科技扶貧對策探討

張 農，韓世文，張 虎

(1.寧夏農林科學院固原分院，寧夏固原756000;2.固原市原州區能源站，寧夏固原756000;3.中衛市海原縣水務局，寧夏中衛755000)

1 試點村發展現狀

原州區彭堡鎮楊忠堡村位于原州區西南25 km處，彭堡鎮南5～10 km范圍內，下轄2個純回民自然村，6個村民小組。其中:1、2、3、4、8組集居在一個較大的自然村，7組單獨集居在另一個自然村。2014年底實有876戶，3 162人，均為農業戶。現有勞動力1 600人，低保戶87戶143人，全村從業人員為612人，其中:常年外出務工人員500余人。全村土地面積806.4 hm2，其中承包地面積647.9 hm2、全部為旱地，人均2 050 m2。每年耕種面積約400 hm2、人均1 267 m2，飼草種植面積約267 hm2、人均867 m2。耕地399 hm2，占承包地面積的62%，且均為旱耕地，人均耕地1 267 m2。2014年，全村種植玉米360 hm2，其余均為馬鈴薯。全村海拔1 500 m左右、年降雨450 mm左右、日均溫6.3℃左右。全村肉牛常年存欄約5 000頭，月均育肥出欄300頭左右;肉羊常年存欄約10 000只，月均育肥出欄500只左右。全年農民人均純收入2011年底為4 226元、2012年底為4 860元、2013年底為5 590元，2014年底6 430元，年均增長率超過15%。在本年度的收益中，養殖業占43%、勞務產業占40%、種植業及服務業占17%。養殖業已開始在農業經濟收益中占有明顯的較大比重。

2 對策研究

(1)調查研究、探求扶貧攻堅的切入點，制定主導產業發展規劃，明確主要生產內容及發展方向和目標。

筆者通過3年走訪全村800多個農戶、2個企業、30個養殖合作社，提出楊忠堡村應將以種植業為主的農業生產經濟結構調整為以牧為主的農業生產經濟結構，在全村大力發展牛羊養殖產業，并制定了《2012－2016年楊忠堡村牛羊養殖產業發展五年規劃》。為了促進這一具體扶貧對策的實施推進，特向有關項目辦撰寫提交了《貧困山區基礎母牛改良繁育體系暨萬頭肉牛育肥基地建設》項目可行性論證申請報告，其主旨在于將楊忠堡村創建為區域牛羊養殖核心示范基地為目標，以大力發展牛羊養殖產業為全村主要生產內容、以培植當地牛羊養殖特色支柱產業為主攻方向，大力推廣規?；?、規范化、基地化的牛羊養殖技術，以牛羊養殖特色主導產業的培植和不斷提質增效來改變當地貧窮落后面貌。

(2)挖掘生產潛力、整合各方資源，加大資金、科技及人才物等的扶貧力度，引進推廣與牛羊養殖產業發展相關的適用技術，完善配套設施，強化基礎建設，保證全村養殖產業健康發展，提高生產收益。

該村多年來，由于各方面的技術設施及資金投入很少，與牛羊養殖產業發展相關的基礎配套設施極為落后，人畜混住、牛羊混養現象極為嚴重，牛羊疫病治療及防疫條件和能力也明顯不足。為了改觀這一現狀，通過與楊忠堡村村委會、村支部緊密配合，在全村大力發動群眾，將楊忠堡村作為原州區牛羊養殖主導產業培植的核心示范區，大力推進能夠促進全村牛羊養殖產業發展的基礎建設工作。先后通過創建基地、培植樣板、樹立典型等的產業引導方式為全村整合到規范化的標準暖棚牛舍搭建資金200萬元，永久性青貯池建造資金10萬元、牛糞轉化沼氣資金80萬元、標準羊舍搭建資金等360萬元。挖掘引導利用社會資金約600萬元。通過協同各方充分利用上述資金，大力引進推廣牛羊規范化、規?；盎鼗B殖技術，共培養扶持創建牛羊養殖專業合作社20個、科技致富帶頭人40戶、牛羊養殖示范專業戶428戶。協同全村牛羊養殖專業戶種植良種牧草333 hm2，牛糞轉沼氣生產工廠一座。使全村近3年規范化的牛棚搭建總數達到了500棟、羊舍的搭建總數達到了180棟、青貯池的修建總數達到了200座、牛養殖科技示范戶的總數達到42戶。同時，我們還在全村選定了42個養殖專業戶進行了疫病治療防疫技術的專門培訓，并為他們購置配發了疫病治療防疫的專用器械42套計600件和部分殺菌防疫藥品。使全村牛羊養殖配套的基礎設施和技術條件等都有了很大改觀。隨著養殖條件的改善其養殖規模正在不斷擴大，生產收益也穩步提高。

