學主管部門加大對地方院校經費的投入。首先學校主管部門應改變觀念，認清地方院校是承擔本科教學的主體，是高等教育的主要完成者，這是高等教育大眾化階段表現的主要特征之一。重點高校在一輪一輪的重點投入之后，硬件建設都很完備，而這時加大對地方本科院校投入的扶持力度，無論對區域高等教育質量的整體提升，還是對推動地方本科院校辦學積極性來說，其投入產出效應都將十分顯著。二是高校自身加強實踐教學投入。實踐教學質量的保證與提升需要大量的經費投入。沒有經費投入做前提，提高教學質量只能是一句空話。

3.4完善激勵機制，切實促進實踐教學發展地方本科院校校內制度導向要趨于合理，才能保證有限的教學資源用于教學，以不斷改進實踐教學。制度導向最重要的兩個問題，

一是學校的發展問題，即學校的定位、規模是否與學校的軟硬件建設規劃相匹配。地方本科院校如果仍定位于研究型，或者是對科研持扶持傾向，實際上就是忽視教學，教學質量就很難保證，遑論實踐教學環節的質量。二是利益分配機制。要徹底改變重量不重質的量化分配制度，建立激勵教師追求教學質量的利益分配機制。

參考文獻

[1] 林佳佳.江蘇揚州36名大學生回爐讀中專學習專業技術[N].東方早報，2006-09-028.

[2] 馬丹，馬玲.地方院校青年教師流失及對策[J].交通高教研究，1998(3)：26-27.

[3] 楊榮昌.中美大學本科專業建設的比較及思考[J].南陽師范學院學報：社會科學版，2004(7)：87-91.

[4] 勵雪琴.教育學是什么？[M].北京：北京大學出版社，2006：274.

摘要首先歸納了當前地方本科院校實踐教學在教學硬件與經費、師資隊伍、管理制度等方面存在的問題，分析其原因，進而提出解決對策，強調要在思想上重視實踐教學，加強師資隊伍建設，加大資金投入，以及完善激勵機制，切實促進實踐教學發展。

關鍵詞地方本科院校；實踐教學；問題研究

Existing Problems and Suggestions of Practical Teaching in Regional University

YAO Rui-xia, HUANG Jiang-hua(Department of Equipment, Zhongkai University of Agriculture and Engineering, Guangzhou, Guangdong 510225)

AbstractThe existing problems in teaching hardware and funds, teachers team, management system of practical teaching of regional universities were summarized, the causes were analyzed, several solutions were put forward, such as pay attention to practice teaching, strengthen teachers team construction, increase fund investment, perfect innovative mechanism, promote practical teaching development.

Key wordsRegional university; Practical teaching; Problem analysis

收稿日期2015-04-24

作者簡介堯瑞霞(1968- )，女，河南安陽人，實驗師，碩士，從事實驗室建設裝備與管理研究。

中圖分類號S-01

文獻標識碼A

文章編號0517-6611(2015)18-375-02