(3)強化技術引進和技術培訓力度，提高專家指導效率。讓全村每一個牛羊養殖專業戶都能夠充分掌握與牛羊規范化養殖相關的適用技術，讓每個農戶家中隨時都有有關牛羊養殖的技術書刊和資料可看，使專家和教授常駐農戶家中。促進當地農業生產結構的轉型升級。隨著全村牛羊養殖產業發展基礎條件的改善和養殖效益的穩步提高，全村農戶傳統守舊的生產觀念開始發生明顯的轉化。以往以糧油種植為主的生產觀念開始向以牛羊養殖為主的生產觀念發生轉化，取而代之的是大規模的種植飼草和發展牛羊養殖產業。為了促進當地這種農業生產經濟結構轉型升級的穩步推進和成功，保證全村牛羊養殖產業的健康高效發展，相關工作人員還動員群眾大膽淘汰劣質牛種，大力引進良種肉牛西門塔爾、安格斯、利木贊、秦川紅、魯西黃牛等良種肉牛3 100多頭。同時還大力引進、示范、推廣飼草青貯技術、氨化貯存技術及氨化打包技術、玉米青貯技術及黃酶貯技術等，每年在全村引進推廣種植青貯玉米良種200 hm2，在全村青貯玉米飼草12 000 t，黃酶貯玉米秸稈10 000 t，僅玉米青貯和玉米黃酶貯育肥這一項技術的推廣，就為全村及周邊農戶每年帶來直接經濟收益約2 000多萬元。為了保證上述各項技術引進示范的成功和推廣范圍的穩步擴大，相關工作人員還聘請專家36人次，在楊忠堡村舉辦牛羊養殖實用技術培訓班12期，參訓人員1 000余人次。發放各種科普書籍1 000余套計6 000多本，發放各種單頁科普宣傳材料3 000張。發放規范化的牛棚、羊舍及青貯池設計圖紙計3 200份。使全村科技培訓及科普書刊和資料的發放范圍輻射到了全村的每一個牛羊養殖專業戶和每一個農戶，使每個農戶都掌握了2～3項實用技術，從而使全村農戶的科技素質都有了顯著提高。還不定期的聘請專家進行上門技術指導服務，就飼草青貯、黃酶貯、氨化技術，牛羊規范化、規?；⒒鼗B殖技術、疫病防治及防疫規范等進行單兵教練培訓，并取得了較為理想的效果。隨著當地牛羊養殖基礎建設條件的不斷改善和養殖水平的不斷提高，當地廣大養殖戶的養殖規模和經濟收益也得到了快速的擴大和提高，從而使全村以農為主的傳統農業生產經濟結構開始向以牧為主的特色農業生產經濟結構發生明顯的轉化和推進。

(4)具有地方特色的牛羊養殖特色主導產業的培植初見成效，規范化的牛羊養殖實用技術規范得到了深入推廣，進一步強化投入、正確引導，促進貧困村地方經濟的快速高效發展。通過三年科技扶貧工作的指導和科技扶貧項目資金的扶持，再加上國家及相關部門整村推進策略和項目的傾斜，使楊忠堡村大力發展牛羊養殖特色支柱產業所帶來的經濟收益有了顯著提高。一些先行富起來具有理性思維的養殖大戶，更是自行籌資金幾十萬元乃至數百萬元，大力拓建創建自己的牛棚、羊舍及青貯池，并創辦以家族牛羊養殖為主體的牛羊養殖生產專業合作社。他們已開始積極主動地想盡一切辦法，大力強化牛羊養殖基礎建設、提高規?；?、規范化、基地化養殖技術，從而來提高生產效率和增加生產收益。在這些致富能人的帶動下，全村廣大牛羊養殖戶大力投資拓建擴建規范化的牛棚、羊舍及青貯池等的積極性和主動性也也有了很大提高。2014年，科技扶貧工作者協同村委會及各有關方面抓住這種機會正確引導，為當地籌辦了牛羊養殖養殖專業合作社14個、種植專業合作社一個、農業機械服務專業合作社5個，并相繼制定和推廣了肉牛、肉羊、后備母牛、育齡母牛等的養殖規范，使全村的規模化和規范化養殖呈現出良好的發展勢頭。一個牛羊養殖特色主導產業培植的核心示范區已初具雛形。希望有關部門能夠在養殖規模的大型化和現代化方面繼續立項給予大力支持和幫助，促進當地牛羊養殖特色主導產業快速發展的早日到來。

